半导体照明技术具有科技含量高、资源消耗低、环境污染少、市场前景广阔等特点。推动中国半导体照明产业发展，不仅可以节约大量能源，还可大幅减少环境污染，减少能源消耗，提高经济发展的质量、效益和竞争力，增强中国可持续发展能力。
目前，珠三角地区集中了我国一半以上的照明企业，发展迅速的广东省LED市场占中国的六成以上。广东省作为我国半导体照明产业较为发达和集中的地区，初步形成了完整的产业链，已经成为我国最大的半导体照明产业集群。
为认真贯彻落实党的十七大精神，加快半导体照明自主创新步伐，全面落实科学发展观，促进高技术产业加快发展和产业结构优化升级，转变经济发展方式。信息产业部、广东省人民政府经共同协商，就共建广东省半导体产业创新和应用示范基地进行合作。
一、 合作目标
采用半导体材料进行光电转换的半导体照明技术是继微电子技术之后推动信息产业迅猛发展的又一核心技术。基于半导体照明技术在节能、减排、环保等方面的独特优势，半导体照明被誉为人类照明的第三次革命，其应用领域也正在被快速拓展。受应用带动，最近几年全球半导体照明产业正以高于微电子等其他产业的发展速度，成为带动信息产业快速发展的新兴力量。
广东省半导体照明产业发展规划，是我国国民经济和信息产业“十一五”发展规划的重要组成部分，加强广东省半导体照明产业快速发展，贯彻落实科学发展观、推动广东省节能减排和经济结构优化提升，增强产业综合竞争力，打造珠三角地区半导体照明产业创新和应用示范基地具有十分重要的意义。
――建设珠三角地区半导体照明产业强省。按照我国信息产业“十一五”规划和广东省信息产业发展的部署，不断优化发展环境，着力提升自主创新能力，推动产业集聚和优化升级；继续完善信息基础设施，大力发展半导体照明产业；深化半导体照明技术推广应用，提高半导体照明研发能力和应用水平；增强广东半导体照明产业综合竞争力和可持续发展能力，将广东打造成为珠三角地区半导体照明产业强省。
――打造珠三角地区半导体照明产业合作先行区。立足珠三角地区现有的半导体照明产业基础、技术水平和资源状况，实行全球范围内整合资源，加强与优势区域间的互动合作，整合与引进并举；同时，突出机制创新，积极探索发展的新思路和新模式。
――以市场为导向，重点打造全省半导体照明产业链条及配套产业化发展。以市场需求为导向，努力营造良好的产业环境，尽快培育一批企业，不断实现成熟技术的产业化。在做大做强产业优势环节的同时，要谋划长远，规划LED整个产业链条及相关配套产业的发展，将近期利益和长远发展有机结合起来。
二、 合作内容
1、加强半导体照明产业发展战略研究和规划制定工作。
联合开展珠三角地区半导体照明产业发展的战略研究，指导珠三角地区半导体照明产业规划编制，并将其纳入国家信息产业发展总体规划以及珠三角地区半导体照明产业总体战略，把广东省建设成为促进珠三角地区半导体照明产业合作发展的重要基地。
2、参与中国半导体照明技术标准的制定和检测。
半导体照明是半导体光电子器件，又是用作照明的光源。针对半导体照明产业的蓬勃发展，广东省将结合珠三角地区半导体照明上、中、下游产业链优势，以广东省半导体产业创新和应用示范基地为基础，联合珠三角地区半导体照明产、学、研、用企事业单位、科研院所和大专院校，配合信息产业部相关部门组织开展半导体照明产业链中材料、芯片、二极管及模块的测试方法、名词术语和符号、可靠性试验等方面的标准和相关产品规范的研究制定，以及技术标准体系的编制工作。
3、推进自主创新，突破关键技术，提高产业化能力。
