今年以来，在美国次贷危机、出口退税率下调、人民币持续升值、贸易壁垒增加等多种不利因素的影响下，浙江经济面临着巨大压力。浙江中小企业已经发展到了大规模“走出去”的阶段，浙江中小企业发展在国民经济中具有战略性地位，是一个以中小企业为主的省份。在企业发展主要依靠物质资源消耗、市场竞争主要依靠低成本与低价格的格局没有根本改变的情况下，企业受到较大的冲击。然而，仍有一方沃土的存在，非洲国家公布的最新经济数据显示，目前非洲经济正处在前所未有的较佳状态。除少数国家外，多数非洲国家均进入了经济稳定增长的新时期，市场容量巨大，投资前景广阔。为此，我们浙江对中小企业在非洲创业投资进行可行性研究，供相关方面参考。

　　第一部分：非洲投资创业前景展望

　　一、非洲经济前景总体看好。

　　根据非洲国家公布的最新经济数据显示，目前非洲经济正处在前所未有的较佳状态。非洲53个国家总面积约3000万平方公里，人口9.28亿。2007年GDP总额1万亿美元，对外贸易额6458亿美元，其中出口3633亿美元，进口2825亿美元。近几年，非洲经济发展势头良好，市场需求趋旺，多数国家的经济年增长率超过5%，多数非洲国家均进入了经济稳定增长的新时期。《非洲商业和技术评论》杂志前不久刊登文章援引国际货币基金组织的话说，非洲正处于“持续发展和较低通货膨胀的最佳时期”。

　　过去5年，非洲年均经济增长率保持在5％以上，其中2007年达到6.2％。根据国际货币基金组织的数据，在1997年至2002年，非洲实际人均国内生产总值年均增速为1％，而在2003年至2007年，这一数字已升至3.6％。据世界银行下属国际金融公司评估，未来十年非洲的基础设施建设需耗资2500亿美元，市场容量巨大。2010年世界杯足球赛将在南非举办，南非正加紧修建一条贯穿比勒陀利亚和约翰内斯堡的快速轻轨铁路，整个项目将耗资23亿美元。埃及政府自2000年起就启动了大规模的基础设施建设和更新改造项目，每年预计投入40亿美元。赤道几内亚政府于2005年宣布了一项庞大的基建计划，拟投资数十亿美元，用于改造全国的公路网等。而阿尔及利亚基础设施建设的重点是居民住宅项目。除交通住房等基础设施建设外，解决电力供应短缺问题也是不少非洲国家的当务之急。南非政府拟投资65亿美元，将全国的电网相连，并在2012年前实现户户通电的目标。安哥拉政府也批准了一项庞大的西部电力走廊工程计划，拟投资60亿美元。非洲国家广泛存在的问题不仅是基础设施落后，从学校到医院、商场，以及包括各类日用品和食品在内的设施和物资也是其所大量短缺的。

　　二、促进非洲经济增长的因素。

　　首先，近年来，许多非洲国家采取以市场为导向的政策，正在培育一个更加有利的投资环境。过去几年，私人投资大量进入南非、尼日利亚、加纳、肯尼亚、乌干达和赞比亚等国。主要原因是，这些国家采取了更加宽松的政策，而且基础设施有所改善。外来私人投资的重点是资源性行业、旅游业和以银行业为首的服务业。联合国贸易和发展会议公布的数字显示，2007年流入非洲的外国直接投资约为400亿美元，这一数字到2010年将进一步增至1000亿美元。

其次，近年来，国际市场对石油和矿产等非洲传统出口商品的需求旺盛，促进了非洲的出口。过去几年，国际市场对石油、天然气、可可、咖啡、茶和木材等需求持续增长。据统计，撒哈拉以南非洲地区的出口额已从2004年的1820亿美元增至2006年的2930亿美元。

　　此外，一些饱经战乱的非洲国家局势趋于稳定，也为经济发展提供了前提条件。基础设施改善、政府经济管理水平提高和有利的国际经济环境等也成为推动非洲经济发展的积极因素。

　　三、需要正视的问题。

　　总体而言，过去几年，非洲经济迎来了较为稳定发展局面。但与此同时，非洲国家经济发展也依然面临一些问题。

世界经济论坛曾警告说，非洲经济近年来好转是“商品价格上涨、债务减免和有利的国际经济环境”等多种因素共同作用的结果，但非洲要真正实现经济可持续发展还必须建立稳固的国内经济基础，包括实现经济多元化和进一步改善基础设施等。国际货币基金组织对今年非洲经济总体持乐观态度，预计非洲今年经济增长率最高有望达到6.5％。不过，也有经济学家认为，受美国次贷危机等因素影响，今年全球经济面临的下行风险增大，这可能会对非洲经济产生一定不利影响。

