各位来宾,记者朋友们:
大家上午好
今天,邀请大家参加新闻发布会,主要是就我省残疾人事业"十一五"发展成就进行通报。
"十一五"期间,全省各级党委政府关心残疾人、重视残疾人事业的发展,各有关部门各司其职、密切配合,认真组织实施"十一五"发展纲要,社会各界大力支持,广大残疾人积极参与,我省残疾人事业取得了显著成绩,残疾人事业实现了跨越式发展。
1、残疾人事业法规制度进一步完善。湖北省进一步完善残疾人事业法律法规体系,残疾人权益保障水平日益提高。先后出台了《省委省政府关于促进残疾人事业发展的意见》、《湖北省政府关于全面推进新型农村合作医疗制度建设的指导意见》、《湖北省政府关于建立农村最低生活保障制度的通知》、《湖北省残疾人优惠待遇规定》、《湖北省残疾人就业规定》、《湖北省无障碍设施建设和管理规定》、《湖北省关于加强残疾人基层组织基本队伍基础设施建设的指导意见》等一系列法规政策,特别是《省委省政府关于促进残疾人事业发展的意见》,对发展残疾人事业作出了重大部署,为未来一个时期残疾人事业的发展指明了方向,为保障残疾人权益奠定了制度基础。各级人大、政协、有关职能部门开展执法检查、视察或专题调研、专项检查累计达1568次,对残疾人事业发展起到积极的推动作用。与"十五"期间相比,为残疾人服务的法律援助中心残疾人工作站由78个增加到122个,残疾人维权示范岗由103个增加到323个,为残疾人提供了法律援助和服务的人数由12187名增加到16462名,残疾人个人信访由175012人次下降到129760人次。残疾人信访办结率达100%,回告率达100%。总的来讲,我省广泛开展残疾人法律服务和法律援助,残疾人法律维权服务机构不断增多,执法检查力度不断加大,残疾人权益保障水平日益提高,有效地维护了残疾人的合法权益。
2、残疾人基本生活得到有效保障。残疾人民生纳入社会建设大局,残疾人普遍被纳入覆盖城乡居民的社会保障体系并予以重点保障和特殊扶助,符合条件的困难残疾人普遍纳入城乡最低生活保障制度,实现应保尽保。与"十五"相比,有66。6万残疾人得到不同类型的康复服务,增长27%。其中,完成白内障复明手术158095例,增加32%;培训儿童家长4405名,增长38%;为7683名低视力配用助视器,比预定指标高出9%;为2226名贫困聋儿免费配戴助听器,比预定指标高出14%;对24万重症精神病患者开展社会化、综合性、开放式的精神病防治康复,对43290名贫困患者提供医疗救助,精神病患者监护率达到96。5%,社会参与率达到63。2%,肇事率降低至0。22%;发放辅助用具179164件,是"十五"时期的20倍。开展康复训练15222人次,是"十五"时期的6。8倍,为贫困残疾人安装普及型假肢6091例,比"十五"时期多152%;38个市辖区、62个县开展了康复服务,比预定任务分别多出5个和4个。有66。2万人享受最低生活保障,比"十五"时期多94%;有120万人次残疾人得到生活救助,比"十五"时期多155%;有1。4万户农村贫困残疾人危房得到改造,是"十五"时期的8。3倍,残疾人住房条件得到有效改善。农村残疾人参与新农合比例达到96%;全省有16。4万农村残疾人参加了新农保。总的来讲,我省残疾人贫困人口较多,总体生存状况还不够好,与社会平均生活水平有一定的差距,残疾人扶贫解困是一项长期而艰巨的任务。
3、为残疾人服务的综合能力进一步增强。全省各级党委、政府和公共服务机构更加重视改善残疾人服务,不断为残疾人创造"平等·参与·共享"的条件。筹措资金900万元,启动残疾人基层组织、基本队伍、基础设施建设等"三基"工程建设,目前,全省13个市级、103个县级残联全部实现了机构单列、理事长专职、规格达标;98。8%的乡镇,98。5%街道组建了残联,分别比"十五"时期多出20。5%和26%;全省共有21979名残疾人专职委员。全省残疾人托养机构达到 103所,有18656名残疾人得到寄宿、日间照料或居家托养等托养服务。全省新建省级残疾人康复中心1座,辅助器具站99个,假肢站8个,聋儿语训机构27个,孤独症康复机构6个,康复机构106个。残疾人特殊教育学校达到76所,残疾人就业服务机构达110个。征收残疾人就业保障金71。6亿元,是"十五"时期的1。5倍,扶持40 万农村残疾人摆脱贫困。五年来, 全省残疾人综合服务设施建设新建项目61个,改扩建项目43个,残疾人综合服务设施累积达到144个,总投资达15650万元。残疾人综合服务设施建设力度不断加大,为残疾人服务的综合能力进一步增强。总的来讲,"十一五"期间,我省"三项工程"为重点,积极加强基层组织建设,提高干部队伍素质,增强为残疾人服务的能力,履行"代表、服务、管理"职能。不断加大残疾人综合服务设施建设的力度,切切实实为残疾人提供优质服务。
