全球瞩目2011年中国两会


  全球瞩目2011年中国两会



  经济学家吴敬琏指出,我们要解决长期经济问题,根本问题在于想办法转变经济发展方式。经济发展方式转变的要点就在于提高技术、知识、信息这些生产要素在整个经济增长中的地位。

  十一届全国人大四次会议和全国政协十一届四次会议3月初即将在北京召开,这次会议在复杂的国内外政经形势下召开,加上刚刚过去的“十一五”,中国GDP增长速度年均超过10%,其中2010年增速为10.3%,达到397983亿元,中国超过日本成为世界第二大经济体。作为中国经济社会发展的新一个五年周期,“十二五”正逢国际金融危机之后全球经济结构重构的关键时期,是一个挑战与机遇并存的关键时期,两会很重要的一项议程是审查批准“十二五”(2011年-2015年)规划纲要。“十二五”规划纲要将确定“十二五”时期中国经济社会发展的主要目标、战略重点、重大举措等,敲定中国今后五年的发展蓝图。

  虽然过去五年中国发展成绩卓著,但中国经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出,实现经济社会全面、协调、可持续发展任重道远,经济转型十分紧迫。这些问题主要表现在:经济增长的资源环境约束强化,投资和消费关系失衡,收入分配差距较大,科技创新能力不强,产业结构不合理,农业基础仍然薄弱,城乡区域发展不协调,就业总量压力和结构性矛盾并存,社会矛盾明显增多,制约科学发展的体制机制障碍依然较多。社会矛盾日益复杂, 当前社会管理创新,正着力破解的是四大难题。社会管理作为一个时代课题,日益凸显其挑战性、紧迫性,也适时地摆在了中央高层的决策案头。

  长期以来,中国的发展过度依赖投资和出口、廉价劳动力、自然资源投入。未来五年努力建立“内需主导、消费支撑、创新驱动、均衡共享”的发展模式,将是中国经济社会实现科学发展“华丽转身”的核心。十七届五中全会通过的“十二五”规划建议提出,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,深化改革开放,保障和改善民生。科学发展的主题首次在中国的五年规划中明确提出。“十二五”规划建议提出,坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。建议还提出,更加注重以人为本,更加注重全面协调可持续发展,更加注重统筹兼顾,更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义。

   2月18日晚,中国人民银行宣布自本月24日起,上调存款准备金率0.5个百分点。2011年开局仅一个多月,货币政策就经历了一次加息、两次上调存款准备金率。新年伊始,从货币政策操作到房地产调控再到稳定农产品价格,一系列政策和举措密集出台。随着政策效应的释放,物价上涨会呈前高后低走势 ,房地产调控力度加大,抑制房价上涨初现成效。如何在抑制通胀的同时继续保持经济快速增长,这是海内外关注的问题。

  “十二五”规划建议明确提出“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”。而去年底召开的中央经济工作会议更提出,今年要研究制定收入分配改革方案,努力扭转收入差距扩大趋势。两极分化会导致社会不稳定,我国社会的利益主体越来越多元化,不同利益主体之间的利益矛盾也时有发生。如何科学有效地协调利益关系,成为当前社会管理创新的一大课题,有待集中代表智慧,破解制度建构问题。

  新华视点:社会管理创新 着力破解四大难题

  两会前瞻:两会将敲定中国未来五年发展蓝图

  2011两会观察:五大视角看开局

  中国声音 世界倾听--全球瞩目2011年中国两会

       十二五”社会保障的机遇和挑战