重庆金融要素“六朵金花”面临三大“瓶颈”

　　 2009年1月26日，国务院出台《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国发〔2009〕3号文件），支持重庆建设长江上游金融中心和建立统筹城乡金融体制，围绕服务重庆的西南地区经济发展，大力建设金融要素市场，完善金融市场体系——重庆建设区域性金融中心，由此正式上升为国家战略。

　　 2009年12月27日，重庆农畜产品交易所、重庆农村土地交易所、重庆联合产权交易所、重庆股份转让中心联袂入驻位于解放碑的重庆交易大厦，2010年9月29日重庆药品交易所、重庆航运交易所正式挂牌成立。在业内有“六朵金花”之称的六大金融要素市场已经全部亮相开业，整个过程仅10个月时间。 下月，第七朵“金花”——金融产品交易所也将亮相重庆解放碑重庆交易大厦。金融产品交易所建成后，银行信贷资产可以在这个交易所自由转让。

　　数据显示，截至今年9月，重庆联交所累计完成各类交易项目计10263宗，实现交易额1533.6亿元；重庆农村土地交易所共进行了17场地票交易,成交总金额36.07亿元；重庆农畜产品交易所在200多个交易日里，交易量达20多亿元。

　　重庆六大交易所简介

　　1 、重庆农畜产品交易所

　　重庆农畜产品交易所为全国首创。它由5家国企共同出资1亿元注册组建，主要从事生猪等农畜产品现货及中远期合约的电子化交易，通过撮合交易、挂牌交易、竞拍交易等模式，形成面向全国市场的农畜产品现货交易中心、价格信息中心和物流服务中心。

　　2 、重庆农村土地交易所

　　重庆农村土地交易所是国务院批准的全国唯一的农村土地交易所。其交易的主要品种是“农村建设用地复垦为耕地而产生的建设用地指标”，表现为“地票”形式。交易对象包括农村宅基地及其附属设施用地、乡镇企业用地、农村公共设施和农村公益事业用地等。

　　3、 重庆联合产权交易所

　　重庆联合产权交易所是我国中西部地区唯一的中央企业国有产权交易平台，国家级专利技术展示交易中心。其服务范围为：产权交易及鉴证服务，包括物权、股权、债权、知识产权等；产权交易咨询、信息和项目投资服务；产权交易配套服务等。

　　4 、重庆股份转让中心

　　重庆股份转让中心为全国第二家，具有培育、推荐企业到代办股份转让系统挂牌交易、为企业提供股权登记、托管和转让服务等职能。主要职责是为企业进入代办股份转让系统挂牌提供服务，同时为风险投资、创业投资和产业投资等私募股权投资基金提供综合服务。

　　5、重庆航运交易所

　　重庆航运交易所是2010年8月经市政府批准成立的专业性航运交易服务机构。据介绍，交易所将形成专业化服务支撑体系，聚集航运金融结算、交易、海事、保险、仲裁等航运要素，增强航运业与金融、贸易等其他机构的沟通交往，促进重庆长江上游航运中心和金融中心的形成。

　　重庆航运交易所是根据国务院3号文件精神，要求重庆加强改革试验，促进要素市场建设，实现市场资源优化配置而成立的。随着重庆加快建设内陆开放高地，重庆境内铁路与水路、公路与水路的联运，以及重庆内陆水路与沿海地区近海水路的联运、重庆内陆水运与国际远洋海运的联运，日益紧密，需要大量信息沟通来提高各种物流方式的效率，降低相关成本。位于保税港区内的航运交易所就能起到这样一个综合信息平台的作用，通过依托内陆唯一的保税港区的政策优势，为各种航运公司、船代、货代、港口物流等航运市场主体和金融、保险等社会服务机构，提供信息发布、金融结算等一体化综合服务。

　　目前在沿海有上海航运交易所，现在内陆成立了重庆航运交易所，这将使重庆市内河航运的比较优势和保税港区的政策优势得到充分发挥，加快推进重庆内陆开放高地的建设。希望3-5年后，长江上游地区航运货运量的50%、集装箱的80%以上，长江中上游地区船舶交易的70%以上，通过重庆航运交易所完成。由此，重庆航运辐射能力将得到全面提升，周边省市中转量占重庆港全港货物吞吐量的比重由目前的35%将提高到50%。

