女接待3年贪千万是“一支笔”次生腐败

2006年9月至2008年9月,白园在担任某区党政办公室报账员、接待员期间,通过模仿领导签名,涂改报账凭证等手段,从该区会计核算中心以“政府公务费”名义虚假报账1235万元巨款,收入自己囊中,由此创造了近几年桂林贪污诈骗第一案。（19日法制日报）
http://news.xinhuanet.com/politics/2010-08/19/c_12460745.htm
桂林某区党政办报账员、接待员白园不过耍了个小聪明，模仿领导签名，短短3年便将1235万元巨款轻松中饱私囊。俗话说，聪明反被聪明误，最终被以贪污罪和诈骗罪依法判处白丽无期徒刑，落得这样的人生结局当然是咎由自取。
女接待员白园的蜕变，固然是一个“贪”字毁了她。但更值得我们反思的，也许是当下的公务支出报销制度。一直以来，公务支出都是实行的一把手或者分管领导“一支笔”报批制，这对于防止多支笔造成的财务混乱无疑起到了积极的作用，但权力过于集中在“一支笔”，容易滋生腐败的矛盾也渐渐凸显出来。
不难想象，在同样的制度土壤里，即使不是被模仿，而是领导心存贪念，确由其自己签名，这千万巨款一样可以轻松落入私人腰包。因而，在某种意义上，女接待员贪污、诈骗案，其实是“一支笔”次生腐败，倘或“一支笔”平时能够受到有效的制度约束和监督，想必女接待冒充领导签名敛财就难以得逞。
由此，我们就不能不提到当下呼声甚为高涨，一些地方、部门已经在尝试推进的账本公开，一旦账本都晒在公众面前，晒明、晒细、晒实、晒全，接受社会监督，“一支笔”可能滋生的权力腐败自然就无以遁形，类似女接待式的“次生腐败”也就没有立足之地了。