第二章 决策与计划
（注意：本章是重点的重点）
1．计划是管理的首要职能。计划是在组织外部环境和内部条件研究的基础上，运用科学的方法对组织活动的目的和实现目标的途径做出筹划哈安排，以保证组织活动有条不紊地进行。
2．计划工作的内容包括
答（1）对组织活动环境的分析和预测。
（2）组织活动方向、内容和方式的选择和决策。
（3）将决策落实到实处的具体计划方案的编制等。
一、组织环境及其分析
（本节应着重掌握第2、7、8、13、14、15、16、17、20、25题）
1．?? 什么是组织环境？它有什么作用？
答：组织环境是组织生存的土壤，它既为组织活动提供条件，同时也必然对组织的活动起着制约的作用。
2．什么是组织的外部环境和内部环境？
答（1）外部环境：又叫不可控环境。即企业或人为一般无法加以控制的环境。它为企业生
存提供条件，也限制企业生存发展：如政府政策、原材料市场、用户等。
（2）内部环境：又叫可控环境。如企业的人、财、物、生产能力、生产进度、产品质量等，
企业或人可以一般无法加以控制的环境。
3．外部环境变化对组织会产生什么影响？ （注意本教材强调外部环境的重要性。）
答（1）为组织的生存和发展提供新的机会或机遇。如新资源的发现和利用可以帮助企业开
发新产品；国家某种新政策出台，可能有利于本企业的发展。
（2）为组织的生存造成威胁或挑战。如消费者的某种偏好的变化，可能使本企业现有产
品不再受他们欢迎。
所以组织要积极利用有利环境、避免不利环境的威胁，才能实现组织特定的共同目标。
4．组织的一般环境（又叫大环境）包括哪些因素？
答：组织的一般环境主要由（1）政治法律（2）社会文化（3）经济 （4）技术 （5）自然等五大因素构成的。
5．政治和法律环境包括哪几个方面？
答：（1）国家的社会制度、执政党性质 （2）政府的方针、政策（3）国家制定的有关法令、法规等。
1．?? 社会文化环境包括哪些方面？
答：包括（1）一个国家或地区的人口数量及其增长趋势 （2）居民受教育程度和文化水平 （3）宗教信仰 （4）风俗习惯 （5）审美观念 （6）价值观念等。
7．什么是宏观经济环境和微观经济环境？
答（1）宏观经济环境：主要指国民收入、国民生产总值及其变化情况，以及国民经济发展水平、速度等。
（2）微观经济环境：指企业所在地区或所服务市场区消费者收入水平、消费偏好、储蓄情况、就业程度等。
8．什么是技术环境？
答：技术环境指一个国家利用自然、征服自然的技术能力。它包括以下四个方面：
（1）国家对科研开发的投资和支持重点。
（2）技术动态和研究开发总费用。
（3）技术转移和技术商品化的速度。
（4）专利及其保护情况等。
9．自然环境包括哪三方面因素？
答（1）包括地理位置
（2）气候条件
（3）资源状况等三方面自然因素。
10．地理位置是制约企业经营活动的重要因素；如企业地址是否靠近原材料产地或销售市场，
交通是否方便等地理位置对企业活动的影响相当明显。气候条件也是影响某些企业的重要因
素，如气候趋暖或趋寒会影响空调机生产厂家和服装行业的销售。自然资源特别是拥有稀缺
的资源，能为企业发展提供机会。反之会制约企业的发展。
11．组织的特殊环境包括哪几个方面？
答（1）供应商是泛指组织活动所需要各类资源和服务的供应者，包括原材料、设备、工具、
能源、土地、房屋供应商，以及银行、保险、劳务、运输、保安等供应商。
（2）顾客指本组织产品或服务的购买者，主要包括本产品或服务的直接消费者，以及再
加工、再销售的中间顾客。
（3）竞争对手指与本组织存在资源和市场争夺关系的其他同类组织。
（4）政府机构及特殊利益集团包括工会、妇联、消费者协会、新闻传播媒介等。
12．组织环境具有哪些特征？
答（1）不确定性，由于组织所面临的外部环境是复杂性和动态性，就构成了环境的不确定
性，所以一方面要求企业要适应环境寻求生存和发展机会，另一方面企业要主动选择
