事 件：

　　  6月22十一届全国人大常委会首次审议并修改了保密法

　　并且首次提请修改的保密法已经实施了20年，权威人士表示，这次修改主要是因为信息化的快速发展，以及电子政务的建设与应用需求，让保密工作出现了一些“新情况和新问题”。

　　  也许我们在疑问“新情况”新问题"究竟引发出那些值得我们去思考的问题。 

　　  从公共危机的层面上将，网络泄密属于公共危机下的一种组织元素，其最基本的特征是通信，在任何时候我们完全可以一种开放式的语言去表达传输自己的价值。根据网络应用发展规律，当一个国家或地区网络人均覆盖率达到80%以上，往往是心态容易失调，社会容易失序、心理容易失衡，社会的伦理在进一步丧失，也是网络危机引发的一个重要点。

　　  多年来学术界对公共危机一直没有一个明确和统一的说法。国外著名的危机管理专家福斯特（Foster）(1980年)认为：“危机有四个显著特征：急需快速做出决策，并且严重缺乏必要的训练有素的员工、物质资源和时间来完成。”罗森塔尔（Rosenthal）和皮内泊格（Pijinburg）（1991年）勾勒出更广泛的危机概念：“危机是指具有严重的威胁、不确定性和有危机感的情景。”巴顿（Barton）（1993年）认为：“危机是一个会引起负面影响的具有不确定性的大事件，事件及其后果可能对组织及其员工、产品、服务、资产和声誉造成巨大的伤害。”
　

　　 与此同时，日趋严重的网络泄密问题已逐渐成为与黑客入侵、病毒袭击、垃圾邮件、流氓插件并行的五大网络完全隐患。 可以这样说未来的网络公共危机将会成为社会化持续下危机的“头号杀手”

　　  正是国家保密局局长夏勇在保密法修订草案中解释说:"国家秘密存在的形态和运行方式发生了变化，国家秘密的载体由纸介质为主发展到声、光、电、磁等多种形式，须对现代通信和计算机网络条件下存储、处理和传输国家秘密制度补充完善。

　　 根据统计显示，计算机网络泄密法案数已站泄密案发生总数的70&以上，并且呈现逐年增长趋势，国家安全与利益受到严重威胁。

　　 的确如此，近年来藏独势力发展的一系列暴动，无不与网络安全有着直接的关系，境外的藏独头目通过QQ、MSN等工具鼓动内地藏区策划一系列暴动，这种远程协助作案，极大破坏了公共危机的不确定性。

　　   跨国网络公司的持续进入，将中国一些重要的军事要塞、海岸线、用清晰的坐标轴呈现给全世界。一般危机爆发令人措手不及，提前获知征兆，就可赢得宝贵时间，采取措施防止危机扩大，甚至消弭危机于无形。因此，事前获得危机信息并及时发布预警，是危机管理取得成功的关键。

　　 早在20001年国家相关分管部委领导“防止网络泄密”加大了保密技术的防范。拿前不久的“暴风影音事件”来说，一次偶然的域名解析竟然被黑客利用，造成上海等大部分省市不能浏览网页。这说明网络泄密，引发的公共危机事态正在升级。

　　   每年不完全统计，黑客给全世界电脑网络带来的损失高达100亿美元。多年来网络泄密催生的公共危机案件随着网络通信技术的快速发展，变得相当棘手。通过国家这次保密法的修改将会唤起我们对社会危机形态下网络发展的一些新思考。(张泳email:[email protected] MSN:[email protected])