天津外环线内城中村的典型样本:刘家房子变形记


天津外环线内城中村的典型样本:刘家房子变形记

 
 
2010-7-14 10:59:41


 

    简要内容:外环线内至今还有46个城中村,其中已有32个正在实施改造,另外14个村的改造也将在年内全部启动。“这附近的外来人员大多来自安徽、河南、山东,刘家房子和杨嘴两个村,长期住着1万5到两万外来人口。

 

    曾经最著名的废品回收地

  上世纪70年代末到80年代初,天津四大居住区之一的本溪路居住区建成,从本溪路的南端到刘家房子只有三四百米的距离。当时,大到商场、电影院、医院、学校、文化站,小到早点铺、副食店、书报摊儿、公交车站,城市人的生活方式对刘家房子村的村民产生了巨大冲击。没过几年,村民的生活就基本与城市同步了。到1987年外环线建成,刘家房子被圈在环内,村民的城市意识更加清晰,他们与市民之间的那条鸿沟愈发模糊。他们的家乡故土被城市化消灭,但他们并不觉得可惜,而是一路欢乐朝着城市奔去。

  其实,刘家房子的这种转变的确没什么值得遗憾,因为垃圾场早就破坏了这个村落的环境,这里早就告别了宁静的田园风光。据说,刘家房子垃圾回收站早在60年代便已建成,红桥区的大量生活垃圾都会运到这里进行处理,同时也衍生了废品回收行业,渐渐发展成天津北部城区最具规模的废品“基地”。80年代住在本溪路的老人遛早,都会向北去北运河边或向西到千里堤,却很少有人去津霸公路刘家房子,因为那里的空气并不清新。

  90年代,这里自发形成了一个二手旧货市场,交易彩电、冰箱、洗衣机、空调、自行车、小家电、五金工具、旧家具等等生活用品。1997年4月市场正式建成,也成为天津和周边省市生活生产物资的中转站。二手市场和废品回收基地有一个强大的支撑,就是占地达80亩,“海拔”8米的垃圾山。商学院一名学生曾经发过一则题为“永远不想再回到刘房子天津商学院地区”的帖子,描述这座垃圾山上“一群黑乎乎的垃圾猪在跑来跑去拱食,由于地下未有任何防渗透的措施,‘山脚’下的40亩果园早已枯死,黑乎乎的树干上挂满了破烂的塑料袋,被村民们称为‘圣诞树’。”

  当时城内有很多关于刘家房子外来人口的段子,比如“他们收废品骑的三轮全是偷来的”,“有个外地人端着电饭锅去废品站卖,锅里还有一锅稀饭”……垃圾猪、环境污染、食品黑作坊、安全隐患等等,构成了90年代刘家房子地区的新闻关键词。

    外环向内 城市向外

    外来者的新村建设力

  80年代末商学院从咸阳路陆续搬到刘家房子,90年代这里又建起了工业职业技术学院、药科中专,再加上位于本溪路和津霸公路交口的机电学院,几所大中专学校的落成也改变了这一区域的人员结构。尽管学生消费能力有限,但也促成了一批专门针对学生做生意,赚学生的钱的外来人员开始发家致富。另外,位于北辰区的一些村办工厂或个体工厂招收了大批操作工,也是当地外来人口的重要组成部分。

  外来务工人员在天津扎根。1994年,一个叫张立琴的吉林人专门办起了面向外来人员子女的小学。这所学校断断续续持续了十几年,后来商学院“爱心社”的大学生志愿者得知此消息,还专门到这所学校给孩子们上课。外来务工人员子女的教育问题也在逐渐改善,2009年,刘家房子村成明幼儿园又建立了幼教绿色通道,专门接收2—5岁的外地务工人员子女,这些孩子们终于可以享受到正规的城市教育。虽然他们籍贯各异,但大多都是生于天津,从某种角度讲,他们和他们的父母都可以算是天津人了。

  这些年,刘家房子的面貌开始转变。垃圾山搬出了外环线,2006年,村里建成了大型花卉批发市场。2009年,在老旧货市场的斜对面,一座新的旧货交易市场落成。更大的改观来自于村子周边各个居民区的落成。现在,一座座高楼也正在村边处拔地而起。城中村改造完工后,这里将成为一个全新的居住区,作为行政村的刘家房子,也许将来只会留下一个地名。

