梁石川:中央纪委内部高官被查凸显了啥


今年3月份公布的那次改革,还新设了一个专门的纪检监察干部监督室,专家称之为“纪委内部的纪委”。今年两会期间,中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山透露,为了加强纪委的“自我监督”,中纪委决定设置纪检监察干部监督室。据公布,新设的纪检监察干部监督室,负责监督检查纪检监察系统干部遵守和执行党章以及其他党内法规,遵守和执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规等方面的情况;按照管理权限受理有关纪检监察干部违纪违法问题的举报,负责问题线索初核及案件审查工作等:“它像是‘纪委内部的纪委’,以解决纪检监察干部的监督问题。”北大廉政建设研究专家庄德水分析,以往中纪委干部出现违纪违法行为,并无专门机构查办,大多交由相应科室的主管领导处理,专设纪检监察干部监督室后,科室主管领导也将不能再干涉审理和查办。(郑州晚报5月10日)
 
看来中纪委内部的纪委,也没有闲着,中纪委内部“元老”魏健被查就是明证实。虽说分管中纪委第四纪检监察室的魏健被查前,并没有太多明显的征兆。据媒体称透露,其曾任中纪委案件审理室副主任,2008年接任第五纪检监察室主任,五室主要是负责联系西南片区(云南、贵州、四川、重庆和西藏)的纪检监察工作。2012年,魏健调任第二纪检监察室主任,二室分管联系财政部、商务部、中行、审计署、国家税务总局、工商总局、海关总署、银监会、保监会、证监会、工商银行等26家机构。2014年3月中央纪委公布了最新的内部机构调整安排,纪检监察室总数增至12个,魏健改任第四纪检监察室主任,该室负责联系金融口的单位等。郑州晚报援引爆料人的说法是,魏健被查可能与他曾分管四川有关。2012年末原四川副书记李春城被查间,四川已落马多名高官,成为反腐的风暴眼。
 
显而易见,郑州晚报引来的专家作出上述分析过于武断。笔者这样认为是魏健联系的部门并非四川一家。这位曾经被外界同样视为打虎英雄的夭折的夭折的原因,倘若只定格给四川的李春城案,似乎是小瞧他。从以往落马官员的劣行来看,倘若他染指了李春城案,那么,保不齐,他与其它省份或部门犯案同样有着说不清道明的狗连蛋关系。只要他想去作,就没有他作不了,或办不成的。只是,常在河边走,没有不湿鞋的。这次他碰到的是王岐主政的中纪委,和习近平主政的党中央。如此说来,他为何湿鞋,你就懂的了。
 
抑或正是这个原因,笔者认为魏健因何因被查并不重要。重要的是新一届中央政府组建以来“对外”所作出的“承诺”正在落实到实处。风向显示,习近平提出的党要归党,并非给大家讲了个笑话。同样,王岐山主政的中纪委,再设管纪委的“纪委”,也并非掩人耳目。魏健被查前,有分析人士提出过谁来监督中纪委的问题。现在这些谜团正被逐一揭开。同时,揭开的谜底,还有多次提到顶层设计的中央高层的反腐思路。倘若我们之前也对习近平总书记提出的苍蝇老虎一起打,存在着同样质疑的话。目前来看,这样的质疑似乎有些多余,这种多余抑或在“中纪委开始将反腐视线投向自身,向自己‘动刀’”中得到释解。
 
从魏健在中纪委工作的履历来看,媒体说他资历颇深并不为过。倘若之前中纪委委员申维辰被调查算作中纪委向自己动刀的一个跋的话。那么,现在看来,有人产生谁来监督中纪委的质疑,也非多余。魏健被擒就是最为典型的例子。从其职责划分来看,无论是之前其联系云南、贵州、四川、重庆、西藏,还是后来所分管联系的财政部、商务部、中行、审计署、国家税务总局、工商总局、海关总署、银监会、保监会、证监会、工商银行等26家机构,均显示其在中纪委分量与重要性。但现在魏健栽了。他栽的原因目前,媒体联系到原因是四川的李春城案,但具体原因,笔者想,定然错综复杂,而只是局限于李春城案,打死笔者,也是不信的。之所这以这样固执,原因很简单,根据媒体观察,中纪委目前共有12个纪检监察室,一室主要联系中直、政法和宣传口的单位等;二室、三室主要联系国务院部门和其他相关单位等;五室主要联系国资委和央企等。而魏健联系的四室主要联系金融口的单位等,如此以来,我们可以不可以这样思考,这是不是也证明中央纪委正在对这些领域反腐工作收紧的一种风向呢?倘若魏健自认为自个是中纪委的“元老”,不会有人将目光盯向他,也来一个“顶风作案”呢?这些都是说不准的事,何况“老道”的魏健在时任2室主任时,就主要开始分管财政部、商务部、中国人民银行、审计署、国家税务总局、工商总局、海关总署、银监会、保监会、证监会、中国工商银行等26家机构了。
 
与上月4月12日被查的中国科协党组书记、常务副主席申维辰分管的领域不同,魏健分管的上述机构是干什么的?他们动一动手指头,就足够魏健一家人吃三辈子、四辈子或者五辈子的了。鉴于这种原因,当有关专家称,魏健案或与李春城案有关的时候,笔者突地就笑了。当然,这种笑是复杂的,并非只是简单的一个“坏笑”。还在申维辰被查时,就有媒体称,他系今年被调查的首个正部级高官,是130名中纪委委员之一,也是首位落马的十八届中纪委委员时,给笔者的感觉就不只是中纪委拿纪委内部的人“动刀”,那么简单了。而是开弓没有回头箭,背后的原因似乎更彰显出习近平与王岐山对腐败的痛恨。那就是,对于反腐工作必须采取“零容忍”的态度,决不顾忌其身份,即使他是“纪委的人”,也会毫不手软,势将反腐工作进行到底。
 
这一表现,对于中纪委而言,亦也是言出必行,之前的3月19日上午,中央纪委副书记陈文清在全面介绍了中央纪委监察部机关机构改革及职责调整有关情况时表示,这次机构改革,增设3个机构,其中1个就是纪检监察干部监督室,编制30名,设4个处,专门负责对纪检监察干部的监督,由中共中央书记处书记、中央纪委副书记赵洪祝同志直接分管。正人先正己,只有自身过硬,才能履行好监督别人的职责。增设纪检监察干部监督室,就是为了加大对纪检监察干部违纪违法行为的查处力度,加强对纪检监察系统自身的监督,落实王岐山同志提出的“对自身的监督必须更加严格,执行纪律必须更加刚性”的要求,防止我们队伍内部出现“蛀虫”,及时把“害群之马”清理出去。
 
对于陈文清的上述言论,当时就专家说,那是中纪委破解舆论提出的“谁来监督监督者本身”这一难题的新尝试,也被认为是对人民群众要求解决“灯下黑”呼声的回应。(文/梁石川)