The Weekly Hot News Review，Feb.22,2014
一周新闻热点回顾（2014年2月16~22日）
（把握当今时代风向，留下当代历史瞬间——何其行）
【乌克兰：腥风血雨、惊心动魄、风云突变的一周】
自去年11月乌克兰总统亚努科维奇临时调整政策，宣布暂停与欧盟签署联系国协定并与俄罗斯、中国谈判一系列经济合作协议以来，民众在“向东”还是“向西”问题上的深度对立引发了旷日持久的示威抗议活动。三个月来，示威活动逐渐升温发展成大规模的骚乱，在首都基辅的独立广场上演了一幕幕刀光剑影的“战争大片”，到本周的2月18日达到了三个月来的高潮，冲突造成数十人丧生，数百人受伤。乌克兰卫生部19日发布消息称，基辅市各家医院共接收351名在冲突中受伤的人员，包括79名警察和内卫部队军人等护法机构人员、5名记者、1名议员和3个未成年人，有25人死亡。另据乌克兰内务部19日上午发布的消息称，共有371名护法机构人员在冲突中受伤，大部分伤员在内务部系统的医院接受治疗。受伤军警中有74人受的是枪伤，已有9人死亡。冲突双方都指责是对方使用了武器。
在首都基辅发生血腥冲突的同时，乌克兰西部重镇利沃夫议会19日宣布利沃夫州独立。利沃夫地区位于乌克兰西部与波兰接壤的边境，向来是亲欧洲势力的大本营，目前在首都基辅进行反政府示威和暴乱的许多反对派都来自这个地区。这个地区人口250万，传统上对支持亚努科维奇的乌克兰东部地区怀有敌意，它在此刻宣布独立无疑给糟糕的乌克兰局势雪上加霜，更意味着乌克兰有发生内战的危险，或是分裂成两个国家，或是出现像叙利亚那样持久内战的局面，前景令相关各方都不无担忧。
西方国家本来对乌克兰局势或袖手旁观，或幸灾乐祸，或煽风点火，希望乌克兰摆脱俄罗斯的影响彻底投入西方的怀抱，包括曾经竞选美国总统的共和党参议员麦凯恩以及欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿等许多西方政要亲自到乌克兰基辅独立广场公开为反政府势力摇旗呐喊、加油打气，恨不能将乌克兰一夜之间收入囊中。但是，眼看乌克兰一天天走向内战，有可能使整个东欧以及斯拉夫地区动荡不安甚至失控，如果再出现像叙利亚那样有数百万难民出逃、经济破败的局面，近五千万人口的乌克兰是美国、欧盟等西方国家救济不起的。基于这一担忧，由德国、法国和波兰外长组成的代表团连夜赶往乌克兰紧急灭火，经过一天一夜艰苦的谈判，终于让对立双方都做出了让步，于21日上午签署了一份协议。根据这份协议，乌克兰将提前举行总统大选，恢复2004年宪法，限制总统权力，将总统部分权力分配给议会。
协议签订后，国际上东西各方尽管各执一见，却都表示支持，也算是无奈之举。但是，反对派代表签字后回到独立广场时，抗议群众对他们报以嘘声。而亚努科维奇则突然“消失”，据说他已经到了乌克兰东北部的哈尔科夫。哈尔科夫是乌克兰第二大城市，紧靠俄罗斯，是亚努科维奇和乌克兰亲俄势力的大本营。乌克兰议会在22日的会议上，反对党祖国党领导人亚历山大·图尔奇诺夫当选新议长，接替当天以健康原因辞职的弗拉基米尔·雷巴克。议会宣布亚努科维奇“自动丧失总统权力”，决定释放前总理季莫申科，5月25日提前进行全国大选。之后，亚努科维奇通过发言人宣布议会的各项决定“非法”。晚上，刚刚被释放的前总理季莫申科则从机场直接乘车到独立广场发表获得自由后的第一次演说，呼吁民众在所有目标没有实现之前不要离开广场，并表示将参加总统大选。
