国务院常务会议分析当前粮食生产形势，研究部署进一步促进粮食生产的政策措施。
　　会议指出，保持今年粮食稳定增产，对于管理好通胀预期，稳定消费价格总水平，实现经济平稳较快增长和社会和谐稳定，具有十分重要的意义。当前我国粮食生产面临一些不容忽视的困难和问题：
一是河 北、河 南、山 东、 安 徽、江 苏、山 西、陕 西、甘 肃等冬小麦主产区旱情持续发展。据预测，今后一段时期，华北、黄淮地区降水仍比常年同期偏少，主要江河来水总体将继续偏枯。
二是粮食生产成本不断上升，农民种粮效益下降。
三是一些地方出现放松粮食生产的倾向。在粮食连续７年增产后，盲目乐观情绪有所滋长，麻痹懈怠倾向有所抬头，对保持粮食继续增产的困难和挑战估计不足。
　　会议决定，在近期已出台扶持政策的基础上，进一步加大对粮食生产的扶持力度。
（一）扩大冬小麦抗旱浇水补助范围，补助标准仍为每亩１０元。
（二）实施冬小麦返青拔节弱苗施肥补助，每亩补助１０元。
（三）中央财政预安排农机购置补贴资金１２亿元，主要用于冬小麦主产区农民购置抗旱急需的水泵、喷灌机械设备以及其他抗旱节水机具补贴，增加抗旱机具数量，提高旱区农机装备水平。
（四）实施病虫专业化统防统治补助。在小麦、水稻、玉米三大粮食作物主产区的８００个县和迁飞性、流行性重大病虫源头区的２００个县，全面推行专业化统防统治，扶持２０００个规模化的专业化服务组织，中央财政每个补助２５万元。
（五）实施东北水稻育秧大棚补助。中央安排５亿元资金，支持东北三省新建水稻育秧大棚２０万栋。
（六）实施西南西北玉米覆膜种植补助，补助面积５０００万亩，每亩补助１０元。
（七）扩大旱区县级抗旱服务队补助范围。在原定受旱严重６省６００个县级抗旱服务队设备购置补助的基础上，再增加补助旱区２００个县，每县补助２００万元，用于购置抗旱应急拉水车辆、移动抗旱浇地设备等。
（八）加大抗旱基础设施建设力度。在先期安排受旱严重地区农村饮水安全、大型灌区续建配套与节水改造中央投资４０亿元的基础上，再安排中央投资２０亿元，继续用于旱区大型灌区改造骨干工程和农村饮水安全工程建设，根据需要可主要用于抗旱应急水源和灌区田间工程建设。实施上述政策，中央安排资金６７亿元。
（九）提高稻谷最低收购价。２０１１年生产的三等早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价分别提高到每５０公斤１０２元、１０７元、１２８元，比２０１０年分别提高９元、１０元、２３元。
（十）组织实施全国粮食稳定增产行动。完善产粮大县奖励政策，增加奖励资金规模。深入开展高产创建活动，扩大万亩示范片范围。增加一事一议奖励补助资金，充分发挥村级组织作用，组织农民新建和修复农业基础设施。

     2月9日以来，中国北方地区先后出现两次降水过程，有利于改善土壤表层墒情，遏制北方冬麦区旱情发展，促进小麦萌动返青和次生根发育。但是，由于两次降水的数量均较少，降水的主要区域也基本不重叠。
2月9－10日的降水主要集中在山西南部、河南中南部、苏皖北部部分地区，华北、黄淮大部地区降水量不足10毫米；2月12—13日的降水主要集中在石家庄以北地区，尤其是河北北部、北 京等冬小麦非主产区，北方大部地区降水量不足5毫米，尚不能有效缓解当前旱情，尤其山东、河 南大部分地区均无有效降水，旱情还在持续发展。目前，北方大部冬麦区旱情仍然较重。
。

；

 

 

：

干枯的油菜2011年2月5日正月初三 6.jpg (855.02 KB)

2011-2-6 15:07

干枯的油菜2011年2月5日正月初三 5.jpg (398.71 KB)

2011-2-6 15:07

历经旱魔摧残蹂躏，绿色的麦苗几乎焦枯， 喜逢瑞雪从天降临，绝处又逢生：

   8时至14时，甘肃东部、陕西中北部、山西南部、河南中南部（淮河以北）、安徽北部等地出现1-2毫米的降雪或雨夹雪天气，局地有3毫米。河南东南部（淮河及以南）、陕西南部、湖北大部、湖南北部、重庆西部、四川东部等地出现4-9毫米降水，降雪最大的是湖北和安徽，河南降雪也是大范围向北延伸，南阳、洛阳、郑州都飘下不小的瑞雪，湖北局部降雪达12毫米。

