中国的经济发展中，我们注意到很多时候民间资本处于一种混乱无规划管理状态，这是一个要命的事情。

    浙江资本、山西土煤主资本在中国各地和各种市场上流窜，实际上多多少少都带来了中国市场的价格形成机制的混乱，从杭州到上海再到武汉的房地产炒作是整个新世纪前十年浙江资本的流向的记录，山西土窑主则在汽车和股票市场呼风唤雨并垄断北方大连、北京等市场的房地产炒作，一个显著的问题是中国的这些游资由于得不到政府的流向管理和诱导，同时在技术上也没有行业协会的支持和行业科学研究机构的支撑，绝大部分处于散兵游勇状态，并以获得中间差价为主的中介经济为其主要投资方向，客观来说，这部资本越来越庞大，因此，对市场的价格做作能力和疯狂程度也越来越高，已经带来市场混乱和价格扭曲。我们讨论中国的房地产、股票、期货市场和商品市场、乃至农业市场，都不能不关注社会游资的无序管理、低科技含量和政府与行业组织的缺位，并关注到这部分资本对中国经济越来越大的破坏性作用。

    政府的制度建设一直是我们失望的环节，郭京毅汉奸案件、黄松有枉法案件在中国的权利组织中应该不是少数，如何治理官僚是建设一个好的经济制度的基础，而脱离了对人的治理来讨论制度建设应该是没有意义的；制度建设中，坚持中国特色是一个正确的选择，你看外国的股指期货原封不动搬到中国就会产生完全不同的市场作用和机制，所以，凡事还得事实求实，坚持从中国的实情出发，中国与欧美的文化不同，中国人对制度的理解与国外也不同，市场博弈政府是中国永远的特色。

    我们在今天话题中关注政府制度建设主要是对于行业资本、科技、营销结合为主要目标的行业工会和协会建设，民间资本乱流影响中国经济，但是，政府行业协会尤其是促进资本和科学技术结合的行业协会太少是阻击社会游资与技术结合的最大的障碍，我国行业协会脱胎于政府改制和公务员缩编形成的强制性协会并在行业协会中占据垄断地位，这种非市场化机制形成的行业协会往往政治和腐败色彩太重而实质上起不到行业协会的作用，更多的是起行业和技术垄断的破坏性作用而不是推广和建设作用，改造中国的行业协会，使其自愿化市场化，启动资本与技术的结合功能对中国经济的未来发展至关重要。

    同时中国的高等教育、高校科研体系由于没有行业协会制度的中间沟通，使技术研发与资本结合的纽带没有建立起来，这又反过来压制中国产业资本的技术含量和技术支持，迫使产业资本向中介资本转移，形成浙江资本和山西资本的投资乱流，对宏观经济起到破坏性作用。