江西省国土资源厅助纣为虐 与余干县违法官员沆瀣一气

2003年至2006年江西省余干县政府在县城郊区征收了几千亩农田，建成了了一个新县城。到2007年县城还有近800亩征收的农田撂荒两年以上未用。这近800亩土地县领导准备留给开发商和官员，而不愿用来建建经适房。为了完成省政府建经适房的任务，2007年8月4日和11月9日，江西省余干县书记陈建辉、县长李晋明分别出动二百多人和近千人（包括400多名警察）强征县城郊区的关口解放村小组基本农田50多亩建房。抓捕村民有十五人坐牢，伤村民多人，在这几天内，大批警察不断在村小组居住地出操示威，胁迫村民，不少村民外逃。章海保、王松茂、赵干德3人被判刑。此事在余干县造成极坏的影响.天怒人怨！

事发前后，解放村小组村民无数次向中央、省、市各部门进行申诉、复议和诉讼。国土资源部、最高人民检察院、国家信访局等中央有关部门致函江西省有关部门，要求解决余干县违法征田的问题。但是问题至今未解决，余干县违法征田后果无人问责，失地村民至今仍未得到合理的经济补偿。其根本原因是江西省国土资源厅高官的包庇、纵容。

2007年7月19日赵干德等三村民到江西省国土资源厅信访，江西省国土资源厅信访发了不予受理告知书（赣国土信访告2007第101号）。2007年8月13日江西省国土资源厅又向到江西省国土资源厅信访的吴义生等二村民发了不予受理告知书（赣国土信访告2007第号）。国土资源部给江西省国土资厅发了调查余干县土地违法的通知，江西省国土资源厅派人到余干县调查。2008年3月31日省国土资源厅调查组根本没有和村民见面就和陈建辉、李晋明泡制了调查报告给国土资源部的调查报告（赣国土资函(2008)46号）。此报告通篇谎话，如报告中提到已有20户领取了征地补偿费只有16户拒领补偿款。实际上仅解放村小组被征农户就有67户，至今90%以上农户没收领取征地补偿费。2008年4月7日江西省国土资源厅给村民发出“驳回行政复议申请书”。

无奈之下，2009年村民只好求助媒体。村民在网上 “ 江西省余干县违法征田已两年上饶国土局仍在“躲猫猫”、 “ 江西省国土厅的官员在干啥？”、“余干县法官为什么不依法办事”“ 江西省国土资源厅为什么不公示批文中的有关材料？”、“江西省上饶市国土资源局睁着眼睛说瞎话” 、“余干县的官员是中国最牛的官！！！”、“江西省官官相护   失田农民告状无门”等到文章，还发表了征田纪实彩照和征田录像（以上文章、征田纪实彩照、征田录像都可以百度百度在网上搜索到）。不少记者也纷纷亲临余干采访。很多记者冲破了阻力，发表了文章。面对村民的文章和记者的文章，江西省国土资源厅的官员采取不予理睬的态度。2008年7月28日国家级刊物记者采访了余干县国土局的局长徐政达。记者问及征用解放村小组湖家畈(高家头)基本农田50亩用于建经适房的征地协议和省国土厅的批文，余干县国土局给记者出示的征地协议是2007年8月14日签订的，甲方代表也只有个人签名，没有国土部门的公章，协议上的地界远不及关口村主任方青宁收购土地协议的那么清楚；建设用地规划许可证编号是2007Y0311183，发证时间是2007年9月5日。江西省国土资源厅的批文是赣国土资函[2006]222号，批文时间是2006年3月27日，村民质疑此早产一年半的批文，认为此批文非湖家畈(高家头)50亩基本农田的批文。记者问徐“没有盖公章的协议生不生效？”徐说：“没盖公章的协议不代表政府征了地”。2010年4月20日《经济与法周刊》江西频道编辑部记者到余干县土管局采访，负责接待工作的是一位张竞定副局长，因为他是征地的主要负责人，随同这位副局长接待的还有征地股长。问及到征地的有关情况时，这位副局长说来采访的记者已经有近30家了，都没有能查到什么，另外省纪委，上饶市纪委，国土资源厅，法院机关都已经对征田一事进行了调查，结果也已经有了，余干政府征田完全是按照规定和批文来的。他的一番话让记者似乎没话说了，当记者问及征地批文在哪时，这位副局长说有是有，但没有拿出来的必要了，要查就问省国土厅要。记者说余干县政府也没有按照省国土资源厅【2006】222号文件规定来操作，这位副局长回答是县政府会议决定征多少，用多少的，国土局只是一个职能部门，县政府怎么说，他们就怎么做，至于政府为什么要征124亩用50亩的责任不在他们。这位副局长还说他是科级干部，处级干部说的科级干部要照做，工资都是他们（处级干部）发的。记者问道：“你的工资是国家发的，不是处级干部发的，你们作为政府工作人员不是替领导做事，而是全心全意为人民服务。”这位副局长说：“在毛泽东时代政府确实是全心全意为人民服务，如果现在还全心全意为人民服务，就不会搞出这么多事来了。”

