第一汽车大国的堵车之患


  党的十七届五中全会通过的“十二五”规划建议中,特别提到了“预防和治理城市病”,可以预见如何改善城市交通必将成为中国推进城市化进程、促进人与社会和谐发展的重要命题。

  据中国汽车工业协会11月份最新发布的数据,2010年10月份中国汽车销售量为154万辆,同比增长24%,仅前十个月国内汽车的产销量就已经超过2009年全年水平。今年年底全国年汽车产销量将突破近1800万辆,刷新美国此前保持的全球汽车销量的最高纪录,一举成为全世界第一汽车大国。有专家预测中国未来汽车行业还将保持强劲的增长势头。有资料显示,美国的汽车保有量是每千人800辆左右,欧洲、日本的汽车保有量是每千人500辆和600辆。而中国的汽车保有量只是每千人30辆左右,汽车销售量尚有很大市场空间。

  随着中国经济的发展和中产阶级的增多,全国有购车欲望和购车能力的人会越来越多,这是中国成为汽车大国的潜在购买力。

  中国由于特殊国情决定,人口多,大城市少,目前城市化率只有46.4%。现在北京、上海等大城市由于人满为患,车满为患,出现了大城市病。

  大城市病有四大症状:

  一是城市人口爆炸,如上海、北京等大城市加上流动人口已达1500万-2000万左右,超出了城市中土地、房屋、及生态的承载能力。

  二是城市基础设施如水、电、道路等都不堪重负。

  三是城市里烟尘、汽车尾气等严重污染环境。人均绿地少,空气质量差。

  四是堵车现象严重,已成为城市交通的常态。

  现在北京市的汽车保有量达到470万辆,而且每天还要向道路上投放新车1900多辆。今年11月份每天新车投放量又增至3000辆,照此速度到2015年,北京汽车将达到750万辆,高峰时段拥堵时间将达到5个小时以上。

  现在哈尔滨的汽车保有量是260万辆,而且每天还在向道路上投放新车400辆左右。每天都有不同的路段发生堵车现象。

  堵车之患作为新的大城市病正在向二线、三线城市蔓延。居民出行常常陷入苦不堪言的境地。城市停车场少,租车位少,公路常常成了停车场。出行办事常常是一天也办不了一件事,浪费了大量时间、物力、人力和财力。

  按公安部交管局日前公布的数据显示,现在全国拥有机动车辆2亿台,其中汽车8500多万辆。全国667个城市中,约有2/3的城市经常在高峰时段出现拥堵现象。由于堵车现象给个人、企业和政府造成的损失总计每年大约在200亿元以上。

  中国在大力发展汽车产业成为第一汽车大国的同时,千万不要忘了防治大城市病,切实在治理拥堵、改善环境上下功夫,提倡以人为本、落实科学发展观,提高城市的宜居化水平。

  学习借鉴发达国家的经验,探索中国特色的解决堵车难题的新思路是:

  第一、发展城市地铁等轨道交通,减少公路上的客流和车流量。

  第二、大力发展公共交通客运,限行并减少单人单车的半空驶现象,缓解公路上的车流量。

  第三、限量投放新车,不能无限制地向道路上投放车辆。提高新车办牌照的价格门坎和税收额度。

  第四、实行单双号限行,减少车流量,变相使购车族增大买车和用车成本。

  第五、对小排汽量汽车和新能源汽车给予几万元的价格补贴,以减少汽车尾气带来的空气污染,保护城市的生态环境。

  第六、加快政府和事业单位的公车制度改革,由提供轿车到交通补贴,减少道路上的官车数量和公车消费。

  第七、加大城市基础设施建设,特别是城市道路、立交桥、地下隧道的建设,提高车辆通行能力,才能从根本上解决城市堵车之患。

     一国两制的香港,人口密度比广州还大,却成功解决了交通难和堵车的问题。我们不妨放下架子认真去学习和借鉴,逐步根治内地大城市之病,以绝堵车之患。