热焦点评（11-7）：重庆房产税仍是花拳绣腿，各地跟进恐加码
彭澎接受《南方都市报》采访
题外话：大家一致认为重庆房产税力度不大，但对广州是否跟进则有不同看法，广州政府部门也表示没有征税计划。
从全国来看，重庆、上海是明确表示即将出台房产税的城市，曾经一度传说上海今年元旦就开征，现在又让重庆占了先。如何在响应中央号召方面，重庆先行一步。但从各种消息来看，有可能上海的方案更加严厉，这样上海又可能领先一步。
一旦调控房产的意图中央下定决心，地方就只有表现的份了，有可能出现相互比拼谁更严厉的状况。因为GDP已经不重要了，转型升级、幸福指数更受中央看好。第二轮房产税将可能出现在北京、深圳。问题是一旦风行，全国各地就将跟风。毕竟这届政府任期不多，在任期内要达成“控制在合理价位”的承诺，可支配的时间就一年左右。因此，我判断房产税一地出台，第二个就不会太久，一大批也不会太久，一个比一个严厉也是可以期待的。
结果是，十八大前，房价得以成功控制！
国土房管局：无征房产税计划
南方都市报 王卫国 2011-01-11
南都讯 记者王卫国重庆市日前确定开征高档商品房房产税。广州有没必要开征房产税，可能性大不大？广州市国土房管局相关负责人昨日对记者表示，广州目前没有开征房产税的计划。但业内专家认为，广州有必要开征房产税，但指望房产税能降房价还是期望过高。
“房产税的问题还没有进入广州的议事日程，目前没有开征的计划。”广州市国土房管局相关负责人昨日告诉记者，广州今年准备在房地产统计方面开展家庭持有房屋套数的调研工作。“目前一个人有多少套房的个案可以查，但宏观面的统计还没有。”
去年出台限购令以来，广州已经在完善对家庭房屋套数的查询工作，现在购买商品房都要签一份家庭成员情况申报表，而且广州房地产档案馆已开通“个人名下房产情况查询业务”，配合财政部门核定税费；同时还开展了“出具家庭成员名下房产情况证明业务”，配合银行房屋贷款时合适家庭情况。
广东中原房地产项目部总经理黄韬认为，广州目前还没有做好开征房产税的准备，同时在一线城市中看，广州也没有必要开征房产税。“从房地产泡沫成分方面看，北京、上海、重庆等地楼市都比广州更有必要征房产税。”黄韬指出，如果房产税将推广的话，广州会是一线城市中比较晚开征的城市。
但广州拥有多套房的家庭究竟有多少，住房资源的配置结构是怎样的，目前官方还没有宏观数据。业内人士认为，虽然广州短期内还不大可能开征房产税，但广州开展这方面的调研工作，也是为今后的政策制定提供决策依据和征收条件。
■各方观点
中原地产黄韬：重庆方案力度不够
重庆市相关负责人此前在接受媒体采访时表示，重庆将对价格高于市场均价3倍的“高价房”收取1%的房产税。
对于重庆目前公布的征收方案，黄韬认为方案力度不够大，对房价的影响不如预想的大，“1%的税率没什么可怕的。”黄韬认为，房产税还是应该按照家庭持有房产的套数开征，持有的房产套数越多，执行的税率应该越高，也就是说应该执行累进税率。“这样才能让房价马上跌，而现在重庆的方案只能起到象征性抑制成交量的作用。”
合富辉煌首席市场分析师黎文江认为，如果考虑到目前通货膨胀5%，房价一年升15-20%，那么征收1%的房产税，对于房地产投资客的影响就不会很大。他认为，如果广州开征房产税，有可能在取消限购令后，从行政调控手段过渡到税收调控。
黄韬还担心，目前全国房地产统计信息并没有联网，重庆、上海今后出台房产税后抑制住当地的投资，很有可能让投资客转战其他城市炒房，这样会给其他城市的房地产调控带来新的压力。
市社科院研究员彭澎：空置房也应该征税
广州市社科院研究员彭澎告诉记者，从目前的迹象来看，“广州根本没有启动征收房产税的动向，也没有做这方面的准备。”短期来看，重庆和上海将是第一批出台房产税的城市，接下来北京和深圳也有可能，但广州能否是第三批开征房产税的城市还不确定。
“去年以来广州的楼市调控没有产生持续的效果，只是短暂抑制了成交量，最近成交量又有反弹的迹象。”彭澎认为，目前广州房价没有显现出调控效果，关键问题是落实调控的决心和力度还不够。
彭澎也认为重庆目前的房产税方案力度不够大，“这样的方案只能说是花拳绣腿。”他建议，房产税要对多套房累进征收，对超大户型住房也要征收，而且对空置房也要征收。“目前空置房不是难统计，而是政府愿不愿统计。”
彭澎还认为，地方政府在落实调控方面不够积极，中央政府应该加大查处力度，让地方政府对土地出让金的依赖转变到房产税方面。
岭南学院财税专家杨卫华：不能指望征税降房价
“房产税不是一个新的税种，上个世纪的80年代就开始征收，当时只是针对经营性房产征税。”中山大学岭南学院财税专家杨卫华教授昨日首先纠正了目前很多人对房产税的误解，他指出房产税本质上是一种财产税，目的是调节财产所有者的收入，调节贫富差距的重要税种。
杨卫华指出，房产税实际上是为了更好地促进社会公平，这种征税本身是有利于缓和社会矛盾的，同时有利于增加地方政府的财政收入。开征房产税对房地产市场带来的影响首先将表现在，抑制需求，增加供给，会使原来占有多套房的人会把暂时不用的房子拿出来卖，这样会在一定程度上平衡房地产供求矛盾，让房价稳定在一定范围。
“但不能指望房产税能降房价。”杨卫华认为，房地产调控根本问题还是政府要解决民生住房问题，让60%以上的住房通过保障房来解决。
杨卫华认为，广州有必要开征房产税，而且现在应该做一些前期调研准备工作。
责任编辑： 天海川