    2009年12月30日村民向江西省国土资源厅申请公开（即赣国土资函[2006]222号）批文中耕地征用具体范围（即四至）。江西省国土资源厅拒绝公示。2010年2月4日村民又向江西省政府办公厅递交了申请表，要求省政府公示关于省国土资源厅（即赣国土资函[2006]222号）的批文的批准文件。没有几天，江西省政府办公厅给村民来电话。省政府办公厅的人说：“省政府没有此批准文件”村民说：“江西省国土资源厅（即赣国土资函[2006]222号）批文中明确写着，经省人民政府批准”。 省政府办公厅的人说：“那是行文的形式”。经村民查询，此电话（07918853669）确是省办公厅行政处的电话。村民又分别向上饶市信州区法院、南昌市中级法院、江西省高级法院提出“行政诉讼”，要求法院判决江西省国土资源厅公开（即赣国土资函[2006]222号）批文中耕地征用具体范围（即四至）。但法院分别以超过两年期限和《中华人民共和国信息公开条例》是2008年5月颁布的为由拒绝受理。

由于江西省国土资源厅的包庇、纵容，更加助长了余干县的官员违法征地的气焰。今年余干县的官员准备又大规模征田。余干县的官员派出多路人马，丈量田亩，打算一下继续以20年前的征地标准征用县城郊区八个村几千亩农田。其美名曰：此次征地根据中央精神征收的。既然是根据中央精神征收几千亩农田，那县政府完全可以向广大村民发出征收土地公告。但在余干县的媒体未见片言只字。当然有江西省国土资源厅高级官员的撑腰，中央的有关征用土地的法律、法规在余干县官员眼中又有什么用，不过是废纸而已。

原中共中央纪委书记吴官正（江西省余干县人）在《民贵泰山》书中指出：“解决信访问题不能光靠信访部门，有些问题必须综合治理。比如说，干部作风问题，农民负担问题，中央有明确要求，要扎扎实实抓落实，从根本上解决好。我们要千方百计加快经济发展，这非常重要，但制定经济指标要从实际出发，留有余地。各地情况不一样，有些地方发展快一些，有些地方发展慢一些，这是正常的，一定要因地制宜。现在发展慢的地方特别是那些财政困难的地方压力很大，但我觉得，这些地方更要关心群众生活，注意工作方法，无论如何不能在老百姓身上打主意，在老百姓身上打主意不会有出路。我们党的政策是爱民政策、富民政策。基层干部作风问题和农民负担问题要由县委书记、县长、市委书记、市长去解决。他们不重视，光靠部门的同志做工作，就像十个指头按蚂蚱，按住这个，那个又蹦起来。对基层出现的一些问题不能光怪基层干部，有的人作风为什么那么霸道？为什么欺压老百姓？我认为，这在某种程度上也反映了县里、市里工作指导上的问题。我们所做的一切都是为了经济的发展、社会的全面进步和人民生活的不断改善。所以请市地县党政领导千万要把群众关心的事办好，恳请大家每人每月都亲自解决一个突出的信访问题。”吴书记讲得多好哇！但由于江西省国土资源厅的官员助纣为虐，与余干县的违法官员沆瀣一气，至使中央的法律、法规在江西省余干县苍白无力，村民冤屈始终得不到伸张。

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