 

　：

：
　　    此次降雪，黄河以北降雪较小，黄河以南出现大范围降雪。特别是湖北北部、河南东南部、安徽大部下雪较大：

 

      140多天没有降水的河南，今天千里雪飘，郑州、洛阳、南 阳、平顶山、漯河、驻马店等地终于盼来了“及时雪”。河南省气象部门及时实施人工增雨增雪作业，为久旱的大地增添甘露。 早在去年年底，人工增雪军机早已停在郑州新郑国际机场停机坪上，省气象局、民航河 南空管分局等部门已经召开协调会议，冬季人工增雪军机将根据天气状况，随时进行人工增雨（雪）作业。　　     9日上午11点开始，河南省18个地市的100多个地面作业点展开了地面高炮火箭人工增雪作业。空军出动2架次飞机在河南省的周口、南阳、信阳、驻马店、漯 河、新 乡、郑 州等地上空向云中播撒碘化银催化剂，形成大量的人工冰晶，促进云中过冷水冰晶化而形成降水。通过飞机向云中播撒吸湿性催化剂（氯化钠等盐粒子）促进云滴粒子形成的核化和碰并过程，产生降水粒子。促使降雪量增多。晚间又进行多次增雪作业，使西北部地区原预计降雪量增加一倍以上。

      随着旱情的发展，河南省大部分地区140余天基本上没有降水，加之气温持续偏高，大风天气多，出现了不同程度的旱情，河 南 省冬麦区作物受旱面积达到1300万亩，洛 阳、安 阳、郑 州、濮 阳等地旱情较为严重。
　　军机人工增雨实行豫、鲁、皖、苏跨区域联合飞机人工增雨（雪）作业。空军方面调配的增雪军机在此次发挥了很大作用，增雪军机低空作业，10多分钟后，降雪量明显增大。

飞机正在进行增雨作业（资料图）

   2月9日，河南洛阳市伊川县气象部门工作人员在发射人工增雪火箭弹。新 华 社 发(张 晓 理 摄) :


河南南阳内乡县气象局技术人员在安装火箭弹，利用降雪的有利条件，实施人工增雪作业，以期缓解旱情：


河南省济源市气象局工作人员正在为人工增雪作业:


河南省禹州市范坡乡集约化乡镇气象站实施人工增雪作业。新 华 社发(牛书培 摄)

   

      由于北部空中水汽云流比较稀薄，有部分地区今天的降雪量较小，旱情尚不能缓和。

 ：

 

 

 ：

 

：

：

   青海的西宁、海东、海西的部分地区今天也出现了比较明显的降雪天气过程，有效缓解了连日来青海各地的干燥。未来三天，青海部分地区仍将持续小雪或阵雪，最高气温将下降6～8℃。新疆北部和西部、内蒙古东部、东北地区中南部降雪0.1-2毫米，新　疆西南部降雪3-5毫米，新疆塔什库尔干降雪量达10毫米。新年刚过的第一场雨雪天气，必然带来较明显的降温过程。
：
   ；

 

 

 

西部小雪：

东南部降雪较大

 

 

24小时降雨量(前30城市)

 

2011 02 08 20~2011-2-9 20

序号	站点编号	站点名称	所在地区	降水量(mm)	站点预报
01	57285	桐柏	河南	19.0
02	57395	大悟	湖北	14.0
03	57297	信阳市	河南	13.0
04	57278	襄樊	湖北	10.1
05	57378	钟祥	湖北	9.0
06	57584	岳阳	湖南	8.1
07	57583	嘉鱼	湖北	8.1
08	57381	随州	湖北	8.0
09	57574	南县	湖南	8.0
10	57328	达川	四川	7.8
11	57265	老河口	湖北	7.7
12	57359	兴山	湖北	7.1
13	57279	枣阳	湖北	7.0
14	57662	常德	湖南	7.0
15	57483	天门	湖北	6.9
16	57447	恩施	湖北	6.9
17	58311	六安	安徽	6.4
18	57476	荆州	湖北	6.3
19	57124	留坝	陕西	6.3
20	57461	宜昌	湖北	6.0
21	57256	十堰	湖北	6.0
22	57238	镇巴	陕西	6.0
23	57290	驻马店市	河南	6.0
24	57671	沅江	湖南	6.0
25	57780	株洲	湖南	6.0
26	57355	巴东	湖北	5.8
27	57306	阆中	四川	5.4
28	57573	监利	湖北	5.4
29	57581	洪湖	湖北	5.3
30	57458	五峰	湖北	5.3

