“除罪化”具体做法就是，“娼、嫖”行为皆不罚。不过，对违反人权、“逼良为娼”等行为，将更严格查处并予以规范。至于是否设置专区，由于牵涉的相关权责甚广，且专区觅址不易，应从长计议。
在性交易获得除罪或合法待遇的国家中，如荷兰、德国及澳洲，都已经有上百年历史了。而所有禁制措施，过去基本上都是针对娼馆业主及皮条客等娼、嫖以外的第三者而来，主要还是为了防制这些人员对性工作者的剥削。
至于专区的设置应尽速建立政策和配套措施。在现实层面上，创造的地下经济规模相当庞大，若国家能采取开放态度，势必创造出可观利润，成为国家经济收入来源之一。
有些民众支持设置专区，但也坦承确有疑虑。为去除疑虑，应开放公共讨论，以深入了解并提出可行解决办法。