和改变环境，使组织得到发展。
（2）成长性，企业是在一定行业中从事特定产品生产经营活动的经济组织，企业的产品
有一个从投入期→成长期→成熟期→衰退期→的成长生命周期。
（3）竞争性，行业环境的竞争性直接影响着企业的获利能力。
（4）合作性，企业与同类产品的生产的生产者之间存在着竞争对手关系，但企业与资源
供应者和产品购买者之间不一定是竞争者，可以是合作者。
13．外部环境的不确定性程度对企业经营有重大影响，依据企业所面临的环境的复杂性和动态性，可以将组织环境划分为四种不确定性情况：
（1）低不确定性：即简单和稳定的环境（构成要素小，要素变化小）。
（2）较低不确定性：即复杂和稳定的环境（环境要素多，环境不确定程度会增高）。
（3）较高不确定性：即简单和动态的环境（环境要素不复杂，某些要素会发生动荡变化）。
（4）高不确定性：即复杂和动态环境（环境要素复杂，而且要素变化大）。
14．什么是产品寿命周期？什么是产品使用寿命？
答：产品寿命周期，又叫产品生命周期，是指某种工业产品从完成试制投入市场开始，直到
最后被淘汰而退出市场为止所经历的过程。产品寿命周期可分为投入期，成长期，成熟期，
衰退期四个阶段。注意产品使用寿命是指用户购买了一种产品，经过使用——维修——再使
用——再维修——直到该产品失去使用价值而报废为止的时间。
15．什么是投入期？
答：投入期是指新产品试制成功投放到市场进行试销的阶段。注意与产品使用寿命不同。
（1）投入期特点①销售额增长慢②批量小成本高③用户不了解，广告费最高④经营往往亏损或低利。
（2）投入期对策：强调一个短字。即投入期尽可能短，可以降低成本。
16．什么是成长期？它有什么特点？企业应采取什么对策？
答：成长期是指新产品试销成功到成批生产、扩大市场销售阶段。
（1）成长期特点：①产销量增大 ②成本下降，利润上升③是企业经营黄金阶段④市场上
出现竞争。
（2）成长期对策：强调一个快字。尽快投入市场，
17．什么是成熟期？
答：成熟期是指产品销售额增长减缓乃至停滞、下降阶段。
（1）成熟期特点：①市场需求饱和②销售额不再增加③竞争激烈④利润可能出现下降。
（2）成熟期对策：强调一个新字。即产品要以新取胜，要开发新技术，新工艺，新设备，
新材料，新产品。
18．什么是衰退期？它有什么特点？企业应采取什么对策？
答：衰退期是指产品在市场上的寿命趋于结束阶段。
（1）衰退期特点：①市场萎缩②销售额急剧下降③利润下降④经营出现亏损。
（1）?????? 衰退期对策：强调一个转字。处理积压物资和商品迅速转向有销路的产品。
19．美国学者波特认为，影响行业竞争结构及竞争强度的主要因素包括哪五个方面？
答（1）行业内现有竞争者。
（2）潜在竞争者。
（3）替代品制造商。
（4）供应商。
（5）顾客等。对现有竞争对手研究应掌握以下几点：
（1）基本情况：竞争对手数量、分布、市场活动、规模、资金、技术对自己威胁。
（2）主要竞争对手研究：主要竞争对手对本企业构成威胁的主要因素有：①技术力量是
否雄厚，②资金多少，③规模大小。
（3）反映企业竞争实力的综合指标有哪三条？
① 销售增长率：指企业当年销售额与上年相比增长幅度。
② 市场占有率：是指在总销售量中，本企业所占有的份额或指在已被满足的市场需求
中有多少的比例是由本企业占领了。
③ 产品获利能力：可用销售利润率表示。如市场占有率高，销售利润率也高，可给企
业带来高额利润，反之如市场占有率低，销售利率也低，甚至没有利润。
（4）竞争对手发展方向：有哪四个因素可能妨碍企业退出某种产品的生产。
① 资产的专用性：如化工、冶金企业的厂房、机器设备专业化强，难以转产，难于生
产其他企业的不同产品。
② 退出成本高低：如企业停产，会影响从新安置原生产工人，费用就很高，如转产、
要生产以前产品的维修配件。