   大家虽然暂别晴暖的天气，要和冷空气一起“上班”啦，但对于迎来新年第一场雪，心情立马好转。面对辛卯年第一场春雪，儿童们最为兴奋，不顾大人劝阻，不怕大雪飘落，执意要到雪地玩雪：

；

   南方的雨雪也较大，对城市交通和人们节后出行带来较大影响。
雨雪视频：

http://weather.news.ifeng.com/video/lssj/01/1250404.shtml

干渴的原野，蒙上洁白的雪被:

：

：

。

降雪量太小，尚不能解除旱情:

 全国降水量实况图(2011年2月10日08时～11日08时)：

 寂静的树林，绿叶很快就会萌发：

花开十日红，松竹经岁绿。同沾雨露恩，独无霜雪辱：

大雪飞舞，压的竹叶低垂，麻雀们趁机溜到鸡食槽寻觅食物：

一片白雪一份福，天降瑞雪兆丰年：

：

慢镜头看飘落的雪，如烟花飞舞：

     9日夜间，北京终于迎来了今冬首场降雪。除北京外，正处于干旱的河北、山西、陕西、河南、山东、江苏、安徽等地也飘起了雪花。这次雨雪过程给干旱地区人工增雨雪带来了有利条件。目前，北京、安徽、河南、山东、山西、江苏等地气象干旱区的人工影响天气部门正积极行动，采用飞机、火箭、高炮等开展人工增雨雪作业，实施飞机人工增雨作业 12 架次，飞机累计作业飞行面积达14.99万平方公里。实施地面人工增雨作业787 次，发射增雨炮弹 6448发，火箭 2197 枚，燃烧烟条1875根。作业影响区普降小雨雪，部分地区达到中到大雪。。

  １０日，北京迎来６０年最晚初雪，终结长达１０８天的无有效降水记录，但是据多个部门监测分析，这场短暂的降雪过程对于缓解农业旱情的作用十分有限，对于增加水库的蓄水量也没有明显的帮助。

10日清晨，北京海淀区降雪：：

  9日5时至10日5时，中国北方地区出现今年以来最大范围降雪，西北地区东部、内蒙古中部、华北大部、黄淮中西部等地普遍出现了小到中雪或雨夹雪天气。在北方旱区中，陕西南部、河南中南部普遍出现大雪。河北、北京、天津等地也普遍出现小到中雪天气.气象干旱区的京津、河北、山西、陕西中南部、山东南部、河南、苏皖中北部等地出现1~4毫米降雪，其中山西北部和南部、河南大部、苏皖中北部部分地区降水量有5~10毫米，安徽北部和西部、河南南部局地有11~23毫米。

   雨水主要出现在淮河以南大部地区，9日5时至10日5时，四川东部、重庆、贵州东部、湖北、江淮、江南大部地区普遍出现了降雨，其中，湖北中部、湖南东北部、江西北部、安徽南部和西北部出现了中雨，局部地区出现了大雨。

   在持续107天没有出现有效降水后，9日夜间，北京终于迎来了今年以来首场降雪。

。9日和10日，北京共进行了人工增雨雪地面作业127次。

    为抓住有利时机开展人影作业，安徽和江苏人影工作者在2月6日进驻作业点，严阵以待，由于天气条件不利，7日至8日，安徽、江苏出现弱降水，两省人影部门分别作业15次和3次，但效果有限。

    此次降水过程利于黄淮等地冬麦区土壤增墒，但对缓和旱情作用有限。华北中东部、山东中北部等旱区无降水，旱情仍将持续。目前，气象干旱区各地方人影部门正积极行动，采用飞机、火箭、高炮等开展冷云催化作业。

    此次天气过程对开展人工增雨作业比较有利。监测显示，9日08时至10日08时，黄淮旱区大部地区有云系覆盖。河南大部、安徽大部、山东中南部和江苏西北部地区，具有较好的增雨潜力。

    在安徽，沿淮以北地区旱情最重，蚌埠、六安、阜阳、亳州、淮北和阜阳六市所辖区县均开展地面人工增雨作业，据统计，从8日16时至9日16时，六市县共作业36次，发射火箭弹117枚。