可以说，乌克兰经历了血雨腥风、惊心动魄、风云突变的一周，也是历史上最具戏剧性的一周。经过这一场政治大动荡，乌克兰能否浴血重生，反对派在失去共同的“敌人”后是否还能保持一致，东西部经济基础的巨大差异和在价值观取向上的严重对立能否弥合，俄罗斯和西方国家对处于夹缝中的乌克兰在立场上能否调和？国际问题专家对这些问题都不看好。唯一可以预见的，是政治危机远未结束，乌克兰将继续“折腾”下去，有可能折腾到筋疲力尽最后不得不分裂成东西乌克兰两个国家为止。而大家希望，这一过程不要演变成一场真正的军事内战和斯拉夫地区战争。 
图为当地时间2014年2月18日，乌克兰基辅独立广场上的雕塑和汽车等遭反政府示威者焚烧。
【中方就奥巴马三见达赖提出严正交涉】
2014年2月21日晚，外交部副部长张业遂紧急召见美国驻华使馆临时代办康达，就美国总统奥巴马不顾中方强烈反对，执意会见达赖向美方提出严正交涉。
张业遂说，美方这一错误行为严重干涉中国内政，严重违反美方不支持“藏独”的承诺，严重违反国际关系基本准则，严重损害中美关系。中方对此表示强烈愤慨和坚决反对。
张业遂说，中方同达赖的矛盾不是民族问题，不是宗教问题，也不是人权问题，而是维护祖国统一和反对分裂的重大原则问题。中方坚决反对任何外国允许达赖前往窜访，坚决反对任何国家政要以任何形式会见达赖。谁也不能动摇中国政府和人民反对外来干涉、捍卫国家主权和统一的意志和决心。
张业遂说，美方一面表示承认西藏是中国的一部分、不支持“西藏独立”，一面又安排领导人会见达赖这个“藏独”分裂集团的总头目。美方执意这样做，将严重损害中美合作和两国关系，也必将损害美国自身利益。
张业遂说，尊重彼此核心利益和重大关切，是确保中美关系健康稳定发展的关键。我们强烈敦促美方认真对待中方严正立场，恪守承认西藏是中国一部分、反对“西藏独立”的承诺，立即采取实际行动消除恶劣影响，停止利用涉藏问题干涉中国内政，停止纵容和支持达赖集团的反华分裂活动。美方必须以实际行动取信于中国政府和中国人民。
据《中国新闻》网站报道，中国驻美大使崔天凯也向美国政府提出严正交涉。
据说，为不过分激怒中国，奥巴马没有让会面发生在椭圆形办公室，而是在颇有历史意义但政治性略低的白宫地图室。会面后，白宫工作人员为达赖打开的是一道侧门，门外走廊通向连接白宫西翼与主楼的棕榈室，走廊里甚至还摆着几袋子垃圾，给人一种“偷偷摸摸”的感觉。美国白宫国家安全委员会发言人海登向媒体发表声明说，“美国承认西藏是中国领土的一部分”，“美国不支持藏独”。但是，海登又说，“美国对中国治下西藏地区日益恶化的人权形势表示担忧，美国将继续敦促中国政府在无先决条件前提下恢复与达赖及其代表的对话”。
【习近平称尊重台湾的社会制度受台湾媒体高度赞扬】
【中央社台北2月18日电】中共总书记习近平今天说，两岸虽然尚未统一，但同属一个国家、同属一个民族；尊重台湾民众自己选择的社会制度和生活方式，也愿意和台湾民众分享大陆发展的机遇。
他说，台湾民众因自己的历史遭遇和社会环境，有着特定的心态。完全理解台湾同胞的心情。熨平心里创伤需要亲情，解决现实问题需要真情，“我们有耐心，但更有信心”。亲情不仅能疗伤止痛、化解心结，而且能实现心灵契合。
不过，习近平重申，“两岸虽然尚未统一，但我们同属一个国家、同属一个民族从来没有改变，也不可能改变。因为我们的血脉里流动的都是中华民族的血，我们的精神上坚守的都是中华民族的魂”。
习近平说，由于历史和现实的原因，两岸关系存在的很多问题一时不易解决，但两岸民众是一家人，有着共同的血脉、共同的文化、共同的连结、共同的愿景，这是推动相互理解，携手同心，一起前进的重要力量。
他说，“我们尊重台湾同胞自己选择的社会制度和生活方式，也愿意首先同台湾同胞分享大陆发展的机遇。历史不能选择，但现在可以把握，未来可以开创”。
