重庆城市的快速发展主要靠项目带动

　　在金融危机的背景下，重庆日前公布了“2009年市级重点项目表”，项目总计542个。今年，朝天门大桥、国泰艺术中心主体工程等50个项目将完工，开工建设涪陵至南川高速公路等50个项目，确保全年完成投资1550亿元。

　　2009年重庆市级重点项目由“百项政府主导类重点建设项目”、“百项市场主导类重点建设项目”、“百项重大前期项目” 和“百项重大招商项目”组成，保持了“四个一百”的重大项目体系，其中：政府主导类重点建设项目168个，总投资5500亿元，年度预期投资1050亿元，主要包括交通运输、能源、城建、园区基础设施、节能减排及生态建设、水利、社会民生、科技等项目；市场主导类重点建设项目130个，总投资3000亿元，年度预期投资500亿元，主要包括工业、社会文化旅游、农业、商贸流通、房地产等产业项目；重大前期项目110个，总投资4000多亿元，突出争取中央支持和向民生倾斜的项目，为2010年新开工一批重大项目做好准备；重大招商项目134个，总投资4000多亿元，包括汽摩、装备等11大类项目，按产业门类重点对接世界500强和国内500强企业。

　　上述“四个一百”重大项目共计542个，其中，重点建设项目共计298个。按照“完工一批、开工一批、前期突破一批、招商引进一批”的工作要求，市政府确定全年重点项目工作目标是：实现50个项目完工、50个项目开工、40个项目前期工作取得突破、50个项目招商取得重大进展，确保全年完成投资1550亿元（占全社会投资5000亿元的31%）。

　　此前，重庆市市长王鸿举在会上做政府工作报告中说，2009年的主要任务是：

　　一是促进投资稳定增长。 坚持扩大投资规模与优化结构并举，高起点、高质量、大力度策划实施一批大项目、好项目，为经济平稳较快增长提供强力支撑。

　　二是积极争取中央支持。主动对接国家投资计划，利用好部市合作机制，争取更大份额的中央投资。

　　三是完成重点项目投资1500亿元。实施政府主导类重点建设项目150个，竣工25个、开工25个、续建100个。带动市场主导类重点项目120个，抓好重大招商引资项目落地实施，确保形成1000亿元以上的投资增量。推进重大项目前期工作和重大招商项目各100个。所有重点项目都要建立专门小组，落实责任，及时协调解决相关问题，按时序和节点推进，尽快形成实物工作量。

　　四是拓宽融资渠道。引导金融机构组织重大项目银团贷款，全年新增贷款超过1200亿元，增速高于全国5个百分点。发挥资本市场和非银行金融机构融资功能，力争全年通过债券、融资券、信托、小额贷款、担保、私募基金、风险基金、金融租赁等渠道融资600亿元。加大上市公司培育力度，推动一批国有控股集团和民营企业上市融资。

　　项目是一系列具有特定目标、有明确开始和终止日期、资金有限、消耗资源的活动和任务。

　　2009年市级重点项目具有“三个体现”、“三个提速”和“两个提高”的特点：

　　——“三个体现”：一是体现扩内需中政府投资起主导作用的新要求。政府支出在继续加大对教育、社保、医疗投入的同时，进一步向重点项目倾斜，政府主导类项目计划投资1000亿元，占整个重点项目年度投资的2/3以上。

　　二是体现建设内陆开放高地的新要求。重大招商项目中在谈项目84个，推介项目50个；在谈项目中，外资项目42个，内资项目42个。

　　三是体现建设“五个重庆”的新要求。“五个重庆”项目102个，年度预期投资948亿元，约占重点建设项目年度投资的61%。

　　——“三个提速”：一是交通建设大提速。年度投资占政府主导类建设项目投资的34%。铁路计划新开工6条，里程约700公里，为直辖以来之最；高速公路年度开、竣工里程为“十一五”之最，累计通车里程超过1500公里。二是工业建设大提速。近年来的引资成效开始显现，工业项目年度预期完成投资390亿元，同比增长30%以上。三是民生项目大提速。年度投资290亿元，约占重点项目的19%，为历年之最。

　　——“两个提高”：一是重大项目规模提高。百亿级项目26个，较去年增加10个，年度投资约600亿元，约占重点项目的39%。二是工业集中度提高。市场主导类项目中80%（104个）集中在园区。政府主导类项目中新增了园区基础设施板块，适应了承接产业转移、引导企业投资项目向园区集中的工作要求。

　　我注意到东水门与千厮门大桥开工建设，开工依照涉及建造标准，东水门大桥与千厮门大桥的路幅宽度是23.5米，双向四车道，起于南岸区上新街，终于江北城，今年将确保开工建设；鱼洞长江大桥二期工程尽量争取开工，正桥长1464米，设计为双向六车道。两座大桥建成，主城核心渝中、江北、南岸融成一体，城市功能大大增强。

　　构建西部金融中心发展战略

　　2009年重庆将完成重点项目投资1500亿元

　　重庆542个重点项目出炉 民生投资创历年之最

　　重庆市政府下发09年市级重点项目名单

　　彭水县要成立经济社会发展研究机构