    在山东和江苏，人影作业也在积极开展。据介绍，9日中午1时，河南、安徽、山东、江苏四省已实施豫鲁皖苏人影联合作业方案，飞机增雨跨省进行，同时旱区各地将开展地面飞机立体化增雨作业，作业将持续至10日上午。

     在山西晋城，为缓解旱情，开展了跨区域飞机与地面立体化人工增雨雪作业，共发射炮弹 20余枚，取得了良好的增雨效果。

      尽管中国北方大部分地区１０日迎来了降雪，但对山东、河南、河北等数月未见一滴雨的旱区来说，毛毛小雪显然不能彻底缓解旱情。农民们依然在田头抗旱，期盼几十年一遇的大旱不要影响小麦的收成。

     山东省临沂市兰山区王沟镇南杨庄的麦田里，农民李公善扯着胳膊粗的塑料管从６００米开外的河道里抽水浇田。不远处，几台柴油机轰鸣，争先恐后地从几近见底的池塘里抽出混着泥巴的浑水，顺着塑料管流进麦田。

    气象部门监测显示，李公善所在的山东省目前正在遭受６０年一遇的特大干旱威胁。自２０１０年９月以来，山东累计平均降水量仅１２毫米，比常年偏少８５％。据农业部统计，截至２月９日，河南、河北、山东、山西、安徽、江苏、甘肃、陕西等８省冬小麦受旱面积达１１５９５万亩，其中严重受旱面积２５３６万亩，受旱面积占８省冬小麦播种面积的４２．４％。

   中国水利建设长期存在“历史欠账”，中国农业“靠天吃饭”的情况尚未根本改变。多年不遇的大旱，更是凸显粮食生产在水利方面的“软肋”。

    水利是农业最重要的基础设施之一，中国农业基础设施投资少，水利设施薄弱，与韩国、日本等发达国家相比还有一定差距。

    由于地块距离池塘较远，沟渠年久失修，早已失去通水功能。村民不得不花大价钱购买输水管。村民李传祥说，现在管子每米４．５元，从河里抽水需花约２０００元买水管才够长，而种粮一年的纯收入每亩也只有４００元。

      北京市农业局提供的监测报告显示，连绵百余天的干旱，加快了土壤、植株中水分的蒸发，目前北京麦田平均干土层厚度为３．９厘米。所有被调查地块干土层厚度均超过２厘米，近８０％的地块干土层超过３厘米，干土层４厘米以上的地块达到３８％，个别浇冻水偏早、冻水量不足及保水性差的地块旱象严重，干土层厚度达到６至７厘米。

　　这次的降雪量太小了，难以从根本上解除麦田的旱情。降雪只能增加一点土壤表面的含水量，抑制干土层的加厚，促进萎蔫麦苗恢复活力，对于改善麦田墒情作用十分有限。据悉，据北京市气候中心监测，从２月９日２０时至１０日８时，北京小麦主产区八站平均降水量２．３毫米，其中，房山、大兴、通州、顺义４个主产麦区平均降水量１．９毫米。

　　各级农业部门必须继续按照既定部署，待麦田积雪融化、地表干燥后抓住回暖天气及时开展普遍镇压，对干土层超过６厘米的地块仍要补浇“救命水”，以保墒提墒抗旱保苗。目前的干旱主要以气象干旱为主，尚没有转变为农业干旱。冬小麦等农作物基本都处于休眠期，如果地表温度回升到零度以上开始返青时，雨水再跟不上，则会转变为农业干旱。

　　此次降水量很小且没有持续，仅仅对于净化空气、土壤保墒以及减小森林防火的压力等方面较为有利，对增加水库蓄水几乎没有影响。汛期那种特别大的雨量，可以直接形成地面径流进入水库；而下雪是不同的降水形态，落到地面后先要融化才能形成水，在此期间还需要经过渗透、蒸发、流失，形成径流的损失远远多于雨水的消耗，因此无助于水库的增容。

　　根据２月９日公布的北京市大中型水库水情显示，在库容量超过１亿立方米的四大水库中，怀柔水库和海子水库的蓄水量，与２００９年同期相比骤减。而作为北京主要水源地官厅、密云两大水库，蓄水量比２００９年同期增长较多。据悉，主要是由于从河北等地的调水，同时两大水库向下游放水较少，保证了饮用水源地的供水保障。尽管如此，目前官厅水库的蓄水量只有总库容的４％，而密云水库的蓄水量不到总库容的１／４。

 ===========================