加强创新体系建设，鼓励企业建立健全技术研发中心，提升研发能力和核心技术；加强产、学、研结合，联合国内外知名院校和科研机构，建设工程中心和工程实验室，开展重大技术攻关和促进成果产业化工作；建立重大科技攻关、产业化和引进消化吸收项目库，保证重点产业有稳定的技术开发支撑。
4、推动半导体照明产业结构优化升级。
广东省将半导体照明产业作为重点扶持的主导产业，不断加大投入力度，推动省内促进半导体照明产业发展有关政策的实施。信息产业部支持广东省充分利用现有基础，重点发展半导体照明优势产业，促进产业结构进一步优化升级。支持广东省半导体照明发展，积极推荐与广东省信息产业链相配套的市场前景好、能形成规模效益的产、学、研项目的对接。
共同推动广东省的半导体照明产业创新和应用示范基地建设，落实地方配套资源和政策，加强规范管理。指导和推动广东省半导体照明产业集聚式发展，推动节能降耗减排工作，大力发展循环经济。
5、促进半导体照明产业发展。
支持半导体照明技术的研发、推广和应用。鼓励半导体照明产业链上、中、下游各环节的紧密合作，引导半导体照明企业加快技术研发创新，大力发展半导体照明产业，不断扩展开放合作共赢的产业价值链。
广东省人民政府尽快出台促进半导体照明产业发展的实施意见，落实相关优惠扶持政策，从多个层面和环节提供配套支持。
6、深化体制创新，重点培植一批优势半导体照明骨干企业。
广东省是我国半导体照明产业较为发达和集中的地区，近年来广东省大力发展半导体照明产业，拥有一批在全国有特色有竞争力的产品，发光二极管芯片等电子元器件产品的生产能力、产销规模也在全国同类产品中位居前列。进一步深化体制改革，形成符合市场经济要求和产业发展规律的企业成长机制，以产品配套和应用开发为纽带，按照“骨干拉动、链条延伸、产业集群、创新发展”的原则，发挥广东省在半导体照明产业研发和生产方面的优势，以自主创新为动力，以重点企业为龙头，以优势领域为基础，以集群化、规模化、产业化为发展方向，巩固基础，疏通瓶颈，完善产业链，促进半导体照明技术推广应用，重点扶持和培育若干个规模大、研发实力强、发展潜力大的半导体照明骨干企业，建成我国半导体照明产业重要的科研开发、生产制造基地。
7、拓展应用领域，建立示范工程，以应用促进产业发展。
按照“以应用促发展”的思路，加快半导体照明应用类企业的培育，并通过城市景观工程和示范工程建设，促进半导体照明应用类企业的发展，实现整个产业的协调发展。选择一批重点工程、标志性建筑和景观以及公共场所，通过政府采购、价格补贴等形式开展半导体照明应用示范工程建设。
8、推动珠三角地区半导体照明产业交流与合作。
充分利用珠三角地区在国内半导体照明领域的地理、文化和产业优势，加大指导和支持力度，促进珠三角在半导体照明领域的对接。鼓励珠三角地区的半导体照明企业共同开展新产品、新技术、新设计等的研究开发。
9、共建半导体照明产业创新体系。
广东省人民政府加大对半导体照明产业自主创新的财政投入力度，信息产业部在项目安排和协调国家科研力量方面给予支持，共同推进珠三角地区半导体照明产业自主创新建设。引导和扶持企业加强产业发展前瞻性技术的研究和合作、关键技术的研究开发及业务创新，提高珠三角地区半导体照明产业核心竞争力。鼓励信息产业部属科研机构在广东省设立分支机构或与广东省高校和企业共建实验室和研发机构，开展多种形式的产、学、研联合攻关，参与指导和扶持广东省企业技术开发、技术改造和重大引进项目的消化吸收与创新，促进科技成果产业化。
10、拓展国际市场，加强招商引资，增强国际竞争力。
