「民间智库」的愿景之我见「评论」

　　1.「民间智库」的建议：对于政府决策有重要的参考作用，其作用不可低估。

　　2.最近在互联网上看到：「中国智库综合影响力：第1-20名」

　　1 国务院发展研究中心

　　2中国社会科学院

　　3上海社会科学院

　　4北京大学国家发展研究院

　　5中共中央党校

　　6国家发展与改革委员会宏观经济研究院

　　7环境保护部环境规划院

　　8中国国际经济交流中心

　　9零点研究咨询集团

　　10中国人民大学重阳金融研究院

　　11清华大学国情研究院

　　12中国（海南）改革发展研究院

　　13中国与全球化智库

　　14中国经济体制改革研究会

　　15复旦大学美国研究中心

　　16清华大学当代国际关系研究院

　　17中国金融40人论坛

　　18外交部中国国际问题研究院

　　19中国国防大学

　　20商务部国际贸易经济合作研究院

　　笔者以为：上述这些智库，都是官方或者依托于官方的「智库」，他们都算不上「民间智库」。

　　2.有人认为：「就民间智库而言，在备受关注的同时，也有诸多短板。人们常说，高手在民间。但民间智库许多时候因为缺少一张入场券而“上不得厅堂”。比如，智库结构的“官办”色彩浓厚，压缩了民间智库空间（官方智库占了95%，民间的仅占5%），此其一；其二，注册社团的身份转化问题依旧，制约着“思想掮客”们对话高层的通道。

　　相较之下，由财政供养的官方智库，则因为缺乏竞争正消解着发展活力。笔者了解到，少数唯利是图的智库基于垄断地位，对地方重大决策和课题敷衍了事，因为不接地气经常闹出张冠李戴、抄袭粘贴的笑话。既损口碑，又误发展。加之，智力劳动成果价值补偿机制仍不健全，许多专业化如筹融资及影响决策等方面的能力还有待提升。」

　　3.2016年年政府工作报告提出：「建设中国特色新型智库。」对此，全国政协委员、重庆市政协副主席杨天怡认为，民间智库独立于政府，发出的声音具有客观公正性，在政府决策、公共生活中具有不可替代的作用，应健全决策咨询机制，推动民间智库发展「2016年3月14日「重庆日报」」。

　　智库是国家软实力的象征，是各国政府治理国家的必备法宝。中国要实现国家治理现代化，不能缺少「民间智库」。据《全球智库报告2014》，我国以429家位居全球智库数量排名第三名。

　　有人提出：「民间智库」体系发展，必须依靠改革，即重点破解民间智库的法律身份和社会地位问题，消解官方智库与民间智库之间在注册、税收及捐助等方面的“制度不匀称”，为设立民间智库发展专项资金和多元化筹资渠道提供帮助。放宽民间智库的准入门槛，简化审批流程，减免相应税负，以保障「民间智库」的起点公平。有人提出：开放是自信的表现。建立官民互动的交流平台，开门纳谏，形成健全的民间智库决策咨询机制。保障「民间智库」为公共决策出谋献计。尊重知识、尊重人才、广招贤士：才会引来更多「民间智库」走入议事厅堂，妙策安邦。

　　4.一家「民间智库」提出：「南北发展不平衡解决方案」，思路非常之好，确实代表国内「民间智库」之大智慧。摘要如下。

　　「近年来，中国南北发展差距迅速拉大，成为区域发展不平衡的突出表现。扭转南北差距扩大趋势，必须加快北方地区的改革。

　　一、南北差距迅速拉大业已成为区域发展不平衡新的突出表现。长期以来北方地区GDP占全国的比重都低于南方地区，值得关注的是，从2012年以来北方地区GDP占比迅速下降。2012-2019年，北方地区GDP占比从42.9%下降至35.4%，南方地区则由57.1%上升至64.6%，南北之间的差距由14个百分点扩大到29个百分点，年均扩大2.1个百分点。近年来，南方地区在改革开放过程中形成的聚集生产要素的物质条件和制度比较好。北方地区“放管服”改革滞后，政府对经济活动的直接干预较多，市场开放程度不高，制约要素流动的显性和隐性壁垒较多，文化氛围不利于企业家成长，使北方地区的营商环境普遍不如南方地区，造成北方地区发展内生动力弱于南方地区。

　　二。南北差距问题，必须加快北方地区改革开放步伐。

　　加快北方地区经济发展、遏制南北差距拉大的趋势，要运用好政府和市场这两只手。要围绕全面改善北方地区营商环境，深化。全方位改革。要加快北方地区对外开放步伐，培育北方地区国际竞争新优势。提高北方地区对外开放水平，最直接的着力点在于推动北方地区更广更深地参与国际分工，更多更高质量地利用境外资本和其他各类发展要素，同时要重点打造三类开放高地，以开放高地的建设引领北方地区开放型经济的发展。

　　5.「民间智库」：将会越来越发达。「民间智库」；将会在中国未来发展中大放异彩。

　　「全文完」

　　黄盟原创.2023-12-21