  外环线建成23年,外环内即城区的概念日渐明确。对那些未来将到天津谋生求职的低收入外来人员来讲,他们会在外环线之外选择新的居住地,就像当年的外来者将刘家房子变成充满商机的村落一样,新的居住地仍会继承那种发自本能的魔力。城中村这种城市生活形态,仍会在乡村和城市之间获得一种平衡。它代表了一种外来的、自然形成的力量,并且为城市人提供了一条通往乡村的路。

 

 如何改造城中村

  欧宁因为有城市城中村才好

  欧宁,1969年生,艺术家,《大声展》主要策展人

  多媒体艺术家欧宁2003年拍摄关于广州城中村的纪录片《三元里》,此后一直以影像方式记录和关注各地城中村的变迁。他认为:“城中村作为中国城市化推进的一个独特标本,它的存在有着有用而有趣的价值。在农村与城市之间,弱势者和主流社会,低收入群体与高成本都市生活之间能有一块缓冲地带,能缓解很多被激化中的社会矛盾,对城市的良性发展来说很有存在的必要。”

  欧宁通过实地调查发现,当高速公路从村庄修过去后,一些高速公路没有经的村庄就开始失去了生命力,没有高速公路的农民都跑到高速公路旁边做生意。原来有生意的村变得沉寂了。道路修到哪里,哪里的自然生态就很快就没有了。“我们现在看到北京的城中村集中在五环、六环,其实没有修五环、六环的时候,还保持着农村形态,修了后就变成了现在所说的城中村。”

  欧宁的结论是:城中村的状态是跟城市有关,因为有了城市,城中村才好。“所以从人文方面来讲,城中村很多东西是值得肯定。因为穷人总得有地方住,城中村出租屋很廉价,可以给外来工提供非常方便的生活模式。实际上是舒缓了他们与社会的矛盾,这个作用是非常大的。”

    改造城中村的四种方式

    陈柳钦 天津社会科学院城市经济研究所研究员

    陈柳钦在《关于天津市城中村改造问题的几点建议》一文中提出了城中村改造的四种方式:第一,在每年编制出让地块时,结合天津市目前危旧房改造工程,优先考虑城中村改造地区,从规划指标上给予一定优惠,以吸引开发商对地块开发的兴趣。第二,开发政府性项目。对一些具有一定文化底蕴的地区,规划为城市特色区域,并结合城市基础设施的建设将这些地区综合规划。第三,配合市政道路的建设,拆除沿路两侧的城中村。第四,属地改造。在统一规划的前提下,以所属的乡镇政府部门负责统一改造。

  外环线内 变革中的城中村

  南凌庄子创意产业先行

  凌庄子村位于西青区和南开区交界处,水上公园以南。现在体育中心、时代奥城的所在地过去都属于凌庄子村范围。2003年,凌庄子村已有80%的土地被征用。2004年凌奥家园小区建成,村民们搬入新居。作为曾经的城中村,现在凌庄子一带已经成为市区的黄金地块。凌庄子村还建成了凌奥创意产业园,形成了以动漫、影视、软件等为主要业态的创意产业集群。

  东增兴窑家装工人聚集地

  增兴窑村地处河东区中山门附近,但隶属于东丽区管辖,大约形成于1911年前后。当时这块土地是资本家孙炳如等人的私有财产,孙家的商号名为“增兴”,村东有座砖窑,所以这个村子就叫了增兴窑。过去村民以种菜为生,后来耕地被征用,一部分村民在外面找到工作搬走,将房子租给了外来务工人员。在这里居住的外来打工者多是来自河北、江苏、河南、安徽的电工、木工、装修工人、建筑工人等与装修、建筑施工有关的行业,也是城区东部典型的城中村。

  西李家园铁路沿线的村民生活

  李家园村位于陈塘支线密云路附近,村子在铁路以内,但铁路以外早已都是楼房。李家园村是天津市第一批整体改造的城中村之一,规划设计的新村以高层建筑为主,并有完善的配套设施。2007年李家园路段铁路沿线盗窃铁路运输物资等违法犯罪活动时有发生,公安机关便在铁路附近设立了岗亭。目前村里的一部分仍保持着正常生活,有陌生人走过时,狗就会狂吠不止,铁路沿线上总有三三两两拾煤块儿的小孩儿。