近年来，我省中小企业“走出去”的步伐明显加快，规模日益扩大，领域逐步拓宽，水平不断提高。如由达亨集团投资5000万美元，规划面积5平方公里的中国-博茨瓦纳经贸合作区项目将于2010年全部完成。该合作区主要包括两个部分：纺织工业园区和其它工业园区，具有生产制造、自由贸易和物流三个功能。诸暨越美集团投资4980万美元、占地600亩的越美（尼日利亚）纺织工业园也正在建设当中，该园区综合配套设施完备，建成后将成为非洲独树一帜的纺织品综合产销基地。

　　但是，中小企业“走出去”既要积极，也要稳妥，应注意汲取经验教训，根据自身条件和特点，采取科学有效的方式和途径。

　　一、浙江中小企业与非洲经贸合作前景。

　　正面条件：

　　近年来，我省与非洲的双边贸易持续快速增长，并呈现双赢态势，迎来明媚的“春天”。据浙江宁波海关统计，2006年，我省对非洲的进出口总额，从2001年的13.1亿美元，迅速扩大为66.8亿美元，其中进口为12.4亿美元，同比增长了49.8％。去年宁波口岸与非洲的双边贸易额达113.3亿美元，其中从非洲进口为77亿美元，同比增长了103.9％。随着中国与非洲互惠共赢经贸合作格局的不断深入，为我省与非洲未来的双边贸易增长创造出新的发展空间，特别是2006年11月初，在中非合作论坛北京峰会期间，中国政府宣布，将非洲最不发达国家享受中国零关税待遇的商品由190个税目扩大到440多个后，这一优惠关税安排立刻在我省和非洲的双边贸易中得到体现：2006年12月，我省从非洲进口为2.1亿美元，增长了2.5倍。在我省与非洲双边贸易增速的同时，双边的贸易结构也在持续优化。宁波海关统计数据表明，目前，我省对非出口格局正呈现初级产品比重持续下降，工业制成品从以轻工产品为主向以机电产品为主的的发展态势。与此同时，非洲的大宗优势出口产品如原油、原木、废铜、原棉等产品，也越来越多地走进我省。

　　截至目前，宁波口岸已同非洲五十多个国家和地区建立了贸易关系，其中七个国家同宁波口岸的贸易额超过五亿美元，宁波正成为中国与非洲双边贸易的“桥头堡”。随着非洲国家的经济社会不断发展、民众生活水平的不断提升，未来的非洲市场肯定会进一步扩大，这对正在寻求市场多元化的我省中小企业而言绝对利好。

　　负面影响：

　　自08年以来，在各种不利因素的影响下，我省经济面临着巨大压力，中小企业传统外贸模式也受到了考验。我省是一个以中小企业为主的省份，在中小企业发展主要依靠物质资源消耗、市场竞争主要依靠低成本与低价格的格局没有根本改变的情况下，中小企业受到较大的冲击。

　　一是面临印度、越南等国家的竞争压力。虽然印度、越南、柬埔寨等国家的产业配套远不及我国，但劳动力成本比我们还低。作为一个“加工型”省份，我省的资源和市场“两头在外”，在国际性资源价格大幅上涨中，我省本身产能过大、不少产品缺乏核心竞争力，上游产品的提价很难传递出去，只好在加工环节消化掉；此次广交会反馈，随着生产成本的上升，我省中小企业外贸订单有向东南亚国家流失倾向明显，尤其是纺织服装、工艺品、玩具等行业。

　　二是人民币升值的压力。今年1－4月份人民币已升值了4.3%，这已成为当前最难预测、影响中小企业出口最大的因素。我省纺织服装领域的中小企业，加工利润在5%-10%之间，人民币升值严重影响了企业出口，利润空间进一步压缩，价格竞争优势继续削弱。一些中小企业超过两个月的订单都不敢接。许多中小企业反映，人民币升值一旦突破6.5，将是一个坎，很大一部分出口生产企业会被压垮。

　　三是贸易政策的调整。去年我国大幅度调整出口退税政策，强化了出口关税杠杆及出口许可证管理，并对加工贸易政策进行了调整。其中出口退税政策对我省中小企业出口影响最大，涉及到75%的出口企业。我省是一个“出口型省份”，经济对出口的依存度已达52%，而当前工业经济中最困难的就是外贸出口企业，在人民币升值、出口退税税率下调、国际贸易壁垒等诸多因素影响下，我省受到的影响尤其大；对服装、家具、鞋类和塑料制品等传统出口商品形成较大冲击，箱包、紧固件、寝具、灯具和工具等商品也受一定影响。

