无论外界对这种模式有着怎样的误解，三年来他们却一直坚忍不拔地推进，从宁夏国资委最初监管300多亿国有资产，到今天监管1700亿国有资产，实践诠释了一切。
“只要注册在宁夏，税收在宁夏，就业在宁夏，能使企业迅速做强做大，怎么重组都行”，宁夏国资委主任黄宗信一语道破了宁夏地方国企与央企重组的玄机。在把15家地方国企与中央企业重组后，宁夏国资委领导的脚步依然忙碌，因为今年还将有几家地方国企与央企实施重组；与此同时，培育更多与央企重组的后备资源也是压在他们肩上的长期重任。
然而，宁夏国资委如此大刀阔斧的企业重组，却一度被外界有些人误解。他们不明白，为什么会把地方最好的国企拿出来与央企重组？重组之后到底给地方经济发展带来怎样的好处？未来宁夏地方国企发展之路在哪里？针对这一系列问题，本刊记者专访宁夏国资委书记魏锡良、主任黄宗信后将迷团逐一解开。
“傻把式”率先将地方国企与央企重组
“光说不做是假把式，光做不说是傻把式”。这与其说是一位自治区领导对宁夏国资委的批评，还不如说是对他们的表扬。宁夏国资委就是典型的“傻把式”。
三年来，在国企重组工作中立下了赫赫战功的宁夏国资委，却一直比较低调。直到记者采访时才获悉，宁夏地方重点国企大部分都与央企实施了重组。而过去的三年里，尽管他们通过重组、改制和破产，履行出资人职责的大型国有企业减少了十几个，但监管的资产从300多亿元增加到1700多亿元（独资、控股、参股的企业）。如此之大的飞跃，很少被外人知晓。
然而没有人会想到，这一切变化，却是在三年前就已悄然发生了。事实上，在央企提出重组之前，宁夏国资委就已经开始行动了，这缘于他们超前的国企改革意识。
魏锡良和黄宗信告诉记者，宁夏国企与央企重组，是由宁夏的区情决定的，是自治区党委、政府加快发展、科学发展、跨越式发展的重要举措。宁夏是个小省区，经济实力不强，大企业比较少。如果仅靠自己的力量，培育一个大企业不容易，保持一个大企业持续快速发展更不易。因此，要使更多的地方国企迅速做强做大，对外必须更加开放，充分发挥宁夏的资源优势和地方国有企业的产品优势、技术优势、职工队伍优势等，积极寻求外部的战略投资，以解决制约地方经济和企业发展上的资金、管理“瓶颈”。
战略合作对象的选择无非四类：一是与外企合作，二是与民企合作，三是地方国企之间合作，四是与央企合作。这些合作对象都选择过，但最佳选择还是中央企业。黄宗信说，改革开放以来，宁夏有多家国企与外企合作，由于种种原因仅剩一家其它都已终止合作；自治区大型国企与民营企业合作，成功的也不多；宁夏国企之间互相重组，虽然能使一些资源得到整合，但总量不能增加，制约企业快速发展的“瓶颈”仍然得不到解决。另外，与中央企业不管怎样重组，没有国有资产流失之嫌；同时，中央企业没有固定的“家”，企业办在哪里那里就是他们的“家”，不存在税收流失问题；还有，与中央企业重组，企业的管理者和职工容易接受，有利于职工队伍稳定。
宁夏国有企业与央企重组，也符合双方共同做强做大的愿望，可以实现双赢。基于这样一种思路，宁夏国资委开始了他们的重组计划。从2005年12月份开始，三年来取得了突破性进展。
“不求所有但求所在”的重组模式
据魏锡良和黄宗信介绍，为了创造条件使地方国企与央企重组，他们在重组形式上打破常规、不拘一格。中央企业控股也行，整体收购也行，将地方国企的资产无偿划转也行。在这些方面，他们从不斤斤计较。目前已经实施的15户国有大型企业重组的模式有三种：第一种是将宁夏地方国企的资产无偿划转央企；第二种是将宁夏国企的资产卖给央企；第三种是央企增资扩股达到控股地位。其中：无偿划转给央企的有宁夏炼油厂、商业集团公司、建材集团集团公司、美利纸业集团公司4家地方大型国企；被央企整体收购的有西轴股份有限公司、长宁天然气公司、银起集团公司、伊斯兰信托投资公司4家地方大型国企；被央企增资扩股控股的有煤业集团公司、东方有色集团公司、西北奔牛集团公司、青铜峡铝业集团公司、大古铁路公司、宁夏医药集团公司、发电集团公司（部分重组）7家地方大型国企。
