与国外相比，目前我国低碳住区建设还处于起步阶段。北京虽然已经开始出现一些探索的实例，但还处于初级阶段，突出的问题是，规划设计这个龙头的作用尤为重要。

　　我了解到，位于丰台地区的长辛店低碳社区的概念规划在某种程度上具有一定的前瞻性。该项目占地500公顷，规划人口为7万人。由于采用了可持续发展战略，项目可以实现能源需求管理、可再生能源使用、低能耗、水的最大化循环使用、交通可达性、废弃物管理与再生等，将住区碳排放减到最小。我们来看看具体的实施途径：

　　在资源规划利用方面，该住区能源使用将在现有规范上减少20%，为了回收再利用，生活垃圾由混合收集规划为100%分类收集。居民室内生活用水量不多于110升/天/人，在雨季，住区地块内还将实现雨水径流零排放。在环境规划方面，整个住区50%以上为绿地（现有规范为40%），人均公共绿地面积达到40平方米，同时，住区内的物种要求80%为乡土物种。

　　值得注意的是，该项目通过居住区和就职区的合理规划，使居民可以实现在家里办公。同时，100%的居住人口距公共开放空间不超过400米、距邻里中心不超过500米、距公交专用线和公交站点不超过500米，这些设计都是为了减少人们出行时使用私家机动车的次数，达到低碳生活的目的。

　　从已有的以低碳住区为建设目标的项目来看，在规划发展过程中都遇到了不少问题。其中，以下两点应该引起重视：

　　首先，目前滞后的法定规划并不利于促进住区低碳目标的实现，应增加规划指标的深度和广度，特别是增加控规指标中对能源使用方面的控制。

　　目前国内法定规划中的强制规划指标涵盖面十分有限，主要内容包括规定用地使用性质、地块内建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标，规定交通出入口方位、停车位数量、建筑后退红线距离、建筑间距等要求，主要从空间角度对居住区的建筑强度做了限定，而缺乏在经济角度、环境成本角度的限制。

　　如能在上述基础上，增加规划指标的涵盖面，即明确增加清洁能源使用和利用再生能源、雨水回收利用、垃圾分类收集与管理、污水治理等应达到的标准，将使低碳住区的规划和实施更具可操作性。

　　其次，对现行的《城市居住区规划设计规范》有利于实现住区低碳目标的指标也应加以细化。例如，现行的《城市居住区规划设计规范》中，绿地率不包括屋顶、晒台的人工绿地，我认为这不利于加大居住区的绿量。

　　对比韩国的规定，垂直绿化可折算成50%的绿地，有一定覆土厚度的屋顶绿化可以100%算作居住区的绿地，这些指标规定都有利于提高规划设计和开发企业搞好屋顶绿化和垂直绿化的积极性。据研究测定，树木每吸收44克的二氧化碳，就能排放出32克氧气，树木的叶子通过光合作用产生1克葡萄糖，就能消耗2500升空气中所含有的全部二氧化碳。在不增加住区建筑强度的前提下，对有利于提高绿量的措施，何乐而不为呢。

　　同时，目前的《城市居住区规划设计规范》中绿地率规定新区不低于30%，旧区改造不低于25%，中心绿地的绿化面积不宜小于70%，这些绿化指标反映的是居住区绿化面积的数量，没有体现宏观层面上居住区绿化质量的优劣。而在居住区规划建设过程中，经常会出现开发商为追求经济效益而减少绿化资金的投入的现象，导致绿地景观质量无法保证。

　　在居住区绿化指标的制定上，建议增加绿地景观质量指标，以保证绿地质量和绿化之间的连续性，提高绿地对改善住区内部生态环境的作用。

　　总之，低碳住区的发展已势在必行，从已有的探索实例来看，低碳住区还任重道远。