应阻堵我国财富的不良转移
(左河水)
我国经过30年的改革,市场经济和商品市场基本形成,商品市场的价格也已放开,但国内资源要素的价格却没有放开,一些资源要素的市场也没有形成,各种配套的经济政策和法制尚未完善。在此情况之下,国家财富朝着一个不良的取向转移:一是,产业的资金向投机市场转移;二是,国民的财富向政府转移;三是,普通企业的财富向垄断企业转移;四是,国内的财富向国外转移;五是,普通百姓的财富向特殊阶层转移.
目前这“五大”不良的潜移暗流若长此以往,对于我国社会及经济的发展与稳定是十分危险的。对此,我们必须要有清醒的认识,并逐步阻堵和缓解、解决。
一、产业的资金向投机市场转移的问题
11月我发了《应改变银行坐享暴利实业生死挣扎的局面 》一文,提到“ 今年以来,我国宏观经济的数据与微观层面企业运行状态的背离问题开始显现,银行利润增长及财税增收的亮丽,实体经济的艰难超过以往任何一年。”16家上市银行第三季度的营业收入共达1.65万亿元,净利润6979亿元,相当于每天净赚25亿,同比增速超过31%,接近京、沪上半年GDP的总量。
在100多年前我们的国人就开始喊“实业救国”了,到现在我们这样一个人口大国反到不重视实业,不十分支持实体经济了。农村的文盲都看懂了电视里,军队天天歌舞升平却难守南海,专家天天谈股票却少讲做实业,文人天天评古董却无心文化产业,官员天天招商引资却不管产业的结构问题。银行年年增资扩张,但中小企业却见不到贷款,我们许多影响世界的民营工厂却时有倒闭。银行的钱到底哪里去了呢?
一是,不生仔的房地产。把活钱变成了死钱,把耕地变成了死房、空房、旧房。
二是,资金富余的垄断企业。这对银行来说安全放心,睡着就稳赚钱;对垄断企业来说多多益善,在转借给他人时对公、私都有好处,机会适当时还可投资股市,投资其它行业。对中小企业来说,犹如一个倒在沙漠里的渴者望着别人游泳一般。
现在,中国这个投机性的“炒”字误国误民不浅。炒股、炒金银、炒房、炒资源...,对社会财富的增加和国家经济的发展实在没有好处,对参与者来说也害多而利少。温州人把自己炒死了,稀土商把自己炒倒下了...。我们如果能抛弃“投机”的心态而改用“投资”的态度来做事,将对国家产业的发展和个人的收益都带来好处。
二、国民的财富向政府转移的问题
中国的法定税负一直在国际上处于较高的水平,这在改革的初期因国家经济的低子薄那是合理的,但如今中国的GDP居世界第二,在国外人的眼中中国政府已是一个经济爆发户。我们的政府已把大量的外汇拿到美国购买债券,到国外投资,承担了极大的风险,也带来了不少的损失。而国内民间资金紧缺,经济发展受限,目前温洲事件就是典型的例证。对此,我们应学习战后德国的经验,藏富于民,减轻外汇顺差和汇率压力,减少与发达国家的经济纠纷。
目前,国家的税收政策在执行中问题也很多,特别是:胆大的少交税,甚至不交税;胆小老实的良民多交税。中国有的亿万富翁几乎没交过税,有不少人是靠逃税发家的。中国法定的高税负,使财富从守法的国民手中向政府转移,高税负压在了弱势的国民和弱势的企业头上。政府收了钱,使用方向和使用效果并不理想,还造成了很多腐败。另外,各级政府职能部门的收费也过多、过高,甚至还乱收费。比如:现在银行的过高贷款利率,实际上又把弱势的国民及其企业的财富转移到了国家垄断的银行部门。
对于税费过高的房地产来业来说,房地产企业通过房价把税费转移到居民的身上,实质上是财富从国民向政府的过量转移,结果是房价居高难下。当然我国1994年实行的财政分税制改革,中央政府拿走的份额太大,导致了地方政府不得不追求土地收入来应付政府开支。地方上房地产税费征来征去主要还是增加政府的收入,并不能调控房地产市场。政府天天喊增加城乡居民的消费,但工资增长不便过快,税负又不易减,其结果都成了空话。我认为政府应多考虑生财之道,而不是聚财之道。
对于农民来说,土地是其生活的根本依靠。而目前,政府通过对农民的土地低价收购高价出让给开发商,开发商再把成本转移到普通的城市居民头上,完成了城、乡国民的财富向政府转移的全过程。
三、一般性企业的财富向垄断企业转移的问题
中国的国有大企业不仅是市场的垄断者,还是半个政府衙门。他们影响或操控国家的政策,享尽了市场经济和计划经济的双重好处与权益,却不必承担任何风险与责任。他们通过国家手中的资金、税收、价格、矿产、土地、市场等多方面资源的配置,将一般性企业的财富向自己身上转移。这些企业的负责人每天几乎都在研究做官、做人,而不是做事、做企业。他们的头上有大伞和光环,手上有无尽的财源,政法部门也敬而远之,在国家监管不力的情况下,其负责人是贪是廉、贪多贪少,全凭个人的良心。
中国的企业能得到贷款,能上市,就有发展的条件和保障。目前,一般性的中小企业融资十分艰难,而国家垄断性企业却资金富余,并闲置、浪费,放高利贷,其结果使国家企业的发展和财富增长的空间不断向不给或很少给股东报酬的国有垄断企业倾斜。一般性的小企业在银行只有低利率的存款而没有贷款,极少拿到贷款的也是上浮了百分之几十的高息贷款,这种只存不贷、或利率低存高贷的结果,实际上又把小企业的财富转移到这些垄断经营的大银行,同时,靠自身努力发展的一般性的中小企业在不公平的竞争中无法逃出弱势的境地。
