发改委澄清房产税表明中央降房价决心


  日前,发展改革委产业研究所有关研究人员称三年之内免谈房产税,个别报纸以“发改委表态3年内房产税免谈”为主题加以报道,并广为流传,引发社会对国家房地产调控政策走向的疑问。

  “我没听说房产税三年都不能出台,这个政策随时都可以出来。”针对近日某媒体曝出的“房产税三年内难出台”,中央财经大学税务学院副院长刘桓昨日接受本报记者采访时表示,这一税种的出台时机要看房地产市场的运行情况,只要市场允许,房产税随时可以开征。

  而发展改革委有关部门表示,产业研究所属于研究机构,其研究人员所发表的意见只能是个人观点,不代表发展改革委的立场。上述有关房产税的言论“内容严重失实,造成了极为恶劣的影响”。上述媒体还就房地产问题报道了发展改革委经济体制综合改革司司长孔泾源的讲话。对此,发展改革委有关部门表示,孔泾源司长并没有接受这家媒体采访。

  本轮调控的一个显著特点是集中优势兵力痛击房产投机(投资),而打击投机(投资)是痛击高房价的最直接有效地手段。表面看来,政府是在打击投机(投资)这种行为方式,很多人认为,此举对于目前房地产业存在的诸多根本性问题难以显效。对此,笔者的观点是,政府本轮调控打击投机、投资性购房是蛇打七寸。

  本轮调控堪称史上最强,无论是严格二套房贷、停止三套房贷,还是限制外地人购房及地方政府有权限制购买套数都在很大程度上打击房产投机者的心态。可欲令调控显效,仅从心态上打击还是远远不够的,还应尽快在房产持有环节开征相关税收。因为,一旦在持有环节征税,则势必令投机、投资客因持有房屋成本增加而降低获利预期。

  一直以来,房地产领域税收集中在交易环节,这是导致当前房地产市场投机(投资)盛行的重要原因。政府已经充分认识到这点,早在今年1月,国务院办公厅发布的《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(即“国十一条”)提出:要加快研究完善住房税收政策,引导居民树立合理、节约的住房消费观念,这一表述被外界认为是房产税即将开征的标志。而在“新国十条”的发挥税收政策对住房消费和房地产收益的调节作用中也有明确表示,即财政部、税务总局要加快研究制定引导个人合理住房消费和调节个人房产收益的税收政策。由此,我们可以看出,房产税的征收早已纳入政府的议事日程。

  近来的房产税三年难征的传言,导致市场出现中央调控放松的预期,这将在很大程度上影响本轮房产调控的效果。发改委非常及时地予以澄清,表明中央打击投机,遏制畸高房价的决心。我们有理由相信,房产持有环节的税收必将在近期开征,从各地出台的地方版新政没有关于房产税征收内容来看,房产税极有可能在全国范围内开征。