改革不是协调,总得有人疼
文/孙玉良
最近中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧在《中国经济周刊》发文解释养老金并轨的难处,标题为《公众养老金“并轨”诉求不能陷入“乌托邦”》,网凰网转载时将该标题前面加了“专家”两字,后面加了“不可能实现”五字,于是标题转化为:“专家:公众对养老金并轨诉求是乌托邦 不可能实现”,进一步加重了养老金并轨不可能实现的语气,在网上引起轩然大波,受众纷纷吐嘈此专家为“砖家”——利益集团的代言人。
全篇看了唐秘书长的文章,感觉他的看法分析的还是条条是道的,唐从专家的角度分析了为实现“并轨”付出的行政成本(包括经济成本和机会成本),还有可能面临的风险(包括经济风险、社会风险和政治风险),这些看法,确实许多人并没有认真掂量过。唐的看法,就象房地产业任志强(江湖绰号“任大炮”)的看法一样,话糙理不糙。按中国现在的发展状况,唐虽然被骂,但很可能改革的结果恰恰与唐的预言相同,“并轨制”遥遥无期,就象人们一直盼着房价下降,但任大炮预言房价会涨事实正象任大炮所说一样。唐钧是站在维持现体制不动,协调各方面的关系方面看问题的,他眼中的改革,是想取得社会各阶层都满意,想取得双赢、三赢甚至多赢的结果,但这个想法显然是做不到的。不只唐钧,凡是体制内专家出台的办法,大抵是在划定的一个圈子内修修补补,比如“要公务员和事业单位人员缴费并不难,先加工资就行 ”的说法,不就是“换汤不换药”的改革吗?出台一项政策,侵犯了哪一个阶层的既得利益,哪一个阶层就会“造反”,降低公务员的收入,公务员会“反”;降低事业单位的收入,事业单位员工会“反”;降低退休员工收入,退休员工会“反”;为了维持政局稳定,出台哪一条改革政策,都要反复权衡,力争做到改革平稳过渡。
但这种“维持会”的心态,这种创建“和谐”社会的心态,这种不敢得罪人的“老好人”心态,是改革的心态吗?当年千百万工人下岗时,是不是“改革”?怎么专家们就没有沾前顾后有这种心态呢?怎么当时政府不权衡办这些事的利弊呢?如果“改革”一定要在确保既得利益阶层的利益不受损失的前提下,那所谓的改革就变成了“协调”,变成了修修补补,这样的改革,使低层民众的期望变成了不可能实现的乌托邦,就不怕低层民众“造反”吗?
孙玉良认为,改革不是协调,而是一场触动既得利益阶层利益的革命,改革总得有人“疼”。改革虽然是顶层设计,但改革的方向,应该是向底层看齐。看看农民怎么活着呢,看看下岗职工怎么活着呢,站在人人平等的角度,以心比心的思考问题,扭转高高在上的心态,然后操刀割“肉”,这才是真正的改革。改革,是顶层设计如何割既得利益阶层不公平的那一部分肉,改革,是改的既得利益阶层肉疼。当你喊疼时,看看还有很大一部分人,生活状况远不如你们,用阿Q的心态安慰一下自己,心里就会舒服许多。
改革之所以难,是因为改革是“顶层设计”,从上往下改革。人都有保护自己的私欲心理,由于“私心”作怪,谁会凭空将已入彀中的财务或权力拿出来与他人共享呢?垄断是商人的本性,独裁是政客的本性,民主是众人监督不允许垄断与独裁的不得已,所以,改革,一定不会是既得利益阶层自愿的行为,而一定是民众“逼”出来的结果。孙中山说:“天下大势,浩浩汤汤,顺之者昌,逆之者亡”,对于既得利益阶层来讲,民众只给了两条路可走:一条是平稳过渡,做通你的思想工作,高姿态地向底层看齐,忍痛割下本不该属于自己的赘肉;一种是舍不得独裁与垄断的好,不肯割自己的肉反而以改革名义割底层民众的肉,被疼极了的底层民众轰下台去,强迫与你看齐。
割肉,需要既得利益阶层做“圣人”。古时候有一位“圣人”介子推,曾割自己腿上的肉给落魄的晋文公重耳吃,今天的“清明节”就是纪念这位“圣人”的。如今是底层民众“落魄”了,需要当代介子推割肉,以迎来更大的“清明时代”。关公可以刮骨疗毒,“三个代表”的GCD人难道还不如古代的一位武士?电影上常看,怕死不当GCD员,如今让D员奉献的不是生命,而只是身上本不该属于自己的赘肉而已。忍着的,也只是阵痛。这就好比产妇生孩子,那一阵过去了,迎来的将是一个平等民主的明天。
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