目前我国许多行业的进入是要“准入证”的,如:特种矿产资源、特种行业,一般性企业不能进入,只有眼巴巴地看着特殊企业坐收垄断利润。为什么中国五矿的日子好过?因为他们可以经营和出口稀土等稀有资源。1吨出口稀土的配额国内曾经倒卖到2万元价格,它一年的配额指标近万吨,还需要有能力的人去经营吗?可见,垄断企业的日子很好过,不一定是他们更会经营,而是他门可以利用它的垄断地位来控制买卖两头的价格,比如:我国的通信企业,服务价格比一些高收入的发达国家还高。
目前,我国垄断部门和企业其资源要素的价格是低价的,他们便把资源要素的租金变成他的利润,这是中国经济市场的最大问题。我们的国有部门(国有农场、国有企业)占有着5亿多亩的土地,这些地一分钱的租子都没付出,都是政府无偿划拨的。若要按现在的土地租金负费,他们的日子就是另一种局面了。我们知道垄断部门的租金也是国民的财产,现在变成了垄断部门的收入。近两年国有企业开始上缴利润,这个办法表面上有助于缓解财富向国有垄断企业转移,但实际上交利润只相当于交了一些租金,问题在于租金和利润没有分开。现在把租金弄到利润里面,利润高了,市场价值也高了。这里的关键是,这些企业进行中外合资后,外国人成股东了,在分利时往往实际分的不是它的利,而是我们的租金,分的是国民的财富(如中石油、中石化等)。现在很多上市的大公司搞股票期权,这些国企管理层要拿股票期权的,而股票期权又是按盈利能力来估价的,分的还是国民的财富。普通老百姓的财产都被分了,还怎么富啊?这样搞下去,后富都很难。
四、国内的财富向国外转移的问题
为什么有人说,在中国的穷人爱国、爱党,富人卖国、叛党?他们的所指是:一是有些富人取财无道,取不义之财,盗国家之财;二是有些人富了就移民,用财富帮助外国发展,贪官更是如此。现在贪官的资金外逃数额巨大,追回极少。我们如果让富人都成了外国人,而只留下爱国的穷人,这决不是富国强国之道,也不是改革开放的初衷。
目前的国际市场,中国的出口商品表现为有价格竞争力,是因为我国的劳动力成本较低,环境成本也很低。我们低价的出口实际上是给外国的消费者补贴,把财富转移给人家了。特别是出口多了,国家又把大量的外汇拿到美国去购买债券,支撑美国的经济,换回来的那些债卷使中国成为美国人的人质。
目前,在美元走贬时,美国还不断印发货币,已使我们的外汇资产不断带来缩水损失。这种财富的转移损失,不单单是转移了出口的低价部分,还要受到缩水的损失,两头受亏,我们无意资助了美国的生财、聚财之道。
现在,一方面,各级地方政府为了政绩还忙着对外招商引资,引来了不少破坏环境的企业,或与国内争市场的企业。另一方面,政府又鼓动国内企业将资金投资国外,结果许多企业在外损失惨重,有的血本无归。我们为什么不把国内的资金用好、搞活呢?为什么不去支持自己一些有创造力的中小企业呢?
五、普通百姓的财富向特殊群体转移的问题
这个问题很多,原因也很多,但主要根源在腐败上。我们这个国家过去有世界最清廉的政府,现在真不应该成为世界最腐败的国家之一。国内的财富不断从普通百姓身上向特殊阶层者转移,恶化了国民的利益失衡和社会贫富的矛盾,破坏了社会的经济肌体和人们创造财富的精神与积极性。
在国企改制中,许多企业职工低薪几十年,给一点小钱就解除了身份。这在当时国家、企业有难处之时是应该理解的(现在国家有钱了,对那些困难的职工再给点补助比拿到国外去冒险更好)。问题是被改制的企业又被用违规的低价卖给了特殊的一些人,这些人吸去了职工的血汗,这些人还不断地重复运作,使雪球越滚越大,靠吸国家和国民的财富成为暴富,最后又通过上市在股市再吸收千万股民的钱财,却很少分利给他人。
目前,国民在股市上也成为了特殊群体任意斩杀的羔羊。那些贪婪之人操纵市场,制造消息,掌控信息,内外勾结,蒙骗欺诈,官商合谋,违法操作.....获取巨额暴利。而普通百姓自己的养命钱却日益缩水,有的甚至血本无归。
中国的普通百姓,一无资金,二无职权,三无关系,四无保护。许多事业不是不能做,就是不让做,或是不敢做。开个小店还害怕罚款。而特殊群体可以取得那些具丰厚利润项目的特许经营权,取得各种大项目所需的资金,取得政府各种优惠的政策,甚至还大胆地偷税逃税,自然财源滚滚来。
中国国有大中型企业的负责人,无论过去是干什么的,无论是否懂经营,只要有办法拿到一张任命书,就可坐在高管的位置上拿比工人高百倍的薪水。这种人无功而富,人们也会习惯,如果能不贪或少贪就很好了。关键是这些人掌管着国家经济的命脉而又不一定那么在意国家的兴亡,许多人只想着捞钱、享受、玩女人、移民等等事情,这样误国误民多么可怕。
中国政府的管理水平与效率相比中国的科技水平显得还更低,中国的公务员队伍庞大惊人,非法收入比合法合规收入却多,不少领导喜欢搞有名有利的建设工程,凭权受贿就成了富翁。有的钱多了,空虚了,就想着玩普通百姓家的小女孩,而不去履行自己工作的职责。这些丑恶的社会不公现象给国家的社会稳定、经济发展带来的危害难以估计,对民族复兴形成的阻力也难以预计。