③ 心理因素：有些特定产品是现在领导开发研究，如转产，会影响他们的心理。
④ 政府、社会限制：如生产火柴、针线、草纸等人民生活必需品，虽然微利，甚至无
利，但不能停产，否则会影响社会安定。
20．企业进入某个行业的难易程度通常受下列哪两个因素影响？
答（1）现有企业可能做出的反应。如原有企业采取的反击措施。
（2）由行业特点决定的进入难易程度。包括以下五点：
① 规模经济：企业生产的产品在产量上达到、超过保本点或盈亏平衡点后，生产规模
越大，成本就越低，就越显优势。如一种小轿车的年产量达到25万—30万辆时，其
他企业要再进入该行业就很难竞争得过它。
② 产品差别：指不同企业生产同样产品，在消费者中产生品牌印象，新进入这一领域
的产品要打开销路则需花很大代价。
③ 在位优势：指老厂家比新厂家具有许多综合优势：如老企业的产品已申请了专利，
工人生产技术熟练，建立了自己的销售渠道，并得到用户认同。
④ 某种特殊技能的劳动力或特殊原材料被垄断或垄断。
⑤ 政府有关特许，如烟、酒、盐业、殡葬、公墓，未经特许不让你进入。
21．什么是替代品？
答：替代品是指具有相同功能或使用价值的不同类产品因为它们都能满足消费者的同种需
要，如大米饭和馒头都能充饥，自行车和助动车都是代步工具。替代品生产厂家分析：
（1）企业生产的产品实际上满足消费者的某种使用价值或功能：如汽车、火车、飞机都
是有交通运输功能，可互相替代。大米饭与馒头都有充饥的使用功能，可以相互代替。
（2）生产这些产品的企业之间就可能产生竞争。
（3）美国学者波特认为：由于有替代品，同行业内就不能随心所欲制定垄断价格，侵害
消费者。所以
第一．要确定哪些产品可替代本产品。
第二．哪些企业的替代品对本产品构成威胁。
22．顾客研究：顾客（用户）在哪两方面影响企业经营？
答（1）用户的总需求量决定着行业的市场潜力，并会影响行业内企业的发展。
（2）不同用户的讨价还价能力，使企业之间产生竞争。
23．需求潜力研究包括以下三方面内容：
答（1）市场总需求量的容量大小取决于支付能力的需求大小，潜在需求大小取决于有无支付能力的需求大小。
（2）需求结构研究：需求类别、类型（个人或单位），地区分布。
（3）用户购买能力研究：用户购买力水平，购买力变化，影响购买力因素等。
24．用户讨价能力研究：即用户讨价还价能力高低主要取决于下列哪四个要素？
答（1）购买量大小：①购买量大、即有较强的价格谈判能力，②如该产品占本企业总销
售量较大比重，该用户就具有较强的价格的价格谈判能力必会极力争取优惠价格。
（2）企业产品性质：如属无差异产品，用户可以方便地找到其他供货渠道，求优惠。
（3）企业的产品在用户产品形成中的重要性。如重要，即对价格不敏感，而对质量、功
能敏感（如显象管对电视机十分重要）用户对质量、功能较敏感，而对价格倒不敏
感。
（4）什么是企业后向一体化？答：企业后向一体化是的是沿产业链上游的纵向一体化，也就是指制造业企业将其经营范围扩展到原材料、半成品或零部件的生产，或者商业企业进入到产品制造领域。
25．供应商研究：供应商对生产企业来说有哪两种重要影响？
答（1）是否按时、按量、按质供应，它影响企业生产规模的维持和扩大。
（2）供货价格，它决定企业生产成本和利润水平。
26．对供应商的研究主要有哪两方面？
答（1）供货能力或企业寻找其他供货的可能性。
（2）供应商价格谈判能力。
综合起来分析下列因素：
① 供应商所处行业集中程度：如货源由他们一、二家控制，则供应商就有较强的价格
谈判能力。
② 是否有其他货源：如有其他资源，则可抑制供货商提价，供应商就不具备较强的价
格谈判能力。
③ 寻找替代品的可能性：如替代品容易找到，生产厂家就有较强的谈判能力。
④ 什么是企业的后向一体化或供应商前向一体化？答：如果供应商垄断控制了供货渠
