接到《发现重庆商业模式活动组委会》通知,本人策划的以下模式将于下周一的《商报》刊载摘要推荐,甚慰,提前与网友分享。
小湾模式:“调三减二 抱元守一”
即依据村民自治法,小湾村民自治委员会增加并完善三个方面的职能,减少土地开发建设交易中的两个环节,实现城乡一体,科学发展,构建和谐社会的目标。
调三是:
1 村民自治委员职能向增强村集体经济,集体所属生产资料经营能力方面调整。组织土地流转,并授权村级集体企业进行招商引资,按照市场经济的规则进行规模经营的相关工作职能。
2 村委会之职责向增强开发区管委会方面的职能调整,更好的为入住园区的企业提供综合配套服务。
3 村委会职能向城镇社区管委会功能方向进行调整,使建设好的农民新村的物业管理、社会保障、综合治理水平达到和超过城市社区管理与服务的水平。
减二是:
1减少城镇化中政府垫资进行拆迁及五通一平方面的资金压力,由扩股改制后的村集体经济组织按照各级政府的整体规划进行开发建设,并按照政府规划对入驻企业、入住项目进行遴选把控。
2.减少政府向村民征地、开发商开发转卖出让投资商等环节的交易成本,由村集体经济组织对集体所有的土地进行统一规划开发,其中的非农用地部分按照现行规定,由管委会组织入驻企业参与挂牌拍卖的竞标。
抱元守一。
即在土地流转、村民安置、建设规划、项目运管社区服务等各个方面,始终坚持城乡一体科学发展构建和谐社会的根本目标,
市场资本通过参对村一级经济村体投资,参与村一级统一规划进行土地流转规模经营,将已经分散入驻的企业按不同产业重新布局,将分散居住的村民搬进新村进行集中安置。实施后可以大量节约土地资源。并且与一般性以往城镇或新园区开发模式比较,可以缓解政府出资进行基础设施建设和村民安置的资金压力,土地流转后村民可通过精选的项目得以充分就业,就地实现从农民向职工和居民的转业。可以使入驻企业的房产得以流动。从而使国家、农民、投资企业各方收益,目前这样的发展模式,全国各地已经出现了比如华新村成都蛟龙工业港等不少的成功案例。
小湾模式:“调三减二 抱元守一”
第一次听到 ,很是有新意,不错,学习了!
谢谢,拜读了黄先生的文章,黄先生对中国城镇化建设,对城镇化进程中的土地资源、土地价格很有研究,学习了。
中国目前法律支持的社会主义民主最广泛的体现在村民自治,故,人们应该相信与完善民主监督下的“村官”,村官们懂得经营,善于经营法律确定的包括土地在内的集体资产,社会主义市场经济的环境才能更加充分。社会贪腐等污染源会减少,社会资源得到合理配置,社会环境更加干净。
村民自治、农村土地集体所有,既有法律依据,也有现存的庞大的组织资源,村委会组织功能稍作完善,强化经营功能,将这些社会资源自然资源配置起来按市场原则公司化经营,这样的社会改革成本较低,同时也符合建设社会主义市场经济的目标
很好。
谢谢钟教授:
中国工业化城镇化照目前这样的城市扩展大量农民工进城的路子不可持续,大量农民工进城遇到危机又返乡,乡村土地又闲荒,社会的2元结构得不到解决。
城市近郊农村的工业化,城镇化,走华西村那样的城镇一体化是有效途径,小湾模式的启动和发展还望您继续关注、支持。