对话董国良:“JD模式”能降房价


 

 

对话董国良:

JD模式”能降房价

 

城市,如何让生活更美好?

上海世博会的一个重要的内容,就是探索未来城市发展模式。作为东道主的中国,提出了上海世博会参展国家和地区唯一展出的城市新模式——节地畅通城市模式(简称“JD模式”)。

这一理论的提出者,实际上是深圳维时建筑与城市研究中心的董国良(现已七十高龄,仍意气风华,精神矍铄)。

董老的研究,始于现代城市的交通拥堵问题。他一头扎进去就是30多年,可谓倾注了个人全部的心血和感情。

一直以来,他迫切地希望,京、沪、广、深等一线城市能展开JD模式的城市建设试验。为此董国良四处奔走,四处演说,四处争辩。2010年世博会召开,他的研究终于被呈上了这一全球性的交流平台。

世博之后,初冬之时,我与董老的来来回回几番交流,促成了以下内容。

 

 

JD模式在世博会引起热烈反响

 

  剑:世博会召开之前,国际展览局主席蓝峰强调:“面对21世纪的诸多挑战,不能闭上眼睛,我们现在别无选择,必须创造一种新型城市模式,这也是上海世博会的使命之一。”但是,世博会上却只展出了JD模式这一个城市新模式。其他国家的“哑然”,是否表明,全世界的大城市病都在遭遇困境,但解决方案却太少?

董国良:别的国家未能展出城市新模式,是因为没有创造出来。发达国家未能突破城市建设传统理论的原因是,学科分割,面对城市问题,都在自己的学科范围里打转转、找不到出路。

业外人士可能不知道,著名的《美国大城市的死与生》一书曾指出“传统城市建设理论将导致城市被摧毁”,一位法国学者回顾近50年城市演变的结论是“我们在城市建设上集体无能”。

 

  剑:那么,为什么您能创造出一种新城市模式理论?

董国良:人生轨迹变化莫测,一个偶然的机遇使我痴迷于城市的研究。

1974年我赴欧洲考察期间在巴黎遭遇严重堵车,看到交叉路口处2/3的汽车停顿、1/3的汽车在行驶,地面道路上只有60%的面积供汽车行驶、其余面积被步行和停车所占用。汽车交通的低效率令我震惊,激起了我着手研究城市问题的极大兴趣。那一年我37岁,今年74岁,算起来,我持续研究城市问题的时间也正好是37年。

 

  剑:这次世博会展出了JD模式,引起了怎样的反响?政府和学界有回应吗?他们和您展开了怎样的交流?

董国良:我认为,通过上海世博会,JD模式在一部分理性思考者范围内引起了轰动。

我在世博会“和谐城市与宜居生活”论坛的主旨演讲,引起热烈反响,是唯一在演讲结束马上被媒体包围的演讲人。随后,浙江大学邀请我去讲学。

悉尼大学汉斯教授表示国外从来没听说过我的理论,他认为有道理,希望我的书能寄给他,还口头发出了邀请。

在我演讲后的讨论中,杭州张建庭副市长表示他第一次听到JD模式,认为在杭州应该考虑采用的问题(论坛后我与杭州市建委开过一次交流会)。

世博会还邀请我参加了闭幕式和高峰论坛,在高峰论坛上吴良镛院士和张海迪女士表示并不了解JD模式,但对我的介绍很感兴趣。

值得一说的是,国务院总理温家宝,在世博会闭幕式上强调“要创新城市发展模式”,继2007年对JD模式批示“这种模式是城市发展方向”之后,再次指向了城市发展方向。

 

 

JD模式能降房价

 

  剑:您曾统计过,“作为新一代城市的模式,JD模式具有唯一性、最优性和必然性”,依据是什么?

董国良:按照系统论,城市是耗散结构系统,从现在城市空间利用粗放无序状态发展至集约有序状态是必然的。我用数学方法计算出,所有可能的城市模式共有105种,城市可持续发展的约束条件共有33个,JD模式是据此优选出的具有唯一性的最优模式,因此,必然是新一代城市的模式。

 

  剑:最近几年,“低碳城市”、“生态城市”等概念广受亲睐,JD模式对此能产生什么影响?

董国良:生态城市已经成了最时髦的追求,因为现在城市的人居环境太差了,人们就产生一种幻想:要在不变更城市模式的情况下建设生态城市。

欧洲的很多小城市建在绿色的田野中,这些城市是生态城市吗?不是,因为这种分散的小城市造成了土地、汽车燃油、尾气排放等地球资源的严重透支。欧共体的专家们早就指出,发展中国家城市也这样建下去,大规模的生态灾难将不可避免。

从城市内部生态系统来看,JD模式具备生态城市的条件:①市区面积的100%是没有汽车的大花园;②市区绿化覆盖率高达60%;③具有与机动车道路完全隔离的步行、自行车道路网;④市区高度紧凑,出行距离短,且没有交通拥堵;⑤市区的雨水可以全部回收;⑥抗灾能力好。

 

  剑:如果JD模式能解决土地、交通等问题,那么,它能帮助政府降房价吗?