道，替代品又不存在，而企业对这种货物的需求量很大，这时应考虑内部自制，即
“后向一体化”的可能性。如果企业不具有后向一体化的能力，那么供应商就会对
企业构成一种竞争和威胁，同样，如果重要原材料的供应商具有向产业链下游发展
的可能性，即供应商有前向一体化的意向和能力，那么它的讨价能力和威慑力会增
加，企业就处于相对不利的地位。
27．什么是环境的合作性？
答：企业与同类产品的生产者（即竞争对手）之间以及企业与供应商和产品的购买者之间的
关系并不一定都是竞争、对立的，而可以是合作、互惠或双赢的。这意味着，同一组织在不
同时期和不同条件下，可能是企业的竞争者，也可能是企业的合作者同盟者。
二、决策的一般原理
（本节应着重掌握第2、3、4、6、14题）
决策是管理的核心和基本要素：管理就是决策，决策贯穿于整个管理过程。
1．什么是决策定义？
答：决策是指组织或个人为实现某种目的而对未来一定时期内有关活动的方向、内容、方式的选择或调整过程。
决策还应掌握以下二方面内容：
（1）构成一个决策的要素有以下六个方面：
① 决策者、决策主体是组织或个人。
② 决策目标：有期望成果和价值。
③ 自然状态：不以决策者主观意志为转移的情况和条件。
④ 备选方案：有二个或二个以上可供选择。
⑤ 决策后果：决策行动能引起的变化或后果
⑥ 决策准则：选择方案能依据的原则和对待风险的态度。
（2）评价决策工作是否有效性的主要标准有：
① 决策的质量或合理性：是否有利于组织目标的实现。
② 决策的时效性：作出与执行决策的时间长短。
③ 决策的可接受性：上级与下属是否可接受。
④ 决策的经济性：在投入与产出后是否有经济效益。
⑤ 决策的社会性：该决策对国家、对社会是否有社会效益。
2．有关决策的分类应掌握以下几种：
（1）从决策调整的对象和涉及时限不同可分为：
① 战略决策：指调整组织活动方向和内容、影响整体、全局、长期的决策，是解决做
什么的问题。
② 战术决策：指调整既定方向和内容下的活动方式，影响局部、具体、短期决策，是
解决如何做的问题。
（2）按决策问题的重复性程度和有无既定程序可循环可分为：
① 程序性决策：指按预先规定的程序、方法和标准来解决管理中经常重复出现的问题
的决策。
② 非程序性决策：则是为了解决不经常重复出现、非例行的新问题所进行的决策。
（3）按决策主体可分为：
① 个体决策：指个体在参与组织活动中的各种决策。
② 群体决策：指组织整体或部分人对未来一定时期活动的决策。
（4）按决策需要解决的问题可分为：
① 初始决策：指组织从事某项活动的初次选择或决定。
② 回溯决策：指在初始决策基础上对组织的活动方向、内容、方式的重新调整的决策。
3．追踪决策具有哪些特征？
答（1）回溯分析：指分析当时决策的条件，为什么这样决策。
（2）非零起点：①决策已进行到一定程序，已投入一定人、财、物。②如一张白纸，已
画了一部分，骑虎难下，要改更难。
（3）双重优化：使原有决策方案和新方案都要优化，使损失最小。
（4）心理效应：由个人利益和责任等原因、新决策者应注意处理好：①原有决策者②原
有决策的反对者③旁观者的各种复杂的关系。
4．战略决策与战术决策有什么区别？
答（1）战略决策是解决“干什么”，战术决策是解决“如何干”。
（2）战略决策指组织整体、长期性，战术决策指组织具体部门、短期性。
（3）从作用影响看，战略决策是指组织活动能力的形成和创造过程，而战术决策则是对
已形成的能力的应用。
5．决策有哪些特点？
答：目标性、可行性、选择性、满意性、过程性、动态性。具体分析如下：
（1）目标性：任何决策首先要确定目标。没有明确目标无法作出科学合理的决策。
（2）可行性：方案的拟定和选择要注意一定条件的可能。
（3）选择性：要具有二种或二种以上可行方案进行选择。
（4）满意性：方案的满意原则。最佳方案很难，只有一个可执行方案，就不是一个决策
