教育、医疗、卫生、养老、住房等公共投入长期不足，使得民生问题越来越严重，造成上学难、看病难、住房难，民众也就越来越不满意。

教育经费占GDP的比重，世界平均水平为5．2％，高收入国家为5．5％，低收入国家为3．6％。《中国教育改革和发展纲要》规定2000年达到4%。可是我国财政性教育经费占GDP比重一直在2-3%，低于低收入国家的水平，与我国确定的目标相距甚远。教育支出占财政支出的比重，1996年占17.8%，此后一直下降，2006年占12.8%，十年下降了5个百分点。我国在初、中等教育尚未普及的情况下，将教育经费大量投向高等教育，使得我国高教投资比重，不仅高于发展中国家，而且高于发达国家，造成基础教育薄弱，尤其农村义务教育严重投资不足，以至拖欠中小学教师工资，农村中小学危房比例很高。