严管必须先教
新修订的《准则》，对全体党员提出了新标准，重在立德。信仰底色更鲜明，道德色彩更浓厚，引导意味更强烈，用于培养共产党员良好品行。新修订的《条例》，把纪律和规矩挺在法律前面，重在立规。用负面清单方式列举六大类违纪行为及处分措施，划出了党组织和党员不可触碰的底线。两项法规他律和自律互补，底线和标准兼顾。有道德规范，才能激发内在自律；有党纪约束，才能明确行为边界。
广而告知，是大行于世的前提。重大法规的出台，从颁布到施行都会留出一段时间作为缓冲期，《准则》和《条例》也不例外。2015年10月18日颁布，隔了两个多月才正式施行。无论从逻辑上还是情理上，严管之前都必须先教。这既是从中华传统文化中汲取的思想精华，也是面对现实需要的必然选择。只有让各级党组织和广大党员干部学习领会了新修订的《准则》和《条例》，才能更好地执行。
从这个意义上说，缓冲期并不是空窗期，而是法规的重要宣传期和准备期。全国党员有8700多万，从上到下，思想认识不统一，目标根本达不到。有层次、有重点、有节奏的宣传，把《准则》和《条例》刻印在党员特别是党员领导干部心上，把自己摆进去，内化于心、外化于行，才能为制度执行营造良好氛围，打下坚实基础。一切为了执行，是一条贯穿始终的清晰主线。
宣示高标准，方能从善如流；明确底线，才会行有所止。从2015年11月初到12月底，中央纪委有关负责同志先后到中央部委、省区市、国有企事业单位党委党组，宣讲《准则》和《条例》50多场，传达中央精神，现场权威解读。各地各部门也纷纷通过理论中心组专题学习、领导班子专题研讨等方式全面系统学习，教育党员干部认真领会《准则》和《条例》的精神实质。
新制度施行必须教之全部，传达到位。党员干部能不能炒股？何为妄议中央大政方针……新闻媒体同样反应迅速、传播有力。中央纪委监察部网站开设在线访谈，第一时间邀请中央纪委有关部门负责同志答疑解惑。通过广泛深入的跟进报道，《准则》和《条例》的修订重点、亮点，逐渐让党员干部入脑入心。明制度于前，重威刑于后。先有教育全覆盖，才能有执纪的零容忍。
释放制度力量
全面从严治党，是实现党历史使命的必然要求，纪律建设是全面从严治党的治本之策。执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险，尖锐地摆在全党面前。一起起查处的腐败案例、一个个巡视发现的问题表明，组织涣散、纪律松弛的原因，除了党内法规制度的笼子扎得不紧，同时也由于执纪失之于宽松软。
新修订的《准则》和《条例》，总结了十几年来管党治党丰富实践经验，特别是十八大以来从严治党实践成果，涉及许多重大问题的重要修订，在结构、内容和适用对象上都有很大的变化。仅仅从字数这个侧面看，原《廉政准则》18条、3,600余字，修订后的《廉洁自律准则》8条、281字；原《条例》共3编、15章、178条、24,000余字，修订后的《条例》共3编、11章、133条、17,000余字。
《准则》和《条例》的修订，是从法言法语到纪言纪语的转变。这种转变不仅是语境的变化，更是内涵的深化，从法在纪前、纪法不分，到纪严于法、纪在法前、纪法分开。应该说，纪在法前比法在纪前难度大得多，要求高得多。需要对照中央要求，调整执纪理念；需要对照法规条文，调整执纪标准；需要对照工作实践，调整执纪方式。制度的最终目的是为了执行，制度的生命也正在于执行。
立规毕，执纪始。贯彻执行《准则》和《条例》，关键在真抓，靠的是严管。要加大贯彻执行力度，让铁规发力，让禁令生威，确保各项法规制度落地生根。对违规违纪现象和行为，发现就抓，露头就打，严肃查处，做到无禁区、全覆盖、零容忍。党员领导干部都要牢固树立党章党规党纪意识，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离红线，在全党形成尊崇制度、捍卫制度的良好风尚。
言之凿凿，更需行之切切。从党委层面看，全面从严治党是各级党委的主体责任，必须敢于担当，敢于较真，敢于斗争。党委书记要认真履行“第一责任人”职责，把贯彻执行《准则》和《条例》紧紧抓在手上，以眼里不揉沙子的认真劲儿，坚决维护党规党纪的严肃性。从纪委层面看，各级纪委要把监督执纪各项工作做深做细做实，使广大党员时刻感觉到纪律的约束，让制度的力量充分释放。
全面从严治党永远在路上，迈出的每一步都是万里长征的第一步。要以实施《准则》和《条例》为契机，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效制度，适应从严治党新常态。只要方向正确，立行立改，迈出一步就是胜利。
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