郑风田:从农民中招公务员的四大好处
主管公务员的头发话了,说要加大从农村、社区优秀基层干部中考录公务员的力度,探索从优秀工人、农民等生产一线中考录公务员的办法。各级机关录用公务员,要逐年提高具有两年以上基层工作经历人员的比例,今年中央和省级机关这一录用比例要进一步提高。 如果此事不是停留在做做样子,真让农民进入公务员队伍,最少以下事情就会避免发生:
罚太监吃肉的事情的政策就会少出台点?
由于目前公务员队伍三门干部太多,经常会出台一些罚太监吃肉的政策,太不了解农民的饥苦,以为农民跟自己一样富有。比如家电下乡政策,有一个制定政策的公务员处长在谈到为什么招标时,说是要让农民用上名牌家电产品。其实他忘记了,大部分的农民平均年纯收入就四千多点,他们恨不得一分钱掰成几半用,为了省那么几块钱都用算来算去的。而所谓的名牌产品就是同样功能下要比一般的产品贵出不少。可能极少数先富起来的农民有此需求,但做为中央政策制定部门,你总不能出台一个只照顾少数群体而忽视大多数人实际的政策吧?如果他来自贫苦的农民家庭,估计这样的政策就会少出一点。
也许只有农民公务员更能切身感受到农民的疾苦。没有当过农民,很难体会到农民的苦处。原来毛泽东在选择干部时把农民代表陈永贵直接提拔到副总理了,总理需要有领导全局的能力,这样做有点过了。但农民当一个普通的公务员,送送文件,打打电话,联络等工作应该还是胜任的。其实没有必要非要太高的学历。 当然我国各地区差距太大,农民这个概念也有巨大的差异,有些地区的农民很富裕,有些地区很穷。所以富的穷的都选点,这些人当过真正的农民,更能切身感受到农民的不容易与真实情况,也更容易有可能为农民办实事。
征农民的地就会多补一点?
如果公务员队伍来自农民的多一点,至少他在出台征地政策时就不会对失去土地的农民那么抠了。为了招商引资,动不动有些地方政府就把农民的命根子---土地就给征走了,有时连活命的钱都不给。至于农民活不能活、如何活他都不管了,GDP比什么都重要。如果这个决策都直接来自农民,他多少会体会一点没有土地农民的难处:没有多少文化,再干别的工作那能找得到?那些大学毕业生都找不到工作,何况一个文化很低没有文凭的老农?
大广场、大马路等面子工程就会少一些?
农民穷,知道大马路、大广场等面子工程的东西是中看不中用,能看不能吃。他就有可能不太同意大把占农民的地却建那么面子的玩儿,还不如留着给农民有用。目前有太多的面子工程,都是给上面看的。但中国的农民最实在,他们知道生活不容易,花里胡俏的东西还是不要太多,净整些没有多少实用价值的东西不行。
惠农资金的跑、冒、滴、漏的事就会少一些?
目前虽然中央对农村的投入每年增加不少,但再多也可不着跑、冒、滴、漏。大批的惠农资金真正到农民手里又有多少?如果他是来自农民的公务员,最少他知道他的爹娘与父老乡亲们真正地能够得到过多少?有没有真正地享受过?比如新农合,报纸上宣传已达到全覆盖了,但今年去东北与老农一谈,他的一句话倒出了实情:新农合把乡镇医院给养活了,我们农民看病不但没减轻,而且比过去看病更贵了。原因是看病报酬发要指定,什么药只要一指定肯定比不指定贵不出少,参保的钱都给涨价涨走了。
如果他是农民公务员,他可能会想些法子让农民能够真正地我享受到国家惠农资金的好处。
当然,目前的公务员考试已演变成不是一般的人能够考的试了,就是人精也不一定能够考过。一个岗位数千人竞争,农民,考试绝对是不可能考过的。所以如果目前的这些考录规则不变、比例不变,农民也只有做梦的份。不过说了总比从来不说要强一些?
(评论者郑风田为中国人民大学教授)