8月13日昆明市委工作会议提出以大突破实现大跨越的战略目标，而开发区和工业园区作为大突破、大项目的承载体，其自身就应当首先实现大突破、大跨越。为此，本文以如何实现昆明高科技园区的跨越式发展为主旨，通过对昆明高科技园区发展当前遇到的瓶颈进行分析，提出昆明高科技园区要实现跨越式发展亟需整合市内已有科技资源的思路，并以美国硅谷、德国阿德勒斯霍夫高科技产业园、原苏联西伯利亚科学城为案例对昆明高科技园区发展策略进行探悉。<BR>　　一、昆明高科技园区现状与发展瓶颈<BR>　　1．园区内科技产业就业集中度较低<BR>　　美国硅谷的产业集群就业集中度从高到低分别是：半导体和半导体装备、计算机和通讯硬件、电子元件、软件、生物医疗、创新服务、企业事务服务产业集群，这七大产业集群占了硅谷地区就业人数总量的28.2%。而昆明高新技术开发区进区企业3165家，其中高新技术企业151家，约占企业总数的4.8%（数据摘自昆明国家高新开发区电子政务门户网站）。可见，昆明高新技术开发区内科技产业就业集中度较低实际上是整个园区发展面临的主要问题。<BR>　　2．市内两大中心独立发展<BR>　　目前昆明的科技中心严格的说应该有两个，一个是以一二一大街与圆通北路十字路口为中心的市内科技区域，该中心依托周边大学与该区域内为数众多的中小科技公司为基础，形成一个与市民接触最紧密的科技数码中心，该区域内商业文化较浓，同时具有很多创新意识较强的中小企业。另一个中心就是昆明高新技术开发区，该区以高科技为主导产业，重点在于引进培养高质量企业，但与昆明本地需求结合较少。由此可见，两个科技中心分离并各自发展是当前昆明高科技园区难以稳步跨越发展的瓶颈所在。<BR>　　3．整合现有科技资源实现跨越发展<BR>　　从目前来看，昆明市内科技行业从业人员最多的是一二一大街，而急需科技人才的又是高新技术开发区，但一二一大街的很多IT从业人员又达不到高新区所需人才的高度，这实际上反映出来的问题就是高新区发展与本地科技产业的脱节。因此，昆明科技园区如果要寻求更大的突破与发展，应该整合市内已有资源，一方面一二一大街的中小公司和周边高校可以为高新区提供为数众多的产业人才，另一方面高新区优厚的产业政策、创业支持，能有力促进一二一的中小公司发展壮大和给予周边高校人才创业、创新的动力。真正根基坚实的科技园区，只有像硅谷一样以本地产业为依托，众多中小企业、科技精英的创造激情为动力，才能永不停息的自我发展。<BR>　　二、 高科技园区发展案例与策略<BR>　　（一） 科技支持 园区发展的源动力<BR>　　放眼高科技园区的世界发展史，其实也是人类的一部科技进步史从西伯利亚的高能粒子激光器到硅谷的微处理器，无一不是科学研究的杰出成果。在目前看来“科技”，仍是昆明高科技园区发展的源动力。<BR>　　案例1：美国硅谷（Silicon vally）成立于1951年，位于长30英里、宽15英里的区域内。其所在地——旧金山以南的圣克拉拉县曾经是一个鲜为人知的小县城，硅谷当时是一片果园谷地，曾是果脯之都，只有制造业工人800人，其中一半在罐头厂和食品厂工作。而现在硅谷是美国半导体、电脑、微处理器等产品的诞生地，也是全世界最早的、最著名的科技园区，世界上最大的微电子工业中心。目前硅谷有3所本科大学，9所专科大学。2003年有7000多家高科技企业，如：英特尔公司、IBM公司、HP公司、仙童半导体公司、先进微器件公司等都诞生在这里。<BR>　　分析：硅谷的斯坦福大学为了鼓励学者们与企业合作，制定了很好的政策，如允许教授把利用学校财力、物力研究出来的成果获得的专利权使用费的1/3留为己有。通过这些政策不仅有利于大学科技成果的转化，而且有利于为企业的创新活动提供项目源、技术源和人才资源，从而促进企业的原始性创新。如英特尔公司创始人——罗伯特•诺伊斯，其本身就获得麻省理工博士学位，同时还是集成电路的发明者，是硅谷“研产一体”的代表。<BR>　　启示：只有通过进一步与科研机构、大专院校的紧密合作，昆明国家高新技术产业开发区才能在未来获得更大突破。这其实是园区发展方式的改变，即从原来的自然资源、政策资源换发展，进化到依靠科技实力换发展。除了吸引外来投资外，还应进一步增强外来人才储备。除了现有的博士津贴、住房优惠、投资优惠等政策外，还可以制定促进产研结合，以及促进高科技人才自主创业的优惠措施。<BR>　　（二）风险投资 园区腾飞的助推器<BR>　　硅谷的成功在于它建立起了特殊的“硅谷文化”，敢冒风险、勇于创新的“企业家精神”是硅谷文化的精髓。而支撑硅谷“企业家精神”的是活跃的技术创新和风险投资活动。<BR>　　案例2：思科公司创始人博萨克和勒纳尔于1984年创建思科公司，1986年售出公司的第一个产品——AGS路由器，1987年在遭到76次拒绝之后，从红杉基金获得250万美元的风险投资，思科公司于1990年2月16日首次公开上市发行股票，随后十年中，它的股票上涨了823倍，它用12年就使其股票市值总额达到1000亿美元。<BR>　　分析：风险投资是高科技企业快速发展的催化剂，与一般情况不同，硅谷最初的风险投资除了来自外部的金融公司外，还来自自身产生的财富。