物价问题无疑是一个涉及民生的敏感问题,不仅对百姓生活水平有直接的影响,还对整个经济发展有着根本性影响,更对社会的稳定形成影响。正是看到了物价的本质影响,3月5日温总理在十一届全国人大四次会议上所作的政府工作报告中开篇即谈到了物价,并在阐述十二五规划纲要(草案)和2011年工作计划时都反复提到:“要保持物价总水平的基本稳定”,居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右。
今年的政府工作计划还将物价问题作为头号任务予以重点强调,同时还列出了五项具体措施:一是有效管理市场流动性,控制物价过快上涨的货币条件;二是大力发展生产,保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应;三是加强农产品流通体系建设,积极开展“农超对接”,畅通鲜活农产品运输“绿色通道”;四是加强价格监管,维护市场秩序;五是完善补贴制度,建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。
如此大的力度和决心明显说明政府对民生问题的高度重视,而民生也是贯穿今年整个政府工作报告的关键核心。从基于物价上涨因素提出的五大措施来看,可以说是包括了经济的、法律的、行政的一系列手段,着眼的是从价格源头到百姓生活的诸多环节,针对的是一些关键性、突出性、制约性问题。
从实际情况来看,物价持续上涨的问题,正如著名经济学家厉以宁教授在3月6日举行的全国政协十一届四次会议记者会上所提出的,2010年开始的通货膨胀是由多种原因造成的,既有需求拉动的因素,也有要素成本上升的因素,还有国际物价上涨的因素。事实上,我们从2010年4月份的时候就出现了这种苗头,由于正逢希腊主权债务危机的爆发,使得国内担忧通缩,进而使政策上持续维持宽松的环境,此后再加上美联储二度量化宽松政策的刺激,使得全球流动性泛滥更加难以控制。因此,从这点而言,当前的环境使得我们在物价控制上不会停留在表面的动作上,而将是一个全方位的综合行动方案。
从去年的上涨中我们可以看到,最大的推动力来源于农产品,而从农产品的生产特殊性来看,推动价格上涨的问题就异常复杂,既有气候的因素,同时还有流通环节,由于目前流通领域的地域性差异使得流通成本非常高。此外,包括生产成本的上涨也成为农产品价格上涨的基本因素,因为这个是市场行为带来的,农民无法通过其他途径来转移这个成本,因此毫无疑问,这个成本要转嫁到消费者的身上。
正是看到了这些问题的关键,所以自去年年底以来,国务院一方面通过相关的行政措施对农产品价格进行限制,另一方面加大对市场的供应。可以说,目前这些措施都已经起到了应有效果。不过,切不可过于乐观,推动物价上涨的因素仍“四面埋伏”。全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林对此建议,建立“菜篮子”和“米袋子”市场监控制度,主管部门要定期分析形势,及时采取对策;要依法严厉打击各种扰乱市场秩序的违法乱纪行为,保护生产者、经营者、消费者合法权益。
当然,我们需要注意的是,一方面我们在总供应上可以下大力气保证基本的供需平衡,但是另一方面,我们还是有一些无法控制的因素,比如气候因素,今年我国北方小麦主产区的旱情就给全球粮食价格上涨提供了很大的人为炒作动力。而气候的变化对农业生产的影响也是难以预计的。再如国际油价问题。油价本身就是一个公共品需求的代表,而我国目前已经成为全球第二大石油进口国,因此国际油价上涨毫无疑问会给我国带来巨大的输入性通胀压力。尤其是在近期中东局势动荡的影响下国际油价一直持续维持在100美元/桶左右的水平,使得国内物价的上涨压力难以缓解。
实际上,从2月份的采购经理人指数这一先行指标就可以看到,即使出现了连续平稳回落的趋势,但是我们的购进价格指数却依然保持在70%的水平上,这就直接显示出我国依然处在国际输入型通胀的高位区间。当然,物价的问题只要抓住了根本,全面落实下去,稳定物价的目的就可以实现。
刊于2011年3月7日证券时报
今年的政府工作计划还将物价问题作为头号任务予以重点强调,同时还列出了五项具体措施:一是有效管理市场流动性,控制物价过快上涨的货币条件;二是大力发展生产,保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应;三是加强农产品流通体系建设,积极开展“农超对接”,畅通鲜活农产品运输“绿色通道”;四是加强价格监管,维护市场秩序;五是完善补贴制度,建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。
如此大的力度和决心明显说明政府对民生问题的高度重视,而民生也是贯穿今年整个政府工作报告的关键核心。从基于物价上涨因素提出的五大措施来看,可以说是包括了经济的、法律的、行政的一系列手段,着眼的是从价格源头到百姓生活的诸多环节,针对的是一些关键性、突出性、制约性问题。
从实际情况来看,物价持续上涨的问题,正如著名经济学家厉以宁教授在3月6日举行的全国政协十一届四次会议记者会上所提出的,2010年开始的通货膨胀是由多种原因造成的,既有需求拉动的因素,也有要素成本上升的因素,还有国际物价上涨的因素。事实上,我们从2010年4月份的时候就出现了这种苗头,由于正逢希腊主权债务危机的爆发,使得国内担忧通缩,进而使政策上持续维持宽松的环境,此后再加上美联储二度量化宽松政策的刺激,使得全球流动性泛滥更加难以控制。因此,从这点而言,当前的环境使得我们在物价控制上不会停留在表面的动作上,而将是一个全方位的综合行动方案。
从去年的上涨中我们可以看到,最大的推动力来源于农产品,而从农产品的生产特殊性来看,推动价格上涨的问题就异常复杂,既有气候的因素,同时还有流通环节,由于目前流通领域的地域性差异使得流通成本非常高。此外,包括生产成本的上涨也成为农产品价格上涨的基本因素,因为这个是市场行为带来的,农民无法通过其他途径来转移这个成本,因此毫无疑问,这个成本要转嫁到消费者的身上。
正是看到了这些问题的关键,所以自去年年底以来,国务院一方面通过相关的行政措施对农产品价格进行限制,另一方面加大对市场的供应。可以说,目前这些措施都已经起到了应有效果。不过,切不可过于乐观,推动物价上涨的因素仍“四面埋伏”。全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林对此建议,建立“菜篮子”和“米袋子”市场监控制度,主管部门要定期分析形势,及时采取对策;要依法严厉打击各种扰乱市场秩序的违法乱纪行为,保护生产者、经营者、消费者合法权益。
当然,我们需要注意的是,一方面我们在总供应上可以下大力气保证基本的供需平衡,但是另一方面,我们还是有一些无法控制的因素,比如气候因素,今年我国北方小麦主产区的旱情就给全球粮食价格上涨提供了很大的人为炒作动力。而气候的变化对农业生产的影响也是难以预计的。再如国际油价问题。油价本身就是一个公共品需求的代表,而我国目前已经成为全球第二大石油进口国,因此国际油价上涨毫无疑问会给我国带来巨大的输入性通胀压力。尤其是在近期中东局势动荡的影响下国际油价一直持续维持在100美元/桶左右的水平,使得国内物价的上涨压力难以缓解。
实际上,从2月份的采购经理人指数这一先行指标就可以看到,即使出现了连续平稳回落的趋势,但是我们的购进价格指数却依然保持在70%的水平上,这就直接显示出我国依然处在国际输入型通胀的高位区间。当然,物价的问题只要抓住了根本,全面落实下去,稳定物价的目的就可以实现。
刊于2011年3月7日证券时报