中央政策“只请客不埋单” 地方财政钢丝上行走


    今年1~9月份,中央本级收入占财政总收入的53.4%,地方收入占46.6%;中央本级支出占财政总支出的21%,地方支出占79%。这意味着,中央政府拥有较多的财力只负责了较少的事务支出,地方政府用较少的财力要处理大部分的事务支出。
    学者郑永年严厉指出,无数的迹象表明,中国很多县(市)级以下的区域已经进入严重的无政府状态,“这里的无政府当然不是说没有政府,而是说政府不能履行政府的功能,如提供安全和服务等公共产品……古人云,"郡县治,天下安",如果县政处于无政府状态,那么整个政权就会发生危险。”
 

    解读:我认为虽然中央在财税分成中拿得了大头,但对于地方创收的冲动还是默认的,比如现在大量农地被占用,被拍卖,也就是说自上而下,每一级总希望拥有充足的财力,这样在总量有限的情况下,自然会出现越往下分得越单薄的现象,至于现在许多基层出现的无政府状态是不是就是因为财权不配不均,我认为未必。我们也看到以前基层收取提取款,很有钱,可是当时政府管理就有序了吗?不还是只忙着收钱,其它依然不闻不问吗?所以一定程度上说在基层政府是否无序与政治环境有关,只有当政治生态变好,此时增加对基层政权的投入才会受到更好的效果,而目前这种窘境也未必不好,当然这只是一种消极的想法,我们当然希望政府逐步增加投入,同时政治生态逐步改善。其实总希望无论是基层,还是城市都能管理有序,人民都能生活得惬意!