当代中国，解决一切问题的“总钥匙”是发展。发展必须是以人为本、全面协调可持续的科学发展。白银作为西部欠发达地区，只有深入贯彻落实科学发展观，才能实现经济社会又好又快发展。

　　一、深入贯彻落实科学发展观，必须用中国特色社会主义理论体系武装头脑。

　　科学理论的武装，是正确行动的先导。只有坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，才能进一步引导广大党员、干部特别是领导干部自觉用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，不断提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。一是进一步加强理论学习。通过中心组学习、开展理论研讨、举办专题培训班等形式，深化对中国特色社会主义理论体系的认识，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是以科学发展观为重点。切实做到组织学习、开展研讨以科学发展观为主要内容，查找问题、分析原因以科学发展观为基本依据，破解难题、完善思路以科学发展观为重要指导，解决问题、创新机制以服务和推动科学发展为根本目的。三是继续解放思想。认真开展“解放思想、科学发展、构建和谐、加快转型”大讨论，把精神状态从“稳”的思想、“守”的观念、“怕”的心理中解放出来，大胆探索，勇于创新，形成一种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感、“争一流”的使命感，以新的理念和思路破解发展难题。

　　二、深入贯彻落实科学发展观，必须坚定不移地推进改革开放。

　　改革开放是强国之路，是决定当代中国命运的关键抉择。我国过去30年的快速发展靠的是改革开放，我国未来的发展也必须靠改革开放。白银的发展，也不例外。只有坚定不移地推进改革开放，才能把科学发展观落到实处。一要进一步深化改革。不断深化经济体制改革，巩固企业改革成果，加快农村改革，统筹兼顾地推进财税、医疗、土地、社会保障和乡镇机构等改革，在创新体制机制上下功夫。二要进一步扩大开放。树立世界眼光，培养战略思维，善于把白银的发展放在国际国内大背景下去谋划。坚持“走出去”和“引进来”相结合，加大招商引资力度，实施开放开发战略，创新招商方式，实现与大企业、大集团有效合作。

　　三、深入贯彻落实科学发展观，必须从白银实际出发加快推进资源型城市转型。

　　资源型城市转型的本质和核心是，“以人为本、科学转型”，实现可持续发展。这是完全符合科学发展观的。在白银这样一个主导资源濒临枯竭的城市，贯彻落实科学发展观，就是要加快推进转型。一是明确转型思路。树立“以人为本、科学转型”理念，以经济转型为根本，带动社会、生态、文化转型，实现全面转型。当前，着力抓好“631324”阶段性转型目标的落实。二是明确转型重点。经济转型的重点是培育“八大支柱产业”，建立“五大产业基地”。社会转型的重点是努力解决就业、就医、就学、收入、社会保障、住房、物价等“民生七件事”。生态转型的重点是实施“四大民心工程”，并不断扩大覆盖面。文化转型的重点是凝练特色文化、打造白银精神、提升文化软实力、提高城市竞争力。三是明确转型抓手。要从六个方面认识并统筹兼顾地推进转型，即：政府是转型的主导，企业是转型的主体，干部是转型的关键，群众是转型的基础，项目是转型的载体，创新是转型的灵魂。总之，资源型城市转型是白银改革发展历史进程中的一项崭新事业，也是实现白银可持续发展的一项伟大事业。在实践中，一切发展力量要围绕转型来凝聚，一切发展措施要围绕转型来制定，咬定青山不放松，一张蓝图绘到底，聚精会神抓转型，一心一意谋发展，以更加主动的姿态、更加坚定的信念、更加有力的行动，推动白银的改革发展再上新台阶。

　　四、深入贯彻落实科学发展观，必须毫不动摇地推进农村改革发展。

　　农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。要以贯彻落实党的十七届三中全会精神为契机，抢抓机遇，乘势而上，努力实现农村改革发展的新突破。一要坚持把建设社会主义新农村作为农村改革发展的战略任务。把新农村建设的着眼点放在促进农业增效、农民增收、农村繁荣上，用发展的办法解决前进中的矛盾和问题。二要坚持把发展现代农业作为农村改革发展的基本方向。提高粮食保障能力，强化农业基础地位，推进农业产业化经营，提高农业科技水平，为农民增收搭建平台、增加手段。三要坚持把城乡经济社会一体化发展作为农村改革发展的根本要求。明确城乡经济社会一体化的发展思路，因地制宜地制定农村经济社会一体化发展的工作措施，构建农村经济社会一体化发展的体制机制。四要坚持把加强党对农村工作的领导作为农村改革发展的坚强保证。以改革创新精神推进农村党的建设，增强各级组织的创造力、凝聚力和战斗力。

　　五、深入贯彻落实科学发展观，必须全面推进党的建设新的伟大工程。

　　实践证明，只有按照科学发展观的要求，切实加强和改进党的自身建设，才能为科学发展观提供可靠的政治和组织保障，使我们党保持蓬勃生机和旺盛活力。必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。