连载:国企春秋新论语19


 

  决策之现象与事端3 随声附和

 

  什么是决策?决策是决定某种行为的活动,而活动是个过程。在企业管理中,决策是管理者决定某种管理行为的活动,这个活动也是一个过程。而且,按照国家大法规定,在国企中对重大事情的决策应该是一个民主集中制的过程。


  但是在国企中,这个过程往往被简单化了。君不见,“一把手是绝对真理,二把手是相对真理,三把手没有真理”已经成为国企中的普遍现象了吗?有的企业在决定人事任免的重大事项时,公开公正公平公信力明明是好办法,却往往是高层领导定调子,小圈子里拍板子,大圈子里走过场。在没有国家出台必须公示的规定之前,小圈子就是最后决定。就是有了必须公示的规定后,其公示的范围、时间、内容、反馈也是有问题的。


  实际上,企业高层的个人说了算才是问题的本质。


  企业高层依照个人的理解把民主集中制逐渐演变成了个人说了算,形成了企业中下级看着上级脸色行事、围绕高层嗜好打转的潜规则,干部队伍中也养成了在维护自身利益前提下不良的随声附和风气。于是,有的管理干部有了想法,往往会首先考虑高层能不能接受、自己会不会受到批评、对自己有没有好处;如果有碰壁可能,则坚决不说出来,管它对工作有益无益。


  有的心术不正、靠“卖”来职位的管理干部,对上层领导本来就有投其所好之恶习。这种人毫无理论功底,连张便条也写不了,却善于在高层面前打同事的小报告,惯于拿着鸡毛当令箭,好像就他积极落实领导指示;动辄宣讲领导有“亲自指示”、“重要讲话”、“亲临现场”;领导说话时表现的洗耳恭听很乖乖,领导面前颠前跑后很勤快;领导说什么都对对对,做什么都好好好,让他自己拿主意,他会说,领导水平高,按领导意见办;而对待群众,却是八面威风,谁不听就训谁!在个人说了算的氛围中,虽然这种人在领导退位后远离老领导巴结新领导最快,虽然这种人把领导当拐棍自己独立做不了什么事,但往往很吃香,是个人说了算的氛围中领导的身边红人。


  也有的管理干部随声附和于前,却时常在责任面前推卸于后:“那是领导决定的,和我没关系”。有一次,有家企业的一个干部布置工作,很得意地对大家说:领导亲自安排我组织这项活动,张三李四你们要如何如何。而当事情办砸了的时候,他会把别人批得甚至骂得无所适从,而且第一个跑到领导跟前说,他们不听你的话,把事办糟了,我已经狠狠地批评了他们!在活动中,他是整个过程的组织者,责任呢?一点也没有。


  其实,随声附和只是表面现象,深层次是一种自身既得利益的保护。国企中这种决策过程中的随声附和现象,深刻地反映了国企缺乏活力的内在原因。是企业高管由于自身的不警不励惯坏了身边的人,身边的人也同时使企业高管养成了亲近小人的坏习惯!