惩罚性电价不是姿态而是绿色GDP的要求使然

李华新

    9月14日，新疆维吾尔自治区召开节能减排工作电视电话会议，自治区党委副书记、自治区常务副主席杨刚在会上强调，要牢固树立环保优先、生态立区的理念，总结2010年以来的节能减排工作，深入分析当前面临的严峻形势，采取强有力的措施，进一步加强节能减排工作，打好“十一五”最后阶段的攻坚战，确保完成全区2010年的节能减排目标任务。(天山网 2010年09月16日)

    据悉，2010年以来，新疆采取多种有效措施，制定实施方案，明确目标任务，调整和优化产业结构，加大淘汰落后产能，加大投入，实施节能减排重点工程，加强重点领域节能减排工作，加强形势分析，及时实施预警调控，加大节能宣传力度，开展节能减排全民行动。

    新疆的开发正逢最好的时机，可是新疆在开发的过程中，如何处理好经济发展和和可持续发展，以及用绿色GDP发展新疆产业，这其实并不是用粗放经营以及仅仅是有项目统计就能张扬政绩的事情。因为要切切实实做好新疆的经济发展的文章，在全面推动的时候，就需要考虑到节能环保的问题，前不久，新疆早想国务院汇报全疆的节能减排工作时，就提到近年来，在自治区党委、政府的正确领导下，全区各地、各部门认真贯彻落实科学发展观，把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手，通过严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目，加大力度调整和优化产业结构，加强重点耗能企业节能减排管理，加大投入实施节能减排重点工程，全力推进重点领域节能减排工作，加强节能减排形势分析，及时实施预警调控，加强制度建设和相关基础工作，开展节能减排全民行动，全力推进节能减排工作，取得了积极进展。

   新疆要具体以抓的就是继续推动钢铁、煤炭、电力、有色、化工、建材等重点耗能行业节能，抓好16家“千家企业”和自治区重点耗能企业等工业企业节能，提高能源利用率；进一步强化重点耗能单位节能管理；加强资源节约与环境保护项目的申报与管理，大力推广节能技术和产品，落实完善节能减排经济政策，加快落实完善法规标准，加大执法监督检查力度，继续做好节能宣传工作。

   而且新疆的法子很实在，而且是绝对的有些西部的那种大刀阔斧，于是出台的这种惩罚措施，假如是真的有效，也说明的了这是自治区党委政府是真心实意抓节能减排，而且对于自治区的这些具有举足轻重的企业也是真心实意地去抓，9月底前，自治区还将对重点用能行业单位产品能耗限额标准执行情况进行监督检查，凡是超过国家规定的单位产品能耗标准的企业，一律按限制类收取惩罚性电价，超过一倍以上的，按淘汰类收取惩罚性电价。

但愿，新疆的这一做法，不仅只是一个警示，而是一个可执行可操作的措施，而且说句实话，笔者还是不希望这种惩罚性的电价，最好不要落在那家头上，而是节能减排的工作真正成为企业的一种自觉行为，因为为此才能使得新疆的企业能够可持续发展，进入良性发展的轨道，使得新疆的这些重点企业通过整治，成为新疆绿色GDP 的排头兵。

（济南 李华新）