　　二、发挥浙江优势，进一步拓展合作领域。

　　非洲经济已经连续五年实现年均4.3％的增长，政局趋稳、经济复苏，非洲大陆投资环境处于上世纪七十年代以来最好时期。根据调查显示，我省与非洲经贸合作互补性很强，非洲是一个人口众多，资源丰富，具有极大发展潜力的大陆，是世界上经济发展增速较快的地区。而我省拥有广阔的市场，丰富的发展经验，以及非洲国家需要的资金、技术和人才。我省的传统产业在非洲有较大的生存发展空间，非洲资源丰富，市场需求潜力巨大，但工业相对落后，而我省中小企业众多，加工制造能力相对较强，双方的互补性很强。在非洲特别适合于兴办制鞋、制衣、手工艺品等劳动密集型企业，而且非洲国家实行的是低赋税，中小企业在非洲投资创业的回报会比较丰厚。　

　　不过，尽管非洲这个新兴市场空间巨大，但这个市场还需要完善，需要中小企业要花比研究欧美市场更多的时间去研究，特别是对于时下购买力不强的非洲市场来说，首先要实现双边贸易平衡的前提很重要。今后，机电和纺织品仍将是浙江企业未来出口的重点，尤其是汽车行业。此外，对非投资、工程承包和服务业出口等，可能会成为我省与非洲贸易往来的新亮点。

今日的非洲，并不缺乏商机，缺乏的是发现的眼睛，我省部分中小企业已在赞比亚、刚果、苏丹、尼日利亚等非洲国家投资设厂或办事处。企业要想成功，重要的一点就是嗅觉必须灵敏，在境外投资要高度重视市场调研，切实防范投资风险，要选择资源丰富、税赋较轻，有市场前景的国家和地区；要以开发性项目为重点，在投资方式上最好以技术和设备输出为主。

　　一、以市场调研为前提，引导投资发展方向。非洲各国政治、经济、社会、文化等差异很大，到非洲投资创业，摸清市场前景，选准投资项目至关重要。为此，必须把市场调研工作摆在重中之重，坚持先调研、再决策。在选择投资项目时，坚持以互补性强、回报率高、风险性小为出发点和归宿。要特别关注来自汇率的国别风险、配套产业跟不上以及劳资关系等方面的风险；要了解有关非洲国家吸引投资的政策、市场法律法规，使自己的合法权益得到保障。目前不少非洲国家正在健全有关吸引外资的法律制度，鼓励外商投资，有的国家通过中非双方政府的共同努力，相互给予优惠待遇。

　　二、以贸易规则为基础，建立健全自律机制。一要诚心守信，自觉规范经营行为，坚持按质论价，决不竞相压价，自相残杀，坚持依法纳税，决不偷税漏税。二要强化自我保护意识，切实维护专利技术和知识产权，做好在境外商标注册的工作，避免因无商标而遭封杀。三要注重学习和掌握所在国的贸易规则和经营规则，防止越轨行为和不必要的经营纠纷。四要善待外籍员工，尊重当地的风俗习惯。

　　三、以团结协作为保障，促进良性互动发展。非洲商机虽有，但风险也大，我们当然不能排除到非洲开拓市场的风险和不利因素：语言不通，非洲大部分国家官方语言为英语和法语，民间多使用本地语言；个别非洲国家政治形势不太稳定，法律制度不太健全，商业信誉度不高；路途遥远，运输成本较高。加强协作，形成合力，有利于规避风险和生存发展，这是许多企业在境外投资创业的经验之谈。现在，我省在非洲创办的中小企业已经形成一个不小的“海外兵团”。一方面商贸业与加工业要密切配合，优势互补，结成产业链，切忌两张皮，有条件的企业可以搞股份合作。另一方面，企业要走一业为主、多业发展的路子。与此同时，要以我省中小企业投资创办的达亨集团中国-博茨瓦纳经贸合作区、南非中华门商业中心、越美尼日利亚工业园为平台，把更多在非洲的浙商集聚起来，形成产业集群优势，克服单打独斗、散兵游勇的经营状况。

　　四、以品牌战略为目标，提高出口产品品位。国际市场的竞争是品牌的竞争，非洲市场也不例外。扩大对非洲的出口贸易，不能拘泥于低价优势，而应立足于品牌取胜。为此，我们要以培养类似“沃尔玛”、“通用”等国际知名品牌为目标，以品牌战略替代低价战略，消除我省产品给国外用户留下的档次低、技术含量不高的印象。与此同时，我们还要看到非洲的富人群体为数不少，早在二十世纪末，塞舌尔的人均国民生产总值已达到6100美元，加蓬为4006美元，南非为2920美元，向这些国家多出口一些中高档产品，有利于扩大市场占有率。   （秦春林  钟  蓓）