问题，甚至不可能做到最佳，因为①资源信息有限②收集信息有限③决策者认识能力
有限④决策者难于预测和计算各种决策的结果。
（5）过程性：决策不是一个瞬间决定，而是一个综合过程，同时决策本身也是一个过程。
（6）动态性：决策是一个循环过程，同时环境和条件都在变化。
6．决策有哪6个过程（程序、步骤？）
答：①发现问题 ②确定目标 ③拟订方案 ④比较和选择方案 ⑤执行方案 ⑥检查处理。注意：不要与计划的五个过程混淆
7．在发现问题时，决策者研究组织活动中存在的不平衡，要着重考虑以下哪几个问题？
答（1）存在何种不平衡或矛盾以及会产生什么影响。
（2）不平衡产生原因。
（3）不平衡的性质，是否存必要及怎样改变。
8．明确决策目标，要注意哪几方面的要求？
答（1）提出目标的最低和理想水平即明确该决策至少应该达到的状况和要求。
（2）明确多元目标之间关系如主次轻重缓急关系。
（3）限定目标的正负面，即把执行目标的有利与不利结果加以限制。
（4）保持目标的可操作性，即要符合以下三个特征。
9．如何拟订方案？
答（1）要提出多种可行方案，即二种或二种以上可以确定责任的。
（2）提出实现目标的具体措施和主要步骤。
（3）对初步方案进行初步筛选。
10．如何进行方案的比较和选择：评价和比较方案的主要内容是什么？
答（1）方案实施所需要条件是否具备及所付成本多少。
（2）方案带来何种长期，短期利益。
（3）可能遇到的风险或损失大小。
11．比较选择方案时要处理好哪几个问题？
答：（1）要统筹兼顾（2）注意反对意见（3）要有决断魄力
12．执行方案时应做好哪些工作？
答：（1）制定具体措施（2）使所有人了解决策方案（3）把决策目标层层分解（4）建立重要工作报告制度。
13. 检查处理应做好哪几项工作？
答：（1）掌握信息和反馈信息（2）按既定标准检查（3）纠正偏离
14．影响决策有哪些主要因素？
答：（1）环境（2）组织文化（3）过去决策（4）决策者对风险态度（5）决策的时间紧迫性。具体分析如下：
（1）环境：企业内外环境对决策者产生重要的影响。如市场好销、容易决策。
（2）组织文化：指决策集团成员的文化、心理素质。
① 它制约着包括决策制定者在内的所有组织成员的思想和行为。
② 同时组织文化通过影响人们对变化、变革的态度而对决策起影响和限制作用。如有
开拓精神者敢承担风险，文化水平高低、预测未来能力大小。
（3）过去决策影响今天的决策，甚至制约今天决策。
（4）决策者对风险的态度：如敢于承担风险或保守，常与年龄、个性心理有关，如年老、
快退休、求稳、求保险，年轻人敢冒风险。
（5）时间紧迫性：时间敏感决策：指那些必须迅速而尽量准确做出的决策，如地震了，
怎样撤退，请示上级来不及了，赶快跑！怎样才能减少损失，洪水来了怎么办？——
逃命！
三、计划过程中的决策及其方法
（本节应着重掌握第2、3、6、11、12、14、15、17、18题）
1．企业经营经营决策的内容主要有哪三方面？、
答：（1）组织的宗旨（2）远景目标（3）具体目标和战术等。
2．什么是组织的宗旨？
答：任何组织都具有特定的宗旨，它规定了组织生存的目的和使命。它反映社会对该组织的基本要求。
3．什么是经营理念？
答：经营理念即经营哲学，它为企业经营其业务的方式规定出价值观、信念和指导原则。如企业经营理念，是为利润第一还是用户第一。
4．什么是远景目标？
答：远景目标是指明了企业的经营方向，是企业活动要实现或达到的目的地，好的远景目标应经受两种检验①适用性检验，②可行性检验。
5．什么是战略？
答：战略是指企业为实现其宗旨和目标而确定的组织行为方向和资源配置纲要。
6．什么是战略决策？
答：战略决策是对所有可能影响到组织总体和长期发展方向的有关事项的决策。
7．什么是具体目标？
答：具体目标是对组织目标更精确的，甚至量化的描述，如产量多少顿，产值多少万元，它