　　据了解，交易所定下了未来3年的发展目标：引进多家国内外航运公司在重庆设立总部或区域总部，集聚长江中上游地区主要的航运货代、船代、金融、保险、法律咨询与仲裁等企业和机构，成为长江上游航运中心的重要支撑和金融中心的重要要素市场；形成全国内河示范性的交易和信息发布平台，使重庆航运交易所发布的各项指数成为全国内河航运发展的晴雨表；成为全国航运人才高地和航运人才输送基地。

　　6、重庆药品交易所

　　重庆药品交易所2010年9月29日开业运行。在这个采取电子挂牌交易的会员制交易平台上，医疗机构和医药生产企业将实行公开透明的直接交易，减少流通环节，能在一定程度上抑制药价虚高。

　　重庆药交所是由政府主导的第三方平台，主要从事药品、医疗器械及其他相关医用产品的电子交易服务。重庆药交所董事长刘高清介绍，药交所建立信息、交易、交收、结算四大服务系统，拟订交易规则和管理制度，提供交易场所和设备设施，审查交易主体入市资格，发布相关交易信息，组织交易活动，提供交收管理和结算服务，维护交易秩序，监督交易行为。交易主体实行会员制，生产企业为卖方会员，医疗机构为买方会员，经营企业为配送会员。

　　重庆市政府成立了专门的监管委员会，以加强交易监督管理。此外，与药交所建立了战略伙伴关系的银行提供１５０亿元周转金授信支持，对医院的医保资金由以前的后付制改为预付制，以缓解医院６０天限时回款的压力。

　　药交所的基本流程包括：会员管理、交易管理、交收管理、结算管理和评价管理。重庆药品交易所是可进行药品、医疗器械及相关医用产品的综合电子交易平台，目前只开展非基本药物交易，医疗器械交易正在筹备中，基本药物则继续执行国家现行政策规定。

　　需进行交易的药品生产企业、医疗机构请注意，如果您需要进入药品交易所买卖药品，需要这样做：重庆药品交易所作为政府主导的第三方平台，建立信息、交易、交收、结算四大服务系统，为会员提供药品交易、医疗器械交易、订单交收跟踪、货款结算、资金周转、信息咨询、发展研讨、形象展示等全程服务。

　　重庆建设多层次资本市场的关键是打造金融要素市场，长江上游金融中心建设迈出实质性步伐。

　　金融体系大概的划分主要是三个体系，一个是金融的宏观调控和监管体系，一个是金融的市场体系，还有一个金融机构体系。金融要素市场的构成包括交易对象、交易主体、交易工具、交易价格。

　　交易主体。金融市场上的狭义主体是指参加金融交易的资金盈余或不足的企业和个人以及金融中介机构。广义主体是指包括资金供给者，资金需求者，中介人和管理者在内所有参加交易的单位、机构和个人。

　　交易对象。金融市场的交易对象不管具体形态如何，都是货币资金，其交易都是实现货币资金的所有权、使用权转移的过程。

　　金融市场上的交易工具又称金融工具和融资工具，它是证明债权债务关系并据以进行货币资金交易的合法凭证。这种工具必须具备规范化的书面格式、广泛的社会可接受性和可转让性以及法律效力。金融工具的价格则是指它所代表的价值，即规定的货币资金及其所代表的利率或收益率的总和。

　　目前，我国金融市场体系日益完善，基本形成了一个由股票、债券、货币、外汇、商品期货、金融期货（当然，金融期货正在准备上市交易）、黄金、保险等构成的全国性金融市场体系。第二金融机构进一步集聚，形成上海、北京等地中外资金融机构的主要集聚地。第三金融产品创新步伐加快，中国金融产品更为丰富、更为集中地方。第四是金融生态环境进一步优化，金融风险防范化解机制不断完善。

　　重庆金融要素市场的建设，不仅会产生巨大的交易量，增加大量税收，带动GDP增长，吸引金融人才，还能带动相关金融机构发展和产业增长，加速重庆形成多层次的资本市场体系。重庆毕竟刚刚起步，还面临市场面临规模小、市场化程度不高、交易品种单一三大瓶颈。随着重庆金融中心建设的推进，金融机构和金融资源的集聚与辐射，这些瓶颈会逐步解决。