汶川起跳 融入“两化”中的发展新思路

李华新

在综合经济实力跃居全省民族县第三位的背后，两个数据引人关注——    近日，2010年四川县域经济综合评比结果出炉，汶川县综合经济实力跃居全省民族县第三位，其中两个数据引人关注：工业化率达到60%，城镇化率达40%。

（《四川日报》110827）

“5·12”汶川特大地震后，汶川县借力灾后恢复重建，把新型工业化新型城镇化建设作为推进“原地起立、发展起跳”的战略重点和主要引擎，因地制宜规划建设民族风情浓郁、设施完备、生活现代的旅游古镇、魅力乡镇和工业集中发展区，有效推动了三年重建主要任务全面完成。

汶川地震之后的社会经济的发展，现在被一个新的发展思路所提振，这就是“两化：的布局中，汶川有了新的发展的契机。 “两化”互动，建设“一心两廊四区”——按照这一重建发展思路，汶川县科学编制灾后恢复重建规划，完成了13个乡镇的灾后重建总体规划和系列专项规划，编制了2724项灾后重建项目，涉及总投资221亿元，首次实现城乡规划全覆盖并向村组延伸。

城镇规划与产业发展相互结合、产业规划与要素保障相互衔接。该县在可利用土地资源极度紧缺的情况下，一方面把最宽敞的地方留作产业发展用地，规划建设汶川漩口工业集中发展区，另一方面与成都市金堂县合作，异地开发工业园区，走好外延和内涵发展新型工业之路，形成科学的城镇和工业功能分区，搭建城镇发展框架，预留工业发展空间，着力构建“城乡互动、以城带工、以工兴城、协调发展”的城乡统筹发展格局。 这就是汶川在现有的经济发展 模式中的重新布局的一个发展思路，也是据此而提升了汶川的新的发展思路。

新型工业化支撑新型城镇化。汶川把发展新型工业作为促进“两化”互动的核心，以新能源、新材料、新医药为工业发展方向，统筹工业园区和新型城镇建设，走新型工业化道路。

 此外，汶川县围绕 “把城镇做大、做优、做特，把幸福指数提高”的目标要求，强力推进幸福美丽家园、精品旅游村寨、特色魅力乡镇等建设，使之宜居、宜业、宜商，为新型工业化提供生态环境优美、功能多元化的载体保障。

全县13个特色魅力乡镇彰显地域特点和民族特色，20个精品旅游村寨、91个幸福美丽家园基本建成，三江自然风景区、水磨古镇、映秀震中纪念地、大禹文化旅游区建成国家4A级旅游景区。

城镇功能、村庄体系、产业聚集，成为新的汶川新发展的潜力所在也为今日的汶川提供了进入两化发展的新的交错发展道路，汶川的城乡与工业园区和农业生态旅游相互促进，使得两化的发展，相互促进。据此新起跳，就使得城乡一体，利益共享。人口和产业向城镇集中，城镇基础设施向农村人口聚居地延伸。似乎就是两化发展的一个有效的途径，被汶川寻找到了。

（济南 李华新）