彭博投资顾问以9月9日披露的数据计算，目前证监会IPO受理首发企业787家，新股发行的“堰塞湖”正处于2012年以来的历史高位，按照现在的审核和发行速度，正常排队企业都面临着漫长的等待。而IPO扶贫新政策的“插队”可能导致拟上市企业审核发行节奏变得更缓慢。

而对于已报会的公司来说，放弃现有的排队，改走绿色通道是否为一条捷径之路？

如果只是为了不排队换注册地撤材料，今年开始起开始去贫困县征地、办注册地迁移，明后年重新报材料重新排队，不一定真省时间。更重要的是，如果要为当地创造2000万税收，意味着需要将经营实体搬过去，除对生产经营管理和企业损益造成影响，还要考虑拟迁入地的资源、产业链和配套等因素。其中的硬性规定是个难以迈过的高门槛。

《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》意见中指出，对注册地和主要生产经营地均在贫困地区且开展生产经营满三年、缴纳所得税满三年的企业，或者注册地在贫困地区、最近一年在贫困地区缴纳所得税不低于2000万元且承诺上市后三年内不变更注册地的企业，申请首次公开发行股票并上市的，适用“即报即审、审过即发”政策。

哪些企业可搬迁受益呢？

盈利能力强、资产轻的现代服务业公司。比如一些券商或互联网企业对主要生产经营地什么没有特殊要求，此前若是急于借壳上市，不如现在通过注册地迁移或新设分公司的情况进驻贫困区，推动就业、贡献税收，拉动当地经济增长。

收购贫困区域“壳”公司的方式走绿色通道？

至于通过在贫困区域当地收购一个“壳”公司的方式走绿色通道，则需要精挑细选一些产权明晰，历史清白的“壳”。

1、 拟上市企业和“壳公司”的主营业务有无相关性

2、 实际控制人是否发生变更

3、 重组对发行人资产总额、营业收入或利润总额的影响

这些都会是IPO中需要重点考虑的问题。比较好操作的方式是，集团公司中有子公司较早设立在贫困地区，以子公司为上市主体，吸收合并其他资产进行IPO。

彭博投资顾问郑重声明：本文信息仅供参考，请根据自身企业实际情况正确解读“IPO扶贫”新政。