今年是实施“十二五”规划的关键之年，也是黑龙江省抓产业、上项目的决胜之年。哈尔滨市是我省省会城市，哈尔滨的发展对全省经济具有重要的牵动作用。过去一段时间，哈尔滨市的发展更多地注重“南拓”、“北跃”，现在已经取得看非常大的成效，哈南大力发展工业新城，市政府移至江北，科技创新城的建设也很有特色，江北地区发展成为我省生物科技的“硅谷”。

　　（一）哈尔滨未来的发展，在“南拓”、“北跃”的基础上，更加突出东部和西部建设，尤其是要加大投入，大手笔谋划建设哈东经济新区，形成全市东西南北四大版块互动互补的新格局。

　　（二）开发哈东，要抓住我省沿边开放即将上升为国家战略的历史机遇，乘势而上，建立哈东经济新区，做大对俄贸易，为哈尔滨的经济发展培育新的经济增长极。

　　最近，我省与内蒙古东部呼伦贝尔市联合建立沿边开发开放带，即将获得国务院的批准上升为国家战略，将为我省对俄贸易、沿边开放出台一系列新政策。通过政策扶持，加快我省经济社会发展。这次沿边开放带在我省包括北部开发圈（漠河、黑河）、中部开发圈（同江、抚远）和东南部开发圈（牡丹江、绥芬河、东宁）。哈尔滨开发哈东新区，将对应这次沿边开放的东南部开发圈和中部开发圈，颇具有市场潜力。

　　（三）哈东新区的建设，要整合香坊区为、道外区和宾西开发区，形成哈东开发新区，依托良好的地理优势，引进大集团，开发大项目，形成产业集群，共同建设哈东新城。

　　实践证明，工业化创造供给提供产品，城市化创造需求扩大消费，市场化提供竞争创造财富。哈东新区要以这“三化”为引领，加快发展。哈东新区建设要突出四个亮点，形成品牌和特色，力戒走老路子，在体制创新、技术创新和产业创新上下功夫，从起步开始就注重发挥特色，打造品牌，形成独具特色的发展新思路。

　　一是以三大动力为代表的装备制造业转型升级为高端制造业。锅炉厂、汽轮机厂和电机厂是老工业基地改造升级的重点，这三个企业过去是国宝级的企业，现在要把三大动力盘活做大，寻找新的市场，瞄准核电和海洋工程装备制造，加快其转型升级的步伐，实现管理智能化、加工数控化、运行数字化，转型升级为高端装备制造业，发挥三大动力的引领作用，带动哈东新区的发展。

　　二是以永泰城和华南城为依托打造新的商贸圈和会展经济。哈东新城是哈尔滨的延伸和发展，将来要建成宜业、宜居、宜游的新城市圈。通过在哈东建立新的商贸圈和会展中心，将极大拉动哈尔滨的消费和经济增长。哈洽会已经举办了23届，越办越大，对场馆的要求也越来越大，哈东新城建设新的会展中心，将为哈洽会开辟新的“战场”，解决老会馆场地过小、展位不足的问题。

　　三是建设以智能物流业为主的现代服务业中心。受计划经济的影响，哈尔滨的三次产业结构不尽合理，第一产业偏大，大而不强，缺乏农产品深加工，第二产业过大，大而不优，传统制造业比重太高，第三产业也就是现代服务业起步晚、发展慢、比重低、贡献率弱，去年年末我省现代服务业对GDP的贡献率刚刚达到38.6%，比全国低8个百分点。哈东新区要瞄准现代服务业，大力发展智能物流业，打造哈尔滨的东部现代服务业中心，从而促进哈尔滨经济快速发展。

　　四是建成沿边开放和对俄贸易的加工基地。抓住沿边开放即将上升为国家战略的重大机遇，把哈东新区建成对俄贸易的加工基地，提升哈尔滨的经济外向度。同时建议将哈尔滨内陆港迁移至哈东新区，用内陆港的迁移，为哈东新区带来丰沛的人流、物流、资金流和信息流。

　　哈尔滨的发展在南北上已经做出了“大文章”，今后要在东西下大力气，西部在群力建设商居圈、旅游圈和经贸圈，哈东新区要建成高端制造业的引领地、商贸和会展的示范地、现代服务业中心和对俄贸易的加工基地。专家建议，今后哈尔滨的发展战略为“向东、向东、再向东”，哈尔滨东部有机遇、有潜力、有优势、有希望，哈东新区建设大有前途。