习近平还说，欢迎更多台湾民众参与推动两岸关系和平发展，大家一起努力，出主意、想办法，凝聚更多智慧和力量。
他说，“我们对台湾同胞一视同仁，无论是谁，不管他以前有过什么主张，只要现在愿意参与推动两岸关系和平发展，我们都欢迎”。
习近平18日傍晚和中国国民党荣誉主席连战会面时，作出以上表示。连战率领成员逾80人的访问团，在傍晚5时10分抵达钓鱼台国宾馆。与以往站在门内握手不同的是，习近平独自站在迎宾厅门外，与连战夫妇及所有团员一一握手。
翌日，台湾各大媒体以显著位置发表评论，高度赞扬习近平的讲话，称讲话“感情真诚”、“通俗易懂”、“合情合理”、“难以拒绝”等等。
台湾《联合报》在头版以全版详细报道习近平会见连战就两岸关系发展提出的四点看法，将之与大陆以往对台重要方针政策一起表列。该报记者分析文章说，习近平这篇以“两岸一家亲”为主轴的讲话，可说是他一次完整的对台新策略与对台工作论述，强调全面与台湾各行各业交流的意图，目的是充实并巩固“一中框架”的内涵。
《联合晚报》记者特稿说，习近平与连战深谈两岸关系，把自己习式风格的两岸主张，趁此场合提出。这是他上任后，第一次对于两岸关系提出较为集中、聚焦的主张。而习式主张中最鲜明的一条纲领，就是“两岸共圆中华民族伟大复兴的中国梦”，是把两岸拉到一条路上，都要为“中国梦”奉献与努力，借着擎起一个高巍的目标，得以泯除或减弱现在彼此间的政治分歧。
《中国时报》记者分析文章说，习近平18日会见连战一行，首次细致阐述了对台、两岸问题看法，也在台湾宾客面前展现“习氏风格”，身段灵活，刚柔并济。如提到两岸一家亲，“不论几百年前跨越黑水沟到台湾讨生活，还是几十年前迁徙到台湾，广大台湾同胞都是我们的骨肉天亲。”习氏语言让人感觉真诚，且易懂。而“我们尊重台湾同胞自己选择的社会制度和生活方式，也愿和台湾同胞分享大陆发展机遇”一语，合情合理，令人难以抗拒。对政治分歧提出“平等协商，做出合情合理安排”，则显示习近平对敏感问题不回避，充满自信。
《旺报》评论特稿说，习近平18日在“连习会”上的谈话，对于两岸关系，他是动之以情：首先诉诸了“两岸一家亲”，强调两岸的共同“血脉、文化、连结、愿景”、中国梦与台湾的前途是息息相关、中国梦是两岸共同的梦。文章认为，习近平的话说得四平八稳，以感情照顾了台湾各界的观感。
左图为习近平会见连战 右图为北京大学校长王恩哥为连战先生颁授名誉教授证书。
【天津新政或致房价大跌 郊区楼盘停工观望】
周边除了气派的泗村店镇政府以外再无其他“配套”。
在天津包括武清、宝坻、蓟县等郊区县，这类以教育为卖点的大体量楼盘，吸引着不少外地人。然而，近日一则传言让当地开发商恐慌起来：3月1日起，天津市将取消外地人购房办理蓝印户口政策，进而以工作居住证积分制等替代。
如传言成真，郊区大盘开发商们的命运或将由此转弯。在武清新城开发区内，多数楼盘在春节后还没有开工的迹象。
在京津高速两旁，可以看到一些项目的大幅广告牌，主打标语是“蓝印户口、教育”。这是天津郊区大盘对外地客户最大的吸引力。“如果政府真的一刀切取消蓝印政策，武清的房地产项目就得死掉80%。”武清当地一位开发商对21世纪经济报道记者表示，他们项目已经暂停，观望政策的出台。
天津武清龙凤新城龙凤大道上的恒大山水城占地3100余亩，规划建筑面积约200万平方米的项目，一位销售员告诉记者，目前公司已经要求不再接受办理蓝印户口的客户。她预计，如果天津蓝印户口政策真的取消，武清的房价可能跌到4000元/平方米。目前武清的房价普遍在6000-7000元/平方米不等。
