作者文章归档:陈永昌

1949年生人,硕士生导师。现任黑龙江省经济管理干部学院和黑龙江工商职业技术学院院长,黑龙江省政府科学技术顾问委员会宏观经济专家组组长,黑龙江省人大财经委员会委员,黑龙江社会科学院特约研究员,黑龙江省WTO研究会专家委员会副主任。1998-2006年连续九年被评为“黑龙江省有突出贡献优秀经济专家”。2005年初荣获首届“亚洲管理创新百名杰出人物奖”。2008年被省委、省政府评为“黑龙江省优秀中青年专家”。2001年以来,公开出版发行《纵论向市场经济转轨》,《入世拉动中国改革》、《破解结构性矛盾与体制性障碍》、《东北经济走势与改革走向》、《市场经济与和谐社会》、《中国改革大视野》、《高职教育改革探索》和《新中国的历史跨越》八部专著;在国家一级、二级刊物上公开发表论文100多篇,多篇论文被《新华文摘》、《中国人大报刊复印资料中心》转载;主持并完成省科技厅攻关课题项目5项。
  著名学者和经济学专家,热心社会活动,经常接受中央、省、市电视台,香港凤凰卫视,各级各类报刊杂志等新闻媒体的采访;2007年3月11日,中央电视台《新闻联播》记者就北京“两会”热点问题进行了专访;为全省各地各单位作了120余场专题报告。

解决“三农”工作新思路


  人民银行在国家层面上开展“关于我国粮食安全与粮农增收的金融支持研究”的课题研究,并取得了丰硕的成果,这对“三农”工作是一个贡献。我认为该课题立立项具有时代感,一是粮食安全是国内外的热门话题,它是维护社会稳定和促进经济发展的前提和基础;二是农民增收是个老大难问题,黑龙江省是农业大省,大而不富,增产不增收,这是长久以来需要破解的难题;三是保粮食安全与农民增收长久以来都是相互矛盾的问题,保粮食安全多种粮食,但增产不增收,农民增收就要少种粮食,多种经济作物,但国家又不允许。该课题在矛盾焦点上运用辩证思维来破解,这是一个创新。总之,该课题捕捉了当...

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三中全会突破“深水区”的四大改革


  中国改革已经进人深水区,如何改革?党的三中全会突破了“深水区”的四大改革。

  1、财税体制改革

  财税体制改革是新一届政府此次改革的重点。虽然1994年我国实施“分税制改革”,改变了过去财政承包制下多种弊端,但是目前仍然存在着地方政府事权不清、收支结构不合理、地方政府的财权与事权的不匹配等问题,这也导致了

  地方平台债务日益庞大,其中蕴涵的风险不言而喻,这也给我国整体忘观经济运行带来了风险。所以,再次改革势在必行。

  对于新一轮财税体制改革的设计,主要集中在两方面:一是中央和地方政府财权和事权的重新划分;...

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铁道部撤消后面临三大新问题


  在全国“两会”闭幕之日,3月17日早7:30在铁道部大楼的前门口,悄然拿下了铁道部的牌子,挂上了全国铁路总公司的牌子。全国铁路发展史上一个新阶段开始了。

  这次全国“两会”实施大部制改革,首当其冲撤销了铁道部,原铁道部一分为三,他的行政管理智能并入交通部,其企业运营智能统归于新成立的铁路总公司。同时成立副部级的国家铁道局,原铁道部的900多名公务员并入此机构,实施行政职能。

  铁道部是1949年与新中国同时诞生的,60多年来一直按计划经济模式运营,政企不分自成体系,成为垄断的独立王国,善于集中资金办大事,推动中国铁路事业...

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城镇化建设是中国经济发展的新红利


  党的十八大提出了新“四化”(工业化、信息化、城镇化和农业现代化)的发展战略。十八大之后,习近平总书记和李克强副总理分别在不同的场合,突出强调了城镇化建设工作。城镇化是新“四化”建设的重要突破口,是扩大内需刺激消费的新增长点,城镇化建设和深化综合改革将成为我国经济社会发展的两大新“红利”。

  一、城镇化对经济增长的重大作用

  第一, 城镇化是扩大内需刺激消费的最大潜力所在。过去我国反复强调扩大内需,但效果仍然并不明显,根本原因是我国的城镇化发展滞后。因为城镇化带动大量农村人口进入城镇,带来消费需求的...

