深化改革从透明开始——布衣说时事之11


 

 

十八大之后形成的新一代领导核心肩负着进一步深化改革的重任,今年的两会之后,随着新一届政府要员的全面上位,改革的序幕已经正式拉开了。从势头上看,新领导意志很坚定,思路也很清晰,上任伊始,要做的事情千头万绪,但领导们的开局应该说是有板有眼。比如,经济与政治两大领域的改革,先从经济改革切入,从压缩权力空间,增加行政的透明度入手。最近公布的“国务院机构改革和职能转变方案”中要求,明年六月底前实施不动产统一登记制度,并要在今年六月底前完成全国500个城市的住房信息联网工作。这项规定从形式上是要严格房地产市场的管理,而实际会影响到的领域会更为宽广,因为这个规定会将那些以不正当手段和收入占有大量房产的官员大白于天下,从而会导致他们恐慌性抛售房产,引起房价的下跌,进而起到房价调控的功效。如果能将这个规定严格执行下去,就会对官员的房产腐败现象起到有力的震慑作用,对消除官场腐败发挥积极的作用,可谓一举多得。

公开与透明是根治腐败的最好办法,也是政府赢得民众支持的最有效途径。既然房产问题在社会中的影响如此之大,首先从房产信息的公开与透明开始,是政府重新赢得民众公信力的明智选择。有人在网上说,要公开和透明也应该有些突然性吧,干嘛这么早就将何时公开的信息透漏出来了呀,突然颁布不是可以让很多贪官措手不及吗?这样的想法固然情有可原,但我们的目的是要实现社会信息的公开透明,如果有人提前设防,或许就早些漏出了马脚,对腐败问题的治理并无大碍嘛。况且,我们都清楚中国的官场腐败问题非常严重,波及面很大,如果令一部分人早些痛改前非或金盆洗手也应该视为好事一件嘛。不是有人建议实行主动坦白就予以赦免吗,这种透明的做法似乎比赦免的方式副作用更小一些吧。

新科总理上任之初就明确表明,当官与发财是水火不相容的两道,既然选择了为官,就必须断了发财的念想。这样的说法本来很正常,但还是引起许多人的议论,因为在中国的官场,在太长的时间内,有太多的事情完全是颠倒了的。用句有些不恭的比喻,我们的新总理有点像那个“皇帝新衣”寓言中的小孩,一语道破了官场中本来都清楚的真相。但愿随着各种公开透明反腐措施的出台,人们能理直气壮地将真话讲出来。我们的官话中有一句大家都耳熟能详:我们的官员多数都是清廉为民的,那些贪污腐化的害群之马只是极少数。然而在百姓的印象中可能会有着很大的反差。

一个最说明问题的现象就是,我们讲官员应实行个人财产公开的道理已经很多年了,但至今尚未成为现实。官员的财产公示,在西方发达国家早已成为基本规范,就连曾经声名狼藉的台湾国民党都能在痛定思痛之后,毅然实现了包括公职人员财产公开等措施在内的一系列开明廉政举措。人家是我们当年的收下败将,他们如今都能做到的事情,我们为何做不到?是没必要做,还是不敢做呢?有人说技术手段上有难度,这显然是托词。在社会信息化如此发达的今天,只要想做,这样的事情当然做得到,更何况,可以先下决心做,逐渐完善总可以呀。可怜又可悲的是,我们堂堂的世界第一大党竟然连这个决心都不敢下,如此的气概又让亿万民众如何对国家的根治腐败充满信心呢?

有关官员财产公示的问题之所以很重要,是因为它其实是检验我们的领导对腐败持怎样态度的试金石。如果各位领导及权威媒体总是信誓旦旦地发出根治腐败的号召,但却始终不能动真格的,连建立官员财产公开制度都没有勇气,又如何谈到执政为民呢?这些年来,我们的空话说的实在太多了,政府促GDP 、抓发展这些都对,但腐败问题如果不从根本上入手,形成全社会的监督制约机制,用社会制度的力量将公权力关进笼子之中,而是仅靠腐败官员的自我现形,靠网民的自发反腐,腐败问题必然会愈演愈烈的。在每天晚上的新闻联播节目中,总能看到一些先进人物的事迹,但愿也能看到有在个人财产公示问题上的先进人物出现,在当前的国情之下,这样的先进是更值得赞赏和弘扬的呀。可又一想,在现实生活中,即便有人想公示也做不得呀,因为那样一来,你不是将别人都架到火上烤了吗?以后他的日子就真的没法过了呀。联想到两会期间,好几位高层领导都公开表示,支持财产公示,只要组织规定,他们都会积极响应的。可见,现在的问题是,组织为何在官员财产公示的问题上态度暧昧呢?