魏锡良和黄宗信说，宁夏地方国企之所以与央企频频重组成功，既有偶然的因素，也有必然的因素。中央企业为了占有市场，为了占有资源，为了产业链的延伸，需要进行战略性扩张，但这种扩张不一定非要到宁夏。为使他们在宁夏落户，我们努力做到：一是思想解放，站在全区经济社会发展的大局考虑问题，而不是仅仅站在国资委这一局部考虑问题；二是态度诚恳，多为对方着想，不能斤斤计较；三是行动积极，主动找上门去，争取央企互动；四是兑现承诺，答应的事情就要办到，即使没答应的能解决的也要帮助解决，支持重组企业继续发展。例如，中国医药集团公司重组宁夏医药集团公司后，为了减轻新公司的人员负担，地方政府拿了1000多万元安置了500多人；中国盐业总公司重组宁夏商业集团公司后，地方政府拿了300多万元将离休人员交老干部局管理；天地科技股份公司收购银起集团公司资产后，国资委协调将500亩左右的工业用地变更为商住用地。
宁夏国资委这样做，不仅迅速做强作大了地方国有企业，而且大大推动了宁夏的招商引资。去年自治区招商引资300亿元，地方国企与央企重组就增加资本金70多亿元，是宁夏最大的招商引资者。
重组成效显著“保增长”成首要任务
魏锡良和黄宗信进一步介绍，宁夏国企改革成效显著，主要体现在四个方面：一是通过关闭破产，使一批亏损严重、搞活无望、资不抵债的特困企业有序退出了市场，调整优化了全区经济结构。这些年来，仅自治区属国有企业，就完成政策性破产和依法破产近200户，减少债务150多亿元、争取到中央帮助资金36亿元。二是通过与央企重组，资产总额由300多亿元增加到1700多亿元，净资产由100亿元左右增加到400亿元，年实现利润由0.35亿元增长到35亿元，年固定资产投资由不足50亿增加到250亿元左右，已成为全区跨越式发展的主要推动力量。三是通过改制退出，放开搞活了一批中小企业，使全区国有企业改制面达到95%左右。四是通过大量协调，区直机关企业脱钩改革取得突破。
经过多年来的改革与发展，宁夏国有企业各项经济指标再创新高。到去年未，全区地方国有企业资产总额达到1807亿元，比2007年末增长31.3%；净资产439.3亿元，增长34%；实现营业收入454.3亿元，增长20.2%；实现增加值154亿元，增长20.6%；实现利润36.1亿元，增长41.6%。
尽管如此，宁夏国资委的任务依然严峻，受今年国际金融危机的影响，自治区政府提出今年地区生产总值增长10%以上的奋斗目标，国资委与自治区人民政府签订了“确保出资企业利润总额增长10％、增加值增长12％、国有资产保值增值率达到102％、固定资产投资完成220亿元”的责任目标，增幅高于全区2个百分点。
魏锡良和黄宗信透露，他们将从深化企业改革、增强企业活力，抓好项目建设、调整优化结构、大力开拓市场、努力扩大销售，强化企业管理，完成“保增长”的目标。
除此之外，宁夏国资委还将继续整合资源，培育没有参与重组的地方国有企业，创造条件与央企重组。目前国资委履行出资人职责的独资企业，还有电力投资公司、建工集团公司、橡胶厂、物资集团公司、担保集团公司、房地产集团公司、水务投资集团公司等企业。
宁夏地方国企与央企重组，有力促进了宁夏经济发展，有效解决了当地就业，大大缓解了这次国际金融危机的冲击。可以说，如果不是与中央企业重组，有些企业绝对抗不过这一关。