我国在干部任用上有着比较好的经验和探索，目的是创造一个广纳群贤、人尽其才，充满生机活力的用人制度和机制，把优秀人才集聚到党和国家的各项事业发展中来。在干部任用上我们有《党政领导干部选拔任用工作条例》作依据。在干部任用上，胡锦涛等国家领导人都提出过要求，胡锦涛总书记在谈到干部任用时曾强调“四看”：一要注重看干部的思想政治素质。尤其要看关键时刻的表现，要看能不能经受名、利、权、色的考验。二要注重看干部的作风。衡量一个干部的作风，不仅要看他嘴上说得怎么样，更重要的是要看他做得怎么样。三要注重看干部的政绩。四要注重看干部的群众公认程度。在正常情况下，多数群众不拥护的干部，不能提拔。

　　大家知道，在干部任用上，运用干部交流这一制度后，干部交流制度就成为一项重要的干部管理任用制度，也成为目前干部人事制度改革的重要组成部分，这一制度为选拔任用干部起到一定积极作用。干部交流主要目的在于通过交流优化领导班子结构，提高领导班子领导改革开放和经济建设的整体能力，为干部充分发挥才干创造较好的外部环境，推进领导班子和领导干部廉政建设，培养造就一批优秀的领导人才，促进经济文化的交流与发展。

　　笔者今天中新网有一则题为《干部交流成“官位运作”？》的报道，看过之后感触很深，干部交流制度初衷很好，但时下干部交流制度在实际运作中至少存在以下五种潜规则：

　　1、“借梯搭台”：有些干部感到自己在本单位提拔无望，便把干部交流当作提拔升迁的重要机会，紧抓不放，向组织竭力争取，利用“一把手”、“关键人”的关系达到个人目的；有的领导干部借交流之机，千方百计向组织推荐自己的“亲信”，以此为梯，借梯搭台，为他们早日提拔升迁创造条件。

　　2、“送客出门”：有的领导干部不是把干部交流当作锻炼干部、提高素质的有效途径，而是当作排除异己安插“亲信”的有利时机，挂交流干部之名，行“送客出门”之实，把平时与自己“唱反调”的人交流出去，把“亲信”提拔上来国。

　　3、“走马换灯”：个别地方干部交流中的干部今天一个部门，明天一个单位，走马换灯，虽经历了多岗位轮换，却没经受多岗位锻炼，职位虽然得以升迁，但素质并未得到明显提高，能力也并未得到增强。

　　4、“平衡关系”：少数地方把干部交流作为平衡人员关系、安排“富余”干部、照顾落选干部和任职时间较长老干部情绪的一条途径，交流使用干部搞论资排辈，平衡照顾。

　　5、“权力互通”： 个别干部自己无法找“一把手”，但可以利用在异地的关系或者上级领导的关系，找自己所在地的“一把手”，而“一把手”碍于情面，或为扩大自己的关系网，也乐于帮助，从而让个别干部得以交流，达到升迁之目的。

　　干部交流制度有这么多潜规则，无疑反映出这一制度还不够完善，至少在干部交流制度的具体操作上还缺少相应的机制。干部交流要运用“竞争机制”。在坚持好干部选拔任用的基础上，大力推行党政领导干部公开选拔和竞争上岗，进一步规范和完善竞争上岗的工作程序和方法；干部交流要运用“激励机制”。要给优秀干部开设一条快车道，创造设计出客观、公正、科学的考评体系，着眼于形成择优进入，严格监管，有效激励，正常退出的良好环境；干部交流要运用“监督机制”。没有监督制度出会成为权力的附属品！要坚持和完善民主推荐、民主测评、民主评议等制度，充分落实干部群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。俗话说：“百闻不如一见，百见不如一干”，要让那些真正求真、创新、务实、为民的优秀干部在干部交流中得到重用。