深圳市综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁认为，小产权房是深圳土地改革面临的最大问题，如果深圳不处理好占据深圳总建筑面积几乎一半的小产权房问题，那么深圳土地改革就完全没有意义和可操作空间。

　　“小产权房确权不能有效实施的话，深圳‘土改’就会出现一个巨大漏洞，（效果）就会打折扣。只有把这块突破了，才谈得上土地二次更新和招拍挂改革，并延续到土地资本化等改革措施上。最重要的这块不动起来，其他都连带不上。”宋丁称。

　　针对此前媒体热炒的小产权房确权问题，深圳市的土地改革方案没有详细提及。但深圳市党委副书记、市长许勤在25日的启动仪式上表示，根据方案的要求，深圳力争在土地分类确权上有突破，促进土地产权的明晰化。

　　而小产权房确权很大的可能在于深圳原农村土地将“依现状、依改造”进行确权，探索房地权利分离条件下的管理制度，探索土地权益书、作价入股等补偿模式等，破解确权难题。

　　但在宋丁看来，由于深圳小产权房存量巨大，比如土地确权发证，针对违法小产权房的拆迁，具体实行起来难度也非常大。