需要根据组织的总目标和战略方案来制定。
8．什么是战术方案？
答：战术方案往往是局部、短期的安排，它是在战略指导下，制定出指导各方面行动的切实可行的具体明确的战术计划。
9．营决策方法可分为哪两种类型？
答（1）一类是选择组织活动方向和内容的决策方法，又叫定性决策法。
（2）另一类选择在既定方向下从事一定活动的不同行动方案的决策方法，又叫定量决策
法。
10．确定活动方向的分析方法有主要哪三种？
答：（1）SWOT分析法（2）经营业务组合分析法（3）目标管理法。
11．什么是SWOT分析？就是帮助决策者在企业内部优势（S）劣势（W）以及外部环境的机
会（O）和威胁（T）的动态的结合分析中，确定相应的生存和发展战略的一种的决策分析方
法。
12．在SWOT分析图中，四种类型企业有什么特点？企业应采取什么策略？
答: 第Ⅰ类型的企业，外部机会良好和内部条件有利，可采取增长型战略。
第Ⅱ类型的企业，外部机会良好和内部条件劣势，可采取扭转型战略。
第Ⅲ类型的企业，外部机会威胁和内部条件劣势，可采取防御型战略。
第Ⅳ类型的企业，外部机会威胁和内部条件有实力，可采取多种经营战略。
13．什么是经营业务组合分析法？
答：经营业务组合分析法是由美国波士顿咨询公司为大企业确定和平衡各项经营业务发展方
向而提出的战略决策方法。
14．根据市场增长率和企业相对竞争地位这两项标准经营业务组合分析方法，可以把企业的
经营业务区分为哪四种类型？
答：（1）金牛业务（2）明星业务（3）幼童业务（4）瘦狗业务等。
具体分析如下：(各区特点和经营管理对策)
（1）金牛特点：市场占有率高，业务增长低，利润高。（牛吃草，挤出牛奶）
（2）明星特点：双高，即市场占有率和业务增长量都高，投入大，产出大，利润最高。（如
单位养明星，工资高但利润最大）增加投资、扩大规模。
（3）幼童特点：业务增长高（投入要大）竞争地位低，可能企业刚开始，但有前途。幼
童：花大钱培养他，快快成长成明星。
（4）瘦狗区：双低，即市场占有率低、业务增长率低，利润少甚至亏本赶快“杀狗吃肉”
收回点资金，否则连狗肉都吃不上。
15．什么是目标管理法？它的目的内容和过程怎样？
答：目标管理方法是由美国著名管理学家德鲁克在20世纪年代提出来的，它的实质是员工参与制订目标，实行自我管理和自我控制。
目标管理法应掌握以下要点：
（1）先由企业制定出一定时期总目标。
（2）再由各部门和全体员工协商确定各自的分目标。
（3）采取由上而下和由下而上和左右各部门协调方法。
（4）在目标执行过程中实行逐级充分授权方式。
（5）实行自检、互检与上级的成果检查相结合的管理控制。
16．行动方案选择的评价方法有哪机种？
答：（1）确定型决策选择法（2）风险型决策选择法（3）非确定型决策选择法。
17．什么是确定型决策选择法？
答：确定型决策是指决策的每一方案都只有确定的结果的决策。包括量本利分析法、投资回
报率评价法、现金流量法等。这里主要介绍量本利分析法，又叫保本分析、盈亏平衡分析。
18．什么是风险型决策的方案选择法？
实施方案的未来可能会遇到好几种不同的情况（自然状态），每种自然状态均有出现的可能，
人们目前无法确知，但是可以根据以前的资料来推断各种自然状态出现的概率。主要掌握决
策树法和决策表法。
19．什么是非确定型决策的方案选择法？
答：人们对未来可能出现的自然状态或者所带来的结果无法作出明确估计，即各种自然状态
或结果产生的概率亦无法明确，只能根据主观选择的原则来进行。
20．从理论上来说，非确定型决策择案标准或方案选择原则有哪四种？
答（1）乐观原则，又叫“大中取大”法，或者叫“好中求好”法。即决策者在决策时根据
每个方案在未来可能取得的最大收益值，也就是方案在最有利的自然状态下的收益值
来进行比较，从中选出所带来最大收益的方案，作为决策的实施方案。
