任前“裸晒”勤政廉政家底才能拟提拔

李华新

　　川南丘区县江安在全省首开先河，创新建立了《拟提拔科级领导干部勤政廉政报告制度》，将拟提拔的22名正副科级领导干部的家庭收入，以及勤政廉政等“家底”全部“晒”给群众看，并接受群众“点题式”监督。(《四川日报》101110)

先是晾晒自己的家底，然后是让群众以无记名的方式对要提拔的人，提出问题，然后是人作出书面回答并向社会公示。以这样的方式，来让群众报告勤政廉政的情况，22名正副科级领导干部公示内容中，报告拥有2套住房的共7人、有私家车的共2人、家庭年收入7万元以上的共2人、住房面积在160平方米以上的共5人，真正触及到了“深水区”和“敏感带”。其中这个县在《拟提拔科级领导干部勤政廉政报告制度》中，除明确规定对考察人选的情况进行监督外，还将监督的触角延伸至被考察人选的配偶、子女和主要社会关系等利害关系人上；监督内容细化，涉及本人及配偶子女从业情况、个人履职情况，以及勤政廉政情况等4个方面22项内容。

   此外，而且是这样的一种制度，该县的江安正副科级领导干部提拔前，是需要要接受群众“点题”监督。假如是该制度还规定如果拟提拔人对“群众点题”敷衍了事，回复不实，经当地组织、纪委、监察等部门调查核实后，影响任用的，将取消其拟提拔任职资格。

所谓 “群众点题”，江安的具体做法是，拟提拔干部除必须回答组织设定的23项“命题”之外，还必须回答群众的“个别点题”。群众的点题来源于拟提拔干部所在单位干部职工、服务对象代表、离退休干部代表、下属单位干部职工、“两代表一委员”等的意见、建议，形成“群众点题”让其回答。

此次被确定为拟提拔对象的22人，一一对应回答了“群众点题”42个。拟提拔为正科级领导职务的苟某某和马某某，群众反映他们的勤政报告与工作实际不符，存在工作作风漂浮、工作实绩一般等问题，经过调查核实后，两人被取消了拟提拔任职资格。

     现在像这样的一种任前的“晒家底”，然后再回答群众点题的问题，并且是这些问题需要一一认真来回答群众的问题，并且是在事后调查核实，如果是与事实不符，那么就会失去这次拟提拔的机会。这样的一种方式，把原来的提拔干部和群众没有任何关系的方式，改变成为群众手里有了非常宝贵的一票，而且是群众的意见还真得能够起到决定作用。这既是对干部选拔的一种方式，还能成为一种干部提拔的制度，并且是可以在基层推广，也许这要比那些所谓的组织程序或是公示制度还要有真实的作用。

    （济南 李华新）