在12月4日举行的中国城市民工子女义务教育及财政保障国际研讨会上,来自华南师范大学的肖黎明博士在针对外来工学籍问题做发言时指出,学籍问题已经成为困扰进城务工人员子女入学的最大政策瓶颈之一,家长办理学籍的平均时间要超过半个月。本次研讨会由福特基金会、华南师范大学中小学校长培训中心等机构承办。
今年11月,肖黎明等就广州市进城务工人员子女在接受义务教育时的学籍获得情况进行了调查。该调查在广州市私立民工子女学校最多、同时也是广州市进城务工人员子女接受义务教育最集中的白云区进行。城市务工人员的家庭平均月收入为不超过3000元。据了解,广州市2008、2009年资助民办教育费用资金为1760万元,而民办学校光花在学籍管理方面的工资支出就达到1788万多。
调查显示,为子女办理学籍要花进城务工人员多长的时间,有17.3%的家长要花长达两个或两个月以上的时间去办理学籍。根据数据结果,家长办理学籍的平均时间要超过半个月。肖黎明表示,最麻烦的是,学生家长要回家乡原来的学校去开证明,要到老家的教育局去盖公章,来回的路费开支不说,回去了能不能办好还是个问题,有的还要找关系找熟人,有的地方还不放人,不让转学,教育局不给盖章,有的要先交好几百元的押金。
声音 “两为主”说法值得商榷
华南师范大学中小学校长培训中心负责人王红教授表示,在解决外来工子女入学问题上,国家提出的“以流入地为主,以公办学校为主”的说法容易引起误解,也值得商榷。比如在广州如果要全部满足现有外来工子女入公办学校,就要建立400所学校,从资金以及用地等各方面都不太现实。而民办学校在解决这一问题上起到的作用不应该忽视,但是在政策上,义务教育阶段享受的政府补贴在向民办学校倾斜方面仍然存在不公平现象。
信孚教育集团董事长信立健也在会上发言表示,如今公办教育学校教师工资有所提高,义务教育全免的政策对于民办教育来说是一个不小的冲击,如何在政策方面给予平等待遇是民办学校能否生存下去的重要问题。
本文转自:南方都市报
学籍问题困扰外来工子女入学
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