近期,国务院又批复了22个城市的地铁建设规划,总投资达8820.03亿元。至2016年我国将新建轨道交通线路89条,总建设里程为2500公里。事实上,这并非第一次在全国出现地铁热,国务院曾两次叫停地铁立项进行“整风”。此次“一哄而上”,地铁项目建设速度过快以及建设过程存在违法分包等监管漏洞也成为各界争议的焦点。
在内需不足,产能过剩(尤其是钢铁和水泥)的大背景下,为了确保中国经济发展的可持续,我们断然可以理解国家决策部门“唯投资是举”的经济战略决策。问题是,强心针、止痛剂是根治不了毛病的,内需不足的根源在哪里?产能过剩怎么解决?等问题是个很复杂的问题。如果过剩产能无法抑制,则必须从着力培育内需市场上下功夫,而地铁、轨道交通等基础设施投资项目是无法持续的一次性消费,是无法从根本上化解产能过剩矛盾的;而如果内需市场暂时还缺乏大幅度启动的条件,那么,去除过剩产能应该是我们的当务之急。
因此,不管从哪个角度分析,这种“一哄而上”的基础设施投资狂热,对国家经济发展的长远来说都是有害而无益的。它一方面将加剧产能过剩的继续恶化,一方面制造经济过热的虚假现象,以此诱发通货膨胀预期加剧,或最终导致严重的通货膨胀出现,而使终端消费市场的消费能力相对减弱,产能过剩现象更加凸显,经济循环进入恶性通道。