出席全省组织部长会议的海南省委书记卫留成,2月18日上午严格将自己的讲话限制在45分钟内。他明确要求:各级领导干部要开短会、发短文、多调研、多谈话,转变干部作风从消灭文山会海开始。(2009年2月19日中国共产党新闻网转自《海南日报》)
文山会海,一直是官场的一大诟病。从中央到地方,有关要求削减会议、精简文件的通知、要求、制度,不可谓不多;大领导、小领导在大会议、小会议上强调的要开短会、发短文、少开会、少发文的话语,不可谓不言辞恳切、语重心长;一些地方、一些领导也经常性地带头开短会、发短文。但是,搬文山填会海、灌会海冲文山的不正常现象,似乎一直没有离开过官场。大家就这样在文山会海的游戏中痛并快乐着。今日,再次聆听海南省委书记卫留成提出要“开短会、发短文、多调研、多与干部谈话”,笔者觉得还是很有必要。这“两短”“两多”当是转变干部作风的重要法宝。
坚持“两短”,即“开短会、发短文”,其必要性不言而喻。正如卫留成书记所指出的,开会、讲话要有内容,中央主要领导讲理论、讲政策,可以长一些,到了省及市县一级都是执行层,除政府工作报告、党代会报告、经济工作会议讲话等大型会议讲话外,其他会议讲话原则上不要超过半小时,最多45分钟。他要求,省委办公厅、省政府办公厅等发的文件一般不超5000字。是的,作为执行层,最关键、最重要的是要抓好理论向成果的转化、政策到实践的落实,而不是再去讨论这、讨论那。当然,有些问题是要研究,但是不应该落实在会上、纸上,而应该落实到工作中、行动中。
做到“两短”,不是真的就能说到做到的。他需要各级党员领导干部带头,从现在做起,从身边做起,从本单位做起,自觉做到做到少开会、开短会。可开可不开的会不开,能开小会的不开大会,对日常事务性工作,提倡领导干部独立决定,独立带领干部群众去完成。即便开会、发文,也要立足于决定问题、研究事情,没有必要长篇大论、高谈阔论。
坚持了“两短”,也就能够使党员领导干部腾出更多的时间和精力去做好“两多”,即“多调研、多谈话”。
俗话说,没有调查就没有发言权,作决策、做工作,离开调研,就成了无源之水、无本之木。“多调研”,一要常,要经常经常再经常,不但要在时间上保证,更要在精力上到位,要经常性地到基层去,到群众中间去,倾听群众呼声,关心群众疾苦,帮助群众解决实际困难和问题,在将党的先进性体现在基层、落实在基层。我们固然不提倡每年一定要到基层多少多少天,但是必要的时间和精力保证还是需要的。二要深,要深入深入再深入,要到矛盾最复杂的地方去、到问题最集中的地方去,要带着问题去问计,要发现问题、解决问题,发现和总结对面上有指导意义的做法、规律,而不是泛泛地看,泛泛地讲,拍个照片、上个报纸了事,大搞形式主义,大耍官僚主义。三要全,要全面全面再全面,不能这个干部下去,那个干部不下去,要提倡所有干部分批分次下去;不能到了这个地,就不去那个地,要多跑一些地方,多接触不同层次的群众,坚持全面掌握了解基层实际情况。
“多谈话”,当然,不是要领导干部在会议上大谈特谈,而是说要在会场外,与干部群众进行面对面的谈心谈话。
领导干部要“多与干部谈话”,这是了解干部工作情况和思想动态的重要方法。卫留成强调,党政“一把手”和厅局主要领导,与同事、下属及直接管理的干部,每年至少要谈话一次,不但是谈工作,更重要的是谈思想、谈作风。工作中,不但要坚持做到制度管人、管事,但是也切不可忽略、忽视靠感情留住人、靠感情教育人、靠感情管理人、靠感情凝聚人。感情哪里来,一个重要的渠道,就是经常性地开展谈心谈话活动,在谈话中交流工作、沟通思想、激发动力、化解矛盾、解决问题。
领导干部在“多与干部谈话”的同时,还要“多与群众谈心”。要创造条件和机会,与最基层的群众、最普通的百姓谈心交心,而且要谈真心、交真情。要放下架子,以一种平等、平和的心态与群众谈话,才能真正从群众那儿听到真话、换来真情、获得真智、激发真力。
“两短”、“两多”,是相互影响、相互作用的两个方面。做到了“两短”必然有时间和精力去“两多”;而做到了“两多”,也就不会再去挖空心思地找长会开、拟长文发。
风正一帆扬。文风会风是干部作风的直接体现。当然,干部作风建设,是一项长期的系统工程。转变干部作风,绝不单单是开短会、发短文、多调研、多谈话,就能彻底解决的。但是,能够坚持做到“两短”、“两多”,起码是转变干部作风的一个好的开始,而一旦这样的“两短”、“两多”蔚然成风,形成了各级党员领导干部的日常习惯和自觉行动,还何愁工作做不好、形象立不起、民心理不顺。
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