大力培植出口拳头产品和出口优势企业，支持企业开发半导体照明产业的新技术、新工艺、新产品，推出一批具有自主知识产权的出口产品；积极引导优势企业“走出去”，开展国际交流与合作，开拓国际市场，鼓励有竞争力的企业跨国经营，到境外设立研究开发、市场营销和服务机构。进一步改善投资环境，加大利用外资力度，有重点、有针对性地开展对半导体照明产业的招商，重点引入一批技术水平高、市场前景好、产业规模大、带动作用强的产业化项目，促进产业转移与合作。
三、 发展导向
1、以大功率LED为代表的封装领域：
利用大功率LED应用市场正在快速形成的机遇，通过骨干企业的研发及引进台湾等地区的成熟技术或产品，瞄准中高端市场需求，尽快形成产能，占领国内市场，并在此基础上增强研发能力，使宁波成为国内最重要的大功率LED生产和研发基地。
2、LED照明灯具领域：
依托灯具产业资源，通过引导并促进传统灯具与半导体照明产业的有机融合，形成半导体照明产业特色应用和市场基础，为广东省半导体照明产业发展构建强劲动力。
3、电源驱动芯片及模块领域：
依托珠三角地区现有的集成电路设计和生产能力，通过关键技术攻关，解决核心技术和市场大量需求的产业化关键技术，实现产品批量生产并得到实际应用，形成自主知识产权，推进广东省半导体照明产业向高端化发展。
四、 合作机制
建立政府、行业组织、企业、研发机构、服务机构等单位分工合作、相互协调的运营机制。
政府发挥领导协调作用。建立半导体产业创新和应用示范基地协调领导小组，实施专项产业政策与科技政策，协调各部门关系和利益，调动相关单位的积极性。
行业协会和产业组织在相关部门的配合下，组织落实领导小组交办的任务和其它日常管理工作，建立信息平台、研发平台和产业联盟，成为各企业之间、企业与研发机构之间、企业与政府机构之间合作与沟通的桥梁，同时跟踪产业发展动向，加强与国内外的交流与合作。
企业作为产业发展的主体，在政策引导下，按照市场发展规律在规划框架内不断增强生产和研发能力，同时与政府主管机构和行业组织密切互动，形成良好的政策、产业、市场相互反馈机制。
五、 保障措施
1、健全行业组织机构，完善产业服务职能。
在有关行业组织中配备专职人员，对规划的实施进行全面协调。筹建产业联盟、公共研发、公共信息等平台，鼓励和扶持企业在行业机构引导下建立产业合作组织，并在产业集中的区域建立专业市场和工程中心。通过半导体照明专家咨询委员会与本地及其它行业组织或咨询服务机构，共同完善广东省的产业咨询服务职能。
2、以企业为主体，建立健全技术创新体系。
构筑以企业为主体、产、学、研联盟为依托的技术创新、标准评价体系和人才培训平台，鼓励企业创建工程技术中心、加大技术引进，特别是海外高水平研发团队的集体引进。鼓励企业开展专利战略协作。
3、制订有效的产业促进政策，完善投融资机制。
着眼于扶持重点行业和骨干企业制定产业政策，建立科学的经济发展指标和评价体系，鼓励企业加快引进先进设备，大力开发新产品。
建立行业信用评估体系，完善资本进入和退出机制，建立半导体照明产业基金，开拓多元化投融资渠道，大力完善投融资机制。
4、建立多层次区域互动与区域合作机制。
多层次推动区域互动与合作。
广东范围内：完善产业链上、中、下游企业间的配套协作关系；珠三角范围内：积极参与区域分工与协作，扩大延伸广东的LED产业链；全国范围内：与相关产业基地、企业、科研院所建立多渠道合作关系或产业联盟；全球范围内：引进产业项目或技术团队，将产业发展纳入全球市场体系。
5、建设有效的人力资源保障体系。
利用财政、政策等手段鼓励产学研结合，加强人才培养。支持相关大学和院校设置相关专业；鼓励企业与科研机构合作培养人才；建立健全企业家和员工科技素质培训制度。建立广东省半导体人才信息数据库；为外来工作人员创造良好的就业、生活条件；鼓励海外人员到广东创业。