董国良:房价高企是现行模式城市的城市病,并不是政策的产物,政策对平抑房价的作用很有限。房价高是因为现行模式城市中存在着推高房价的内在动力机制:政府需要土地财政、假性土地匮乏(即本不该出现的土地匮乏现象)、大城市的交通拥堵、大量游资进入房地产市场。

采用JD模式,上述四个环节都不存在:

一是,在汽车达饱和水平时,城市人均建设用地仅为30平方米,住宅建设用地不会供不应求;二是,同样人口规模的市区面积只是现在城市的1/10,所以,城市建设投资至少节约80%,不再需要土地财政;三是,城市中不再发生交通拥堵,不会因为交通拥堵造成城市中心区房价过高;四是,住房将丧失作为投资品的价格炒作空间,投机炒作不再成为推高房价的因素。

因此,房价自然得到平抑。

 

 

长沙在全国率先“人车分流”

 

  剑:为什么长沙市会率先采用JD模式?目前其进展情况、存在问题以及其他城市跟进情况如何?

董国良:按照时任长沙市副市长的徐湘平所讲,他们是在“走投无路”的情况下才用了JD模式。具体情况是,新河三角洲的改造搞了四年规划,但都因为需要政府补贴20多亿,无力进行;2005年在无锡市长研讨班上听我介绍JD模式后,在我的指导下按JD模式做了规划,发现不仅无需政府补贴,而且政府可赚30亿元,很快,政府就拍板采用JD模式。

长沙市能够迅速决策采用JD模式,还因为书记、市长、主管副市长意见高度统一。当时在任的长沙市市长谭仲池本来对城市就做过深入研究,还出版了一本书《城市发展新论》,所以很快就理解了JD模式,并且高度推崇JD模式。谭仲池还写了一本小说《此情如水》,在小说的后记中写道“是年夏天董国良先生在长沙召开的JD模式现场会上的演讲,让我耳目一新,受到震动。我看到了一代新型城市的美好前景。我便立即想到自己要写的小说,这不是最好的现代城市题材么?”

目前,长沙市已建成一个JD模式街区(湘江世纪城),新河三角洲已经建成一部分,15平方公里的黎托片区(武广新城)正在按JD模式做规划。

 

  剑:JD模式与已经确定的城市规划有矛盾吗

董国良:其实,我们通常讲的城市模式,是指市区三维空间的利用方式。JD模式是汽车大众化时代的市区三维空间利用方式,只要已确定的功能布局是合理的,就无需变更城市规划。

 

  剑:但凡新理论诞生,总会受到社会各界不同眼光的考量,质疑的声音更是在所难免。在研究与推广JD模式的工作中,您遇到哪些阻力?有着怎样的内心感受?

董国良:JD模式及其原创理论,是对传统理论的继承,同时也是对传统理论的颠覆。虽然它破解了城市病日趋严重的世界性难题,但是它对传统理论的颠覆性却无意中伤害了一些人,我为此曾遭受一些很不公平的待遇,长期陷入孤独和沮丧。

奇怪的是,对JD模式坚持否定态度的人,从来不与我当面或当众进行交流,只是在背后说东道西。中央二台《对话》栏目在做JD模式专题时,我建议邀请背后到处发表否定JD模式言论的某权威,但该权威拒绝参加。

对我震动最大的是,至今中国社会还存在着不相信中国人能破解世界性难题的心理,如果是外国人发明的JD模式,恐怕都争着要去采用、要和国际接轨。例如,对采用BRT,中国某些城市的热情远远超过了BRT的发源国巴西,巴西圣保罗的堵车那么严重,也没有采用BRT解决交通拥堵。

某权威耻笑“我一个外行,怎么可能解决国外几十年都没有解决的问题”,说我是“无知者无畏”。与会的几位老教授批评他的说法,该权威这样做了解释:“我也知道他研究得很深,我也知道他解决了很多问题,但他把问题解决了,我们就被动了,我这样说他,是有意而为之”。一位考察JD模式的人大代表,看了有上述内容的录像后说“原来是为反对而反对,没有道理,看起来先生虽处行外,绝非外行”。

概括言之,JD模式的推广存在着认识、体制、利益等三方面的阻力,阻力是很大。但是,推动城市模式变革的动力更大,城市交通拥堵和环境恶化之严重、耕地保护局面之严峻,已经使城市模式变革的呼声日趋高涨、对JD模式的需要日趋迫切。我深信,熊彼特所讲的“创造性破坏”将在城市中出现,在今后的几十年中,JD模式必将改变全世界城市的面貌,缔造地球人的新生活。

 

  剑:长株潭地区现在在搞“两型”实验,JD模式在这里已经起步了,我想,假以时日,示范效应会显示出来的。