天津由于高考分数线明显低于其他省市，其蓝印户口对外地人有着极大的吸引力。按照政策规定，凡在天津市参加普通高考的蓝印户口考生，须在报考前3年的10月1日前取得天津市蓝印户口，并取得天津市普通高中正式学籍，在学籍校就读3年，持有天津市普通高中毕业证书等条件。蓝印户口政策是近10年影响天津尤其是郊区县楼市的最大因素之一。
【海南省副省长冀文林涉嫌严重违纪违法 媒体称操控石油、染指政法】
近日，中央纪委监察部网站发布消息，海南省副省长冀文林涉嫌严重违纪违法，正接受组织调查。据统计，冀文林是“十八大”后第18名落马的副省级以上官员，也是进入马年首位落马的省部级官员。
冀文林最值得关注的履历是其曾在国土资源部、四川省级公安部的工作经历。他和郭永祥（四川省原副省长，2013年6月落马）的关系非同一般，与此前落马的李崇禧、蒋洁敏、王永春、李春城等多名副省级以上官员有交集。这些高官组成了一个常人难以企及的贪腐网络，操控着石油能源等国民经济命脉，染指政法、国土资源审批，乃至掌控多个地方的行政资源。这不再是单纯的个案或者窝案，而是高级别的、系统性的、集团化的腐败。因而，如此规格和力度的反腐败，也是从来没有过的。
这些人究竟做了些什么，侵吞了多少国民财富，这个网络还有哪些人，是否还有更重量级的人物，庞大的腐败网络又是如何被悉心勾结，而形成的？或许，将来随着反腐败调查的深入，这些问题会一一水落石出，民众会逐渐看到所有的真相。
【陕西省政协副主席祝作利涉嫌严重违纪被免职】
新华网北京2月20日电据中央组织部有关负责人证实，陕西省政协副主席祝作利涉嫌严重违纪，中央已决定免去其领导职务，现正在按程序办理。
祝作利简历
祝作利，1955年1月生，男，汉族，河南夏邑人，1973年9月参加工作，1986年7月加入中国共产党，大学学历，工程硕士，经济师。2013年1月以后任陕西省发展和改革委员会主任，省西部开发领导小组办公室主任（兼），陕西省政协第十一届委员会副主席，中共十八大代表，十一届全国人大代表。
【四川汉龙集团董事局主席刘汉等36人涉嫌黑社会性质犯罪提起公诉】
新华网武汉2月20日电（记者李鹏翔、邹伟）刘汉、刘维等36人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织、故意杀人、包庇、纵容黑社会性质组织等案，经依法指定管辖，由湖北省咸宁市人民检察院于2月20日向咸宁市中级人民法院提起公诉。该案涉案人员涉嫌多个严重犯罪，其中刘汉、刘维涉及15个犯罪罪名，情节恶劣、危害严重，是近年来国内公诉的特大涉黑犯罪集团。
去年4月，公安部指定此案由湖北侦办。办理该案的公安民警辗转四川、北京、广东等10余个省市，行程数十万公里，全力侦破此案，追缴军用手榴弹3枚、各类枪支20支、子弹677发、钢珠弹2163发，依法扣押、查封、冻结刘汉等人及汉龙集团及其关联公司名下的巨额资产，掌握了大量刘汉、刘维组织、领导黑社会组织犯罪和指使杀人等主要犯罪证据。
检方指控，1993年以来，被告人刘汉、刘维等36人无视国家法律，组织、领导、参加黑社会性质组织，大肆进行违法犯罪活动，攫取巨额经济利益，称霸一方，在四川省广汉、绵阳、什邡等地及部分行业内，形成非法控制和重大影响，严重破坏社会治安、经济和社会生活秩序。其中，故意杀人5起致6人死亡、故意伤害2起致2人死亡、非法拘禁1起致1人死亡。此外，被告人还千方百计拉拢腐蚀国家工作人员，寻求保护，巩固和扩张其社会影响力。
检方指出，刘汉、刘维等人的行为已构成组织、领导、参加黑社会性质组织罪、故意杀人罪、故意伤害罪、非法拘禁罪、妨害公务罪、寻衅滋事罪、敲诈勒索罪、开设赌场罪、非法买卖枪支罪、非法持有枪支弹药罪、非法经营罪、串通投标罪、故意毁坏财物罪、窝藏罪、骗取贷款、票据承兑、金融票证罪等，应对相关被告人予以数罪并罚。
