《电子信息产品污染控制重点管理目录（第一批）》近期已在工业和信息化部网站上进行公示，打印机、手机、电话机等成为首批进入污染控制重点目录管理的电子产品。首批进入重点管理目录并意味着这些产品有毒有害的物质含量就高污染就严重，而恰恰说明了这些电子产品已经达到了无毒无害或者接近无毒无害进行生产的技术水平。从这个角度说，与其说是“污染控制重点管理目录”，不如说是“绿色电子产品管理目录”。专家认为，进入重点管理目录将是今后认定绿色环保产品的前提条件，企业要以所生产产品较早进入重点管理目录为一种荣耀。

    2007年3月1日《电子信息产品污染控制管理办法》正式实施，电子信息产品污染控制工作采取了分步推进方式稳步开展。“第一步”开展了电子信息产品有害物质含有情况的企业自我声明，对不含铅、镉、汞、六价铬、多溴联苯、多溴二苯醚等6类有毒有害物质的产品要张贴绿色标识，对含有上述物质的要张贴黄色标识。这一阶段并没有对有毒有害物质的限量做具体要求。“第二步”是开展有害物质限制的产品目录管理，以目录管理方式禁止或限制在电子信息产品中使用有毒有害物质，并对电子信息产品有毒有害物质限量做了具体的要求。2008年10月12日，工业和信息化部正式发布了《电子信息产品污染控制重点管理目录制定程序》，目录制定工作开始启动。打印机、手机、电话机成为首批进入管理目录的产品，这只是目录管理工作才刚刚拉开序幕，电视机、个人电脑、数码相机等更多电子产品还将会陆续进来。

    其实，按照《电子信息产品污染控制重点管理目录制定程序》的规定，确定产品进入重点管理目录的原则是：选择产量较大，应用广泛，其含有的有毒有害物质对环境威胁、破坏大，对人体健康损害大的产品及材料；选择含有有毒有害物质被无毒无害物质或低毒低害物质替代技术上已没有障碍，经济上可行的产品；选择虽无法实现有毒有害物质替代，却可以满足有毒有害物质限量标准要求，且满足限量标准的产品生产在技术上已没有障碍，经济上是可行的产品。按照专家的说法，打印机、手机、电话机之所以进入首批重点管理目录是因为这三种产品无毒无害物质替代技术已相对成熟，且在经济上可行。比如，打印机行业品牌较为集中且都是国际性大品牌，法律法规的符合性应对比较到位，这些企业早在2005年都满足了欧盟RoHS（《关于限制在电子电器设备中使用某些有害成分的指令》）的管控要求，这些产品成为首批进入重点管理目录不会有太大困难。

    此外，确定产品进入首批重点管理目录时还考虑到企业的实际，不会大幅增加企业的生产成本和相关认证成本。比如打印机多数零部件可以满足《电子信息产品中有毒有害物质的限量要求》对于铅、镉、汞、六价铬、多溴联苯、多溴二苯醚等6类有毒有害物质的限量要求，但几乎所有打印机产品都会在部分零部件中用到的电子陶瓷、高熔点焊料、合金、电子玻璃等材料中的铅含量目前则尚不能满足限量要求。与欧盟RoHS指令相似，以上所有不满足限量要求的材料或部件均被列入豁免清单中。也就是说，如果考虑豁免项，打印机产品非豁免项中的有毒有害物质替代成本已经完成消化，产品放入目录后不会有替代材料成本的增加。还有，进入重点管理目录的产品实施有毒有害物质限制与禁止的实施时间与公告时间的间隔一般有10个月，这也为企业做准备留出了相对充裕的时间进行准备，不会对企业的生产经营产生太大影响。