（2）悲观原则，又叫“小中取大”法，或叫“坏中求好”法。它与乐观原则正好相反，
悲观的决策者认为未来会出现最差的自然状态，为避免风险起见，决策时只能以各方
案的最小收益值进行比较，从中选取相对收益为大的方案。
（3）折中原则，持折中观点的确决策者认为要在乐观与悲观两种极端中求得平衡，因为
最好和最差的自然状态均有可能出现。
（4）“最大后悔值”最小化原则，是一种力求使每一种方案选择的最大后悔值达到尽量小的决策方法。决策时应先计算出各种方案在各种自然条件状态下的后悔值，即用方案中的最大收益值去减该自然状态下的收益值，所得的差值，就是后悔值，然后从每个方案在各种状态下的后悔值中找出最大的后悔值作为决策方案。
四、计划的种类与定制过程
（本节应着重掌握第第2、3、5题）
1．什么是计划？
答：计划是关于组织未来的蓝图，是组织未来一段时间内的目标和实现目标途径的策划与安
排。如果没有计划、组织活动就会经常出现混乱和低效率。
2．计划与决策的关系如何？
答（1）正式计划的制定过程也是以决策为核心内容的。
（2）计划的制定离不开做出决策。
（3）决策是计划的先期工作，计划则是决策的逻辑延续。
（4）计划工作的范围和内容比决策所包含的广泛、深入、具体。
（5）计划与决策缺一不可、相互支持、彼此协调。
3．计划有哪四个方面的作用？
答（1）为组织稳定发展提供保证。计划使组织明确方向，并预先估计到未来、有利于组织稳定发展。
（2）明确组织成员行动的方向和方式。计划能使每个成员相互支持，彼此协调，实现共
同目标。
（3）为组织资源的筹措和整合提供依据。计划使组织对人、财、物事先全面安排，减少
浪费。
（4）为检查与控制组织活动奠定基础。组织按计划进行检查和控制。
4．关于计划的种类应掌握以下四大类把种不同计划？
答：（1）根据计划对企业经营范围和影响程度不同可分为战略计划和战术计划。
① 战略计划是关于企业活动总体目标和战略方案的计划。特点：时间长、范围广；内容抽象、一次性前提不明确。
② 战术计划是关于组织活动具体如何运做的计划，是各项业务活动开展的作业计划。
（2）根据计划跨越时间长短可分为长期计划和短期计划。
① 长期计划：描述组织在一段较长时期通常指3---5年以上发展的蓝图。
② 短期计划：具体规定组织在较短如一年、半年以至更短时期应从事的活动和应达到
水平。
（3）从空间上可把计划分为综合性计划和专业性计划。
① 综合性计划：是对业务经营过程各方面所做的全面的规划和安排。
② 专业性计划：是对某一专业领域职能工作所做的工作，它通常是对综合性计划某
一方面内容的分解和落实。
（4）根据计划内容的详尽程度可分为指向性计划和具体计划。
① 定向性计划只规定一些一般性的方针，它指出行动的重点，但不限定某种具体的
目标，也不规定特定的行动方案。
② 具体计划是指定出特定的工作程序、预算分配方案以便与实现该销售目标有关的
各项活动的日程进度表。
5．决定不同类型计划有效性的因素有哪几种？
答（1）组织的规模和管理层次。大型企业分不同层次制定不同性质计划；基层主要制定具
体计划，高层制定战略计划。
（2）所经营业务的产品生命周期。投入期：主要依赖指向性计划，成长期：更重视短期
计划，成熟期：可以制定长期的具体计划，衰退期：又重视指向性计划
（3）环境的不确定性。面临高度不确定性环境的组织、计划应当是指向性的，如环境不
变的组织，会制定具体计划。
五、计划工作的程序
（本节应着重掌握第1、2、5题）
1．计划工作的过程大致包括哪五个阶段？
答：（1）收集资料（2）确定目标和行动计划（3）分解目标（4）综合平衡（5）编制并下
达执行计划。（注意：不要与决策的6个过程混淆）
2．计划的前提条件包括哪几部分？
答（1）外部和内部前提条件。即企业面临的一般环境和企业的厂房、设备、资金、方针政
策等。