【小伙冒充军委高官秘书帮人上学，骗5100万及奔驰豪车一辆】
新京报讯（记者张媛）为了让女儿上军校，河南一家公司老总三年间陆续给“中央军委副主席秘书”送去5100万元以及一辆230万元的奔驰车。2月19日，假冒“中央军委副主席秘书”的孟沛成因涉嫌诈骗罪、非法持有枪支罪在北京一中院受审。
据河南商人程某证言，2009年，正在当兵的女儿想要读军校，他经朋友介绍认识了孟沛成，孟沛成总穿着大校军服，开一辆挂军牌的黑色奥迪，自称是“中央军委副主席秘书”，并许诺一定能办成此事。
为此，当孟沛成提出他姐姐在邯郸开了一家蔬菜加工企业需要注资，想跟程某借2000万元时，程某答应了要求。半年后，孟沛成约程某去看车，程某又打款230万。
等程某女儿的高考成绩张榜后，低于录取线100多分，但孟沛成还是称一定能办成此事。等待过程中，孟沛成提出看上了一套钓鱼台的房子，以及邯郸的一块地皮，程某又分两次汇了3000多万元。
2009年12月，孟沛成称上军校事宜已经办好。可是程某女儿进入军校没多久，就因为档案造假被退了回来。随后，孟沛成又满口答应可将他女儿运作到部队医院，但这一次程某的女儿刚入职四个月又因档案造假被辞退。
据检方指控，2009年3月至2012年12月期间，孟沛成冒充中央军委副主席的秘书，谎称能够帮助程某之女办理军校入学及安排工作，先后向程某索要人民币共计5100万元以及价值230万元奔驰牌越野车一辆。
19日受审时，孟沛成全盘否认了程某的证言。孟沛成称，他1992年在北京当兵后到大连上学，后又回到北京继续服役，2002年复员后开始经商，案发前是一家矿业公司的副总，正是因为有了这些程某才接近他，而他从来没有穿过大校军服，也不需要冒充军人。至于收受的钱款，他辩解称都是程某的投资款。
不过，根据公诉机关出示的多位证人证言，孟沛成经常穿着一件两杠四星的将军服，还曾出示过军委副主席办公室字样的工作证，其司机也证实孟沛成有三辆车都挂军车牌。
本案未当庭宣判。
【温岭强制关停数千家鞋企数千业主抗议考验地方政府行政水平】
一个多月前，浙江省台州市温岭大东鞋业的一场惨烈的大火夺走了16条生命。由此引发的地方政府整治行动在节前就已展开，数千中小鞋企被强行关闭，当地人称之为“严打”。
2月17日，数千中小鞋企业主围在温岭市横峰街道政府门口，抗议政府在“1·14”火灾后，强制关停其他鞋厂。企业主集中诉求的是如何安置他们的企业。有的虽然是小微鞋企，但汇集了一个家族的劳动力，是全家赖以生存的支柱。一名业主说：“这么习惯做了几十年，之前都没有风声，现在因为一场大火，突然就大批关停我们的企业，也没给出一条安置的出路，以后我们怎么办？”
政府人士披露的系列数据，佐证了这是一场严酷的整治。排除了春节政府部门休假时间，差不多一个月不到的工作日，被关停的鞋企4559家，关停出租私房3805家，拆除违法违章及消防安全隐患的建筑26.26万平方米。
有专家指，因为安全整治而强制关停本小利薄的鞋企，给人因噎废食之感。这些小微企业涉及数万甚至十多万人的生计，如果存在火灾隐患，也是多年缺乏政府部门有效指导、管控的结果，一是政府要承担平时疏于管理的责任，二是要分时分批分轻重缓急地有序改造和推进，三是关停与并转、与给出路结合起来，这些都对地方政府的行政水平提出考验。现在，数千企业主群起抗争，这在新中国的历史上极其罕见，如何处理这一危机，继续看着地方政府的行政水平和智慧。
（消息来源：光明网作者：李伊琳 2014年02月20日04:03）
2014.2.22整理