“为了更好的为人民代言，发挥好人大代表的作用，现向社会公开征集意见建议和议案，以备递交2009年3月召开的十一届全国人大二次会议。希望全社会群策群力，献计献策，提出好的意见建议，可以在我博客评论中留言，也可以整理成完整的意见、建议、议案发给我。我将把我向大会提交的意见、建议、议案的办理结果通知你，以作为对于你的答谢！”——“两会”召开在即，即将参加“两会”的代表、委员们纷纷在人民网强国博客中公开了自己的邮箱、通讯地址，向广大网民征集两会提案。尽管我们看到了各位代表、委员征集文章后面的跟帖潮涌，尽管诸多的网民认为人大代表、政协委员公开征集提案是对网络民意尊重的鲜明体现，但仍然遭到了一些人士的质疑。

比如，笔者在全国人大代表王建华《关于向社会各界征集社情民意的公开信》一文的跟帖中就发现了这样的一些质疑：

1、放在网上征集，固然是好事，参与的人很多，但问题是作为普通的人，有上网的机会，会电脑的又有几何，如此征集来的意见或建议到底有多少代表性？到底代表着哪部分人的意见或建议？据我初步了解，知道强国博客网的特别是广大的农民或是农民工好象不多？

2、据此文发表的时间来看，就算是征集到些有用的，在这么短的时间内，就一定能够整理出来或是进行必要的论证？人大代表不是简单的传声筒，把一些收集来的意见上传了事。对此我就想问问如此对待是否有点草率？

3、只有深入到基层才有可能听平时所听不到的，看平时所看不到的，了解普通人群最需要的是什么！若是都象你们这样，在某知名网站博客中挂一篇征集意见的文章，是否有些不妥？

很显然，从这些质疑当中我们看到了网民更加理性的思考，也看到了在人大代表和政协委员中确实也存在着一些没有主见、缺乏思维、与民生民意相距较远的事实。同时，这些质疑也给我们提出了一个新的问题——如果身为人大代表、政协委员好多调查研究、接待访问、议案写作工作自己没时间，或者没能力独立完成，那么，他还有担任人大代表的资格吗？而且，我们还可以做这样的反向思考，既然网民就能够履行一名人大代表或政协委员的职责，而且乐于履行这样的职责，那么，还要这些人大代表、政协委员做什么呢？

我们必须承认，几乎每年“两会”中都有代表的提案遭到网民“炮轰”的，但更大的一个事实是，大多数人大代表、政协委员的提案还是能够反映民生、代表民意的。原因何在？设若他们都是单打独斗地闭门造车，或者原本腹中空空却也不懂得借用了别人的力量和智慧地胡乱拼凑、应付塞责的话，他们的提案（议案）还具备普遍性和推广价值吗？不可否认，一些人大代表和政协委员，或者因为能力不足，或者因为不懂如何行使自己的权力、履行自己的职责，又没有能力写出一个象样的提案（议案）时，在两会上要么只能当“哑巴代表”、“举手委员”，要么“下笔千言，离题万里”，不仅不能为群众代言、为政府建言，也在一定程度上影响了代表和委员在群众心目中的形象，更影响了“两会”的质量。因此，公开征集提案（议案）就显得非常迫切和必要了。 

中国是一个网民超亿且参政议政情绪空前高涨的国度。网民在2008年对于中国政坛的最大贡献，就是不再单纯是一种愤青角色躲在坛子里或个人空间上发牢骚。换句话说，官方或者说执政者们对于网民智慧的吸收以及对于网络民意的接纳已经成为了一种新的趋势。既然如此，公开征集提案（议案）之举又怎能说不是一种网络民意与人大代表、政协委员的互动，与“两会”的互动呢？这种互动必将对推动社会建设和发展起到了很大作用，难道不是吗？

诚然，人大代表、政协委员们邀网民参与提案（议案）似乎距离网络问政还有段距离，但至少这也是一种接纳网络民意的表现，一切对网络的开明接纳不都是从跟网民交朋友开始的吗？所以，希望这种多听网络民意多搞网民参与的活动继续下去；也希望每一个人大代表、政协委员都能更好地履行了作为一名人大代表的职责，确实不辜负人民的重托。

最后，笔者诚挚地祝愿2009年“两会”开得圆满、成功！

（李吉明2009年2月22日于河南新乡 邮箱：[email protected]）