（2）定量和定性前提条件。定量条件是指可用数字表示的因素和那些难以用数字表示的
定性条件。
（3）可控和不可控前提条件。可控条件是指企业可以在一定程度上加以控制的因素，如
产量、质量、生产进度等。不可控条件是指企业难以控制的因素，如政策、市场变
化等。
3．有效确定计划工作的前提应注意哪三方面？
答（1）合理选择关键性前提条件。
（2）提供多套备选的计划前提条件。
（3）保证计划前提条件的协调一致
4．?? 确定计划目标的实质就是决策，它大致可以包括哪三个工作步骤？
答（1）根据对计划前提的认识，估量机会，确定组织目标。
（2）进一步调查研究，明确计划的具体前提条件。
（3）提出多种可选方案，比较分析，确定优化方案。
5．?? 对于企业来说制定具体的分解目标有哪几个方面的作用？
答（1）保证组织内部各方面行动和目标的一致性。
（2）为动员组织的各种资源和分配资源提供依据。
（3）促成组织内部形成一种井井有条的工作秩序。
（4）调整个人目标与组织目标管理的一致。
（5）使组织能对成本、时间、成效加以控制。
6．?? 计划的综合平衡包括哪三个方面的平衡？
答（1）综合平衡首先是任务之间的平衡。
（2）组织活动的进行与资源提供关系的平衡。
（3）使不同环节在不同时间的任务与能力之间的平衡。
7．执行计划又可以分为哪二种计划？
答（1）单一用途计划：指那些只能用来指导未来的某一次行动的具体计划。
（2）常用计划：指可以在多次行动中得到重复使用的计划。
8．单一用途计划主要表现形式有哪几种？
答（1）工作计划：是针对某一特定行动而制定的综合性计划。
（2）项目计划：是针对组织的特定课题而制定的专一性更强的计划。
（3）预算：是一种数字化的计划。它是以数字来表示预期结果的一种特殊计划形式。
六、重点复习思考题
1．组织环境对一个组织的生存和发展有什么影响和作用？
2．和内部环境相比，为什么说外部环境对组织的生存和发展更重要？
3．简述一个企业组织所处的大环境（客观环境、一般环境）会对组织的生存和发展会产生什么正面和负面的影响？
4．简要回答一个企业组织所处的具体的、特殊的环境会对企业的生存和发展产生哪些有利和不利的影响？
5．假如你是一个企业的高层管理者（一把手），你怎样做出风险决策？
6．假如你是一个企业的高层管理者，根据追踪决策的特点，怎样做好追踪决策？
7．为什么说决策具有满意性、过程性而不是最佳性、瞬间性？
8．产品生命周期各阶段有什么主要特点？作为一个企业高层管理应采取哪些相应的对策？
9．作为一个企业经营管理者要进入或退出一个竞争市场领域应考虑哪些主要因素？
10.供应商在哪些方面会对企业的生存发展产生重要影响？
11．有哪些主要指标可以反映一个企业在市场经济的综合竞争实力？
12．顾客（消费者）有哪些需求和潜在需求会影响到企业的生存和发展？
13．有哪些主要因素会对组织决策产生重要的影响？
14．什么是SWOT分析法？处于四种不同类型的企业各有什么特点？并相应采取怎样对策？
15．经营业务组合分析法把企业的经营业务区分为哪四种类型？各类型有什么主要特点？企业应当采取哪些相应对策？
16．什么是目标管理法？其实质是什么？它的全过程是什么？
17．什么是量本利分析法？其实质是什么？它的全过程是什么？
18．什么是风险型决策？掌握决策树法的计算和分析。
19．什么是非确定型决策？掌握方案选择四种原则的分析。
20．我国已是社会主义市场经济体系，作为一个企业为什么还要实行计划管理？
21．什么是战略计划？它有什么特点？
22．企等处于产品生命周期不同的阶段，应采取怎样不同的计划种类？
23．计划工作的程序可以分为哪五个阶段？有效地确定计划工作的前提条件，应注意哪几点？
24．为什么说确定组织目标的实质就是决策？它大致可以分为哪三个步骤？
25．什么是单一用途计划？它的主要表现形式有哪几种，请简要说明？