作者文章归档：楼继伟
（ 本文刊发于《财政研究》2021年第1期）
首发：《财经》杂志2020-12-13
重磅对话！楼继伟与达利欧谈转折之年的宏观政策选择与资产配置策略
近日，2020三亚·财经国际论坛在三亚举办。全球财富管理论坛（GAMF）理事长、全国政协外事委员会主任楼继伟出席论坛并与桥水基金创始人瑞·达利欧（Ray Dalio）展开对话。
达利欧认为，当前中国的崛起是世界进行中的三大变局之一，纵观历史上的大国，都是贸易大国和储备货币国。当前中国已是贸易大国，在多项大国指标中，国际金融中心和储备货币指标明显落后于美国。但当前世界的资金过分投资在美国，而中国在很多市场具有同样的吸引力，且中国金...
全国社会保障基金理事会理事长楼继伟今日在财新峰会称，中国的社会保险体系呈现高度碎片化特征，是不可持续的，“每年都要靠财政补贴”。11月份财政部网站公布了2017年社会保险基金决算，显示一年各级财政补贴各类社会保险收支补贴了12000亿，而且每年的增长速度很大。他认为，“如果这个问题不解决，这12000亿的补贴还会比较快地增长。”在老龄化加剧的情况之下，无论是社会养老保险还是社会医疗保险的压力都非常大。
无法也难以通过重启大规模基建过关迈卡
目前中国在打破劳动力和土地的城乡二元体制，建立事权和支出责任划分相适应的制度，建立高效...
事权和支出责任划分不仅是财政问题，更是国家治理的基本问题。十八届三中全会决定将财政定位为国家治理的基础和重要支柱，其中的一大问题就是事权划分问题，清晰高效的事权和支出责任划分是形成合理的行政秩序、市场秩序和社会秩序的基本前提，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
关于事权改革本文从以下五个方面加以分析：一是事权划分问题的表象，二是改革的症结，三是事权划分的基本原理，四是相关国际经验，五是改革建议。
一、问题表象
（一）问题导向
1.碎片化、冲突性的体制机制
受多方面因素影响，我国政府间事权划分缺乏明确统一的规范，分工不清晰、不合理的问题较为突出...
同志们：
大家上午好！今天会议的主题是漫谈管理会计，我想以管理会计为线索讲三个问题：一是企业的边界，二是CFO的使命，三是如何当好CFO。
希望能为大家后面畅所欲言、百花齐放提供一些启发。
第一个问题
企业的边界
企业与市场都是资源配置的机制。与市场通过价格引导资源配置不同，企业内部取消了生产要素所有者之间的交易，由企业高层做出资源配置决策，通过行政性的资源配置，实现利润最大化的目标。在这一过程中，需要建立适当的激励机制，提升信息透明度，以辅助企业高层决策，更好地配置资源，将各层级间委托-代理形成的信息不对称和因此带来的效率损失降至最低。...
楼继伟理事长在50人论坛中美圆桌对话会上的发言（有删节）
今天我们讨论的题目是，“中美经贸关系：伙伴、对手还是敌手？”我先做一点观察，最后再做结论。我的观察是我们中美两国都面临着国内难题，应该主要靠结构性改革来解决。同时，由于所处的国际地位不同，中美对外部世界观察的角度会不同，采取的政策也会不同，但都应当承担起积极的外部责任。特朗普总统最近的几项声明表明，美国政府通过对外部世界的观察，认为有三个问题对美国是不公平的：一是巨额贸易赤字使美国失去大量的就业机会；二是现有的WTO规则对美国是不公平的；三是美国占据全球高科技领先地位，其他国家从美国的技术贸易获益...
谢谢主持人的介绍，各位来宾，女士们，先生们：
大家下午好！非常高兴参加此次论坛。按照会议安排，围绕新时代宏观经济形势这个主题，我主要从以下三个方面谈谈个人的观点。
第一，年度经济指标是超预期的，反映出良性变化的趋势。
2017年主要经济指标都在可接受的范围，部分指标甚至在上限区。从经济总量看，GDP达到82.7万亿元，增长6.9%，为2011年以来首次增速回升，对全球经济增长贡献率超过30%。从经济活跃度看，全年新增就业1351万人，连续5年保持在1300万人以上；新登记企业607万户，增长9.9%。从经济结构看，服务业主导特征更加突出，GDP中第三产业占比为51....
1月28日，全国社保基金理事会官网发布了全国社保基金理事长、原财政部长楼继伟在第十六届企业发展高层论坛上的讲话。
在讲话中，楼继伟提到了上世纪90年代整顿金融秩序对当下的启示，“上世纪90年代，朱镕基同志坚持分业经营。我曾委婉地提出，是不是先观察一下，但他坚持认为，现阶段公民规范守法意识不足、机构监管能力不足，混业必乱。正是在他的坚持下，才有‘三会分设’和金融机构按主业拆分。当前金融行业利润已超过其他行业利润总和，大量人才蜂拥而至。去年我受邀对清华大学经管学院7字班毕业生讲话，心生感慨，结合自己的经历讲了一些励志的话。但另一种感慨讲不出来，当...
谢谢德里克·阿博利先生，也非常感谢劳伦斯·萨默斯教授刚才精彩的发言。特别是在劳伦斯·萨默斯教授发言之后，发现他的观点很多和我接近，我就照我的准备来说吧，互相之间有一些补充。我们的题目是“塑造未来社会的关键趋势”，这个问题有些难度，我试探性地讲些意见。我想讲五点。
第一，近中期全球面临总需求不足和总供给提升的障碍。
如何良性地提高总需求，可持续地改善总供给能力，是近中期的关键。金融危机对各国造成的冲击和恢复过程的缓慢，一定程度上反映了相关国家在总供给一侧的脆弱性，当然也反映了全球化将大家联系在一起，没有一个国...