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公立医院改革需要攻坚克难


  我国公立医院改革是全国医改的重头戏。从2009年启动以来推进很快,这里既有成形的经验,也有沉痛的教训,要认真总结思考,强力推进,以此推动医疗改革进入深水区,打好攻坚战。

  公立医院是我国医疗服务体系的主任,公立医院改革是医改的重点和难点。国务院办公厅已印发县级公立医院改革试点的意见,全国311个县(市)公立医院改革试点全面展开。现在地方积极性很高,主动要求将第一批没有纳入试点范围的县级公立医院加入改革。可以考虑适当扩大范围,适时启动第二批县级公立医院改革试点。我们讲扩大内需,医改不仅是一项重大民生工程,而且是当前扩内需的有效举措,对扩大消费、对经济社会发展能够起到明显的促进作...

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我国乳业发展面临的机遇和挑战


  我最近去齐齐哈尔讲课,顺便对乳业大县富裕县进行了考察。从中看到我国乳业发展面临的困境和挑战,引起了我的关注和研究。

  消费者对乳制品的青睐成就了我国乳业过去10年来的高速发展。然而近年来,我国乳业的发展受到资源紧张的制约加剧,同时还面临外国品牌抢夺市场的挑战,内忧外患直接威胁我国乳业安全,需引起高度关注。

  一、 乳业发展受资源制约明显加剧

  资源紧张,是制约我国乳制品行业发展的一大因素,其中最突出的表现是缺少优质奶牛、饲草料无法自给自足,致使原料奶成本攀升。

  我国北方拥有得天独厚的黄金奶源带,但由于我国牧场缺少优势种牛,奶业产量远不及西方发达国家,...

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抓紧为企业减轻税费负担


  目前企业税收负担过重,已是不争的事实。受前苏联管理体制的影响,我国行政各部门向企业收费,已成为一些政府部门收入的主要来源。各种乱罚款、乱摊派已成为各部门小金库的重要财源。各种税收多,税外收费多如牛毛,费外罚款重,三者相加让企业苦不堪言,痛不欲生。现在的中小企业南下一批,黄了一批,移民了一批,仅剩60%的企业还在苦苦挣扎之中。这是目前经济下滑的主要原因。企业是经济的细胞,企业活则经济活,救经济要先救企业。当务之急最要紧是给企业减负,让企业从税费负担中走出来,才能轻装前进,为中国经济复苏做出贡献。

  1.据不完全统计,我国由于体制性原因,政府及有行政职能的事业单位共计有20个部门...

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挖掘发挥三大优势 开创文化旅游的新局面


  研究开发我省的文化旅游,是一个很有时代感的大课题。过去讲文化搭台旅游唱戏,现在讲旅游是载体文化要创新,只有文化和旅游联姻,才能实现协同创新,为文化旅游找到一个新的增长点,哈尔滨旅游才能做大做强。

  文化与旅游联姻现在不存在认识问题,关键是怎么联,在联中怎么做大做强、做出品牌、做出特色。我想要好好的挖掘发挥我们省的文化旅游三大优势,就我们制定规划这个背景要侧重省情,研究我们的基础在这个基点上怎么设计发展前景。我们哈尔滨文化旅游的原发优势是什么,我们真正的比较优势在哪,我们发展文化旅游的后发优势在哪,把这三大优势挖掘好、梳理清楚、研究明白,利用原发的文化优势把文化旅游做大,利用比...

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我国外汇储备的增长态势及对策


  我国是全球外汇储备第一大国。在西方人的眼中,中国是政府财力最富足的国家。美债危机后美国政府向中国增发国债;欧债危机后欧盟要求中国动用外汇储备购买欧债。中国外汇储备的增长态势研究,已成为国内外经济学界关注的热点和焦点。

  截至今年8月末,我国外汇储备余额为3.24万亿美元,而2002年底,我国外汇储备仅为2864亿美元,尚不足3000亿美元。10年间,我国外汇储备增长超过10倍。

  外汇储备,指一国政府所持有的国际储备资产中的外汇部分,即一国政府保有的以外币表示的债权。贸易顺差、外国直接投资净流入、国际套利资本流入等是外汇储备的主要来源。

  改革开放后,中国经济...

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