4、残疾人参与社会能力不断提升,参与程度更加广泛深入。新闻媒体积极宣传残疾人事业和宣传残疾人事迹,进一步营造了关爱残疾人的舆论氛围,现代文明社会的残疾人观日益深入人心,人道主义思想得到进一步弘扬,社会各界广泛开展形式多样的扶残助残活动,助残志愿者队伍不断扩大残疾人参与社会社会环境的都不断改善。广大残疾人自强不息、顽强拼搏,有50多万残疾人参加了各类职业培训和实用技术培训,残疾人职业素质得到较大提高,城镇新增残疾人就业12万人;全省共开办残疾人事业新闻专栏148个,各类报道 3800多篇;省市两级开设盲文图书室28个,残疾人文化活动场所162个;残疾人体育运动蓬勃发展,残疾人参赛人数累计达到2万余人次,参加全国性比赛的运动员累计超过千余人次,在国内外体育赛事中获得金牌金牌94枚、银牌72枚、铜牌78枚,特别是有7名残疾人运动员参加了2008年北京残奥会,夺得8枚金牌、3枚银牌、3枚铜牌,并打破6项世界纪录和1项残奥会纪录,创造了我省参加残奥会以来的历史最好成绩,省残联被省政府通令嘉奖,荣获中国残联"重大贡献奖"和"成绩突破奖"。重视残疾人特艺人才的培养和选拨,建设了10个残疾人特艺人才培训基地,培养了一大批残疾人文艺骨干,在上海世博会生命阳光馆残疾人才艺展示湖北周活动,原省委书记罗清泉等省领导观看了我省7名残疾人特艺展示,并给予高度评价。总的来讲,我省残疾人事业宣传力度不断加大,开展了丰富多彩的残疾人文艺、体育活动,弘扬了人道主义精神,扩大了残疾人事业的影响。社会各界对残疾人事业更加理解、关心、支持,扶残助残的良好风尚逐步形成,残疾人参与社会生活的环境有了进一步改善。
5、残疾人事业发展机制更加稳固。残疾人工作形成了党委领导、政府负责、部门配合、社会支持、残疾人参与的工作机制;各级政府残工委秘书处配备了专门人员,安排了工作经费;各有关部门、单位将残疾人工作纳入了职责范围和目标管理,不断提高为残疾人提供社会保障和公共服务水平。残疾人事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分,残疾人事业发展纳入全省经济社会发展大局,实现统筹协调发展,形成了稳定增长的经费投入机制。市、县、乡、村残疾人组织体系更加健全,残疾人工作者队伍不断壮大,基层残疾人工作基础更加扎实。总的来讲,各级对残疾人工作的领导得到切实加强,促进残疾人事业发展的长效机制不断完善
各位来宾,新闻界的朋友们,在各级党委、政府的重视和社会各界的支持下,《湖北省残疾人事业"十一五"发展纲要》各项任务指标全面完成,部分指标超额完成,残疾人状况明显改善,基本生活水平进一步提高,政府和社会为残疾人服务的能力得到较快提升。但是,我省残疾人事业发展基础仍然薄弱,仍然滞后于经济社会发展;残疾人社会保障和服务政策措施还不够完善,残疾人总体生活水平与社会平均水平存在较大差距,在基本生活、医疗、康复、教育、就业、社会参与等方面存在的困难还很突出,歧视残疾人、侵害残疾人权益的现象仍然时候发生。
今后五年是全面建设小康社会的关键五年,必须加快建立较为完善的残疾人社会保障体系和服务体系,使残疾人基本生活、医疗、康复、教育、就业等基本需求得到制度性保障,社会服务更加多样和便利,促进残疾人状况改善和全面发展,为残疾人平等参与社会生活创造更好的环境和条件,为全面建设小康社会和构建和谐湖北作出贡献。
我要向大家通报的内容就是这些。
谢谢大家。
湖北省残疾人事业"十一五"发展成就进行通报
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