近来，在房地产领域有一种十分奇特的现象，一方面地产市场红红火火，不断拍出天价的“地王”，所谓地王，是指城市政府通过公开拍卖待开发土地，取得了超出常规的土地售价。而另一方面，来自于住房和城乡建设部的中国房地产指数系统的监测数据表明，仅6月29日至7月19日三周，广州商品住宅成交量较6月平均水平下降41.2%，杭州则下降31.1%，北京、上海则分别下降了6.7%和5.2%。这一冷一热究竟哪个才是房地产市场的真实反映？

其实，如果把这个问题放到当前宏观经济的大背景下考量，“地王”现象肯定有些离谱，至少不那么真实反映当前房地产市场情况。受国际金融危机影响，国内经济整体收缩，为了刺激经济复苏，中央采取了一系列经济刺激政策，包括启动了高达4万亿的金融投资。但是，由于发端于美国的国际金融危机影响大，波及面广，直至今天，这一系列刺激计划所带来的效果虽然比较明显，但是经济回升的基础还不够稳固。在这个的经济环境下，在房地产领域频频爆出的“地王现象”，其实就有些离谱了，或者说背离了市场的真实面貌。  

    那么，谁是地王的幕后推手？在国际金融危机的影响还没有真正消除、实体经济尚没有走出困境的情况下，房地产市场为何出现这样“风景独好”的局面？其实说到底，这是地方政府“卖地财政”的延续与发展，是一种价格背离价值的虚高，更是地方政府与老百姓利益博弈的升级的产物。

    从1994年至今，土地出让金不再上缴中央财政。近年来，卖地求财愈演愈烈，地方财政变成了“卖地财政”。据相关统计数据显示，“卖地财政”几乎占据了地方财政的半壁江山，地出让金已经成为很多地方政府财政预算外收入最主要来源。据专家调查和测算，土地出让占地方财政预算外收入60%以上，个别市县达90%左右，全国每年土地就卖了九千亿。地方政府“吃”地为生，数十年收益一朝耗尽，延续十多年的“卖地财政”导致房价高涨,损害农民利益,也导致“形象工程”和腐败滋长。

    地王现象虽然是孤立的，但是确是地方政府和老百姓利益博弈升级的苗头，不能不引起足够的关注，否则的话，顺其蔓延就会造成新的社会问题。原因是：首先，地王现象必然引发新一轮卖地热潮。卖地财政推高了地价和房价，侵蚀了农民和城镇购房居民的利益。长期以来，政府采用低价征用制度，有调查称。改革开放以来，从农民手中转移的利益大约在15万亿人民币左右，而卖地补偿给农民的不到其中的5%，农民的土地财富，转变成了城市化和现代化的高楼大厦、公园广场、企业厂房、铁路公路、水库电站等等，但是，许多农民却因征地而致贫。其次是，把老百姓的钱变相装进了政府的腰包。房价上涨中，除了房地产开发商的暴利外，其中相当比例是政府高价出让土地向购房居民转嫁的部分。而由于地王的存在，更是加重了老百姓购房负担。据报道，在北京的一处“地王”土地，光土地价格就形成了每平米1.6万元的高价，预计开发成功出售商品房的话，单价不会低于4万元的。这个现象虽然目前不是十分普遍，但是已经引起中央高层的关注，国务院领导已经要求有关部门要时时汇报。因此，卖地财政，也是造成中国居民买不起房的主要原因。第三，就是卖地财政造成的是财政收入的不稳定性和不可持续。由于出让土地从时间上看是50年到70年，这就意味着，拍卖土地拿到的受益是50年－70年的，即，出让土地收入实际是将未来50到70年的土地收益在一年中收上来。一般来说，土地收入在一个财政年度中被支出，这样未来50到70年的土地收益基本上在一年中被花掉。实际是今天政府一年花掉应当是未来政府几十年的收入，透支未来子孙的几十年的财政资源，在今天吃干榨尽。

    这样就不难看出，治理“地王”，让土地价格真正回归价值，或者说，地方政府如何在处理土地问题上，做到不与民争利，真正为普通百姓着想，通过建立合理有效的机制，让利于民，必须摆到重要的议事日程，实际上也是执政为民的客观要求。