硅谷第一批电子公司中的工程师和商人靠他们自己的经验来证实创业过程的可行性，判断新建公司的可能性，从而为下一轮新公司的成长投入资金和培育新的企业家。随后，有许多金融等机构的风险投资进入了硅谷，风险投资不仅为几百家新创建的微电子公司提供了创业资金，还对这些创建初期的公司提供咨询并协助管理，从而促进了这些公司的迅速发展，同时也为缔造辉煌的硅谷提供了强大的资金支持 。<BR>　　启示：虽然目前昆明高新技术开发区也有企业孵化器和项目扶持资金制度，但其力度和规模都比不上风险投资基金。因此，昆明高新技术开发区在招商引资的时候除了着重引进大型的实体项目的同时，也可以考虑吸引风险投资商进入园区，帮助园区内中小创新型企业融资，毕竟中小企业的创新动力较大企业来得更大。<BR>　　（三）开拓创新 规模扩张的问路石<BR>　　高科技园区如何做到既要产业结构丰富，但又重点突出。德国阿德勒斯霍夫高科技产业园区给我们一个很好的范例，通过实施“大园区”战略，阿德勒斯霍夫把简单的工业园升级为科研和产业相结合的高科技园区。<BR>　　案例3：德国阿德勒斯霍夫高科技产业园始建于1991年，占地面积4.2平方公里，以科技、经济和媒体为发展重点。目前园区内共有企业714家（其中有400多家从事高科技行业），雇员12000人，还有12家科研机构和洪堡大学的6所自然科学研究所。该园区定位可概括为一个重点，两翼开花。一个重点指科技园，两翼开花指媒体城和广告服务业。园区产业重点不仅是高技术企业，除去占企业总数约60%的高科技企业外，传媒业也相当发达，有120多家传媒企业。1991年至2005年园区共吸收投资13亿欧元。2005年销售额达12.2亿欧元。欧委会于2001年向阿德勒斯霍夫颁发了“创新地区优秀奖”。<BR>　　分析：阿德勒斯霍夫高科技产业园由专业公司进行管理，并设有不同类型的创业公司为企业落户提供全方位的帮助和咨询。WISTA管理公司是阿德勒斯霍夫科技产业园的开发与经营商，而创新和创业中心（IGZ）和国际创业中心（OWZ）则为企业的创建提供一系列支持和服务。IGZ成立于1991年，主要为企业创立人和新成立的创新型和技术型企业提供包括咨询、基础设施和租房等在内的服务。OWZ于1997年成立，其服务对象是来自全世界（主要是中东欧）想在柏林投资和发展的企业，服务内容包括为企业牵线搭桥和协助开拓新市场以及有关企业审批和登记注册咨询等。园区内还于1997年成立了东西方合作中心。该中心是德国第一个为东西欧企业服务的创业中心。由于各类新兴公司急需进入德国乃至西欧市场，需要借助该园区已有的科技实力，而这些新兴公司进入园区的同时又促进了该园区传媒和广告业的发展。<BR>　　启示：综观阿德勒斯霍夫高科技产业园的发展，其核心是园区的创新精神，除了园区在科研方面的创新之外，还有在管理方式、园区运作模式方面的创新。通过创新的管理方式和企业构成，使该园区达到貌似互不相干的几种产业的共生发展。可见，但真正的园区生态是体现在园区企业的内部关系上。而实现园区生态化，在于管理模式的创新，在这方面昆明高新技术开发区可凭借自身地缘优势，以整合本地科技资源先行，打造坚实的科技基础，上升为西南乃至中国与南亚、东南亚次区域经济交流的产业汇集点。<BR>　　（四）产研脱节 科技园区发展的滑铁卢<BR>　　全世界有近千个高科技园区，许多园区做的十分成功，而也有一些园区最终以失败告终，原苏联的西伯利亚科学城就是一个典型的失败案例。<BR>　　案例4：原苏联的西伯利亚科学城（以下简称“西伯利亚科学城”）是1957年在离西伯利亚的中心——新西伯利亚城25公里的西伯利亚白桦林中开始建设的。发展到在1990年时，有70000人居住在该科学城，其中约有7500名科学家，在这些科学家中，有一些是世界级的科学权威和全苏联最好的科学家。然而该园区世界级的先进成果却无法实现产业化，并且在上世纪70年代以后，由于许多优秀科学家离开了西伯利亚科学城，该科学城的研究水平逐渐降低。最终，科学城无法达到规划的目标，浪费了巨大的人力、财力和物力，而收效甚微，使其成为一个失败的科技园区。<BR>　　分析：失败根源——缺乏产业化。科学城与外界及工业企业缺乏沟通与交流，在上世纪70年代，科学城的科学家与西方科学家交流极少，另外科学城的研究成果只是上报给科学院或发表在学术杂志上，使其所在研究所的上级部门了解，而不是想方设法让其研究成果与工业企业合作，进行产业化和应用；同时科学城内各研究机构之间及科研人员之间缺乏合作，各单位只是对科学院西伯利亚分院常务委员会负责，造成了科学城内的学术分割。由于上述原因，造成科学城的很多成果都直接通往莫斯科，而与西伯利亚当地产业结合较少，同时造成科学城与产业工人的隔离。最终，随着苏联解体科学城的支柱也轰然崩塌。<BR>　　启示：西伯利亚科学城的失败固然与当时的全球政治环境改变有关，但其失败的根源却是科研与产业严重脱节，在政治环境变化的大背景下，没有产业支撑的科研必然是无源之水。因此昆明高新技术开发区应该建立起企业与企业之间、科研机构与科研机构之间、企业与科研机构之间、科研人员与科研人员之间、科研人员与管理人员之间的多层次互动和协同的交流合作，加强科研成果向产业